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创新推行“五个围绕”社区治理新模式 实现服务群众“零距离”

　　xx社区成立至今，共管辖7个居民小区，3468户，9420人，xx社区党总支下设x个党支部，党员xx人。近年来，xx社区党总支坚持以党建为引领，按照年度目标要求，本着“打防结合，预防为主”方针，不断强化治安防范、普法宣传、社会维稳、纠纷调解、为民服务各项工作，通过创新推行“五个围绕”社区治理新模式，加快推进市域社会治理方式现代化，实现了精准化社会治理、高效化公共服务。
　　围绕“党建”抓品牌，让社区强起来
　　强化政治建设。发挥基层党支部的政治属性，先后组织社区党员对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中全会精神，以及党史学习指定书目进行集中学习，按照七个“规定动作”、五个“自选动作”灵活制定党组织活动主题，推行“7+5”组织生活制度，设立“品味党员故事、传扬红色故事”专栏，将党建工作融入日常、抓在经常。
　　强化组织建设。实行城市基层党建“1+2+4”方案清单，大力推进“互联共转”，将4个机关事业单位和2个企业单位纳入区域化“党建联盟”，根据学校、医院工作特点，建立健全机关事业单位党组织共建、党员共管、党组织要事共商、党组织活动共办、服务共抓以及资源共享等各项机制。探索建立“双报到、双服务、双评议”制度，按照党员优势特长分类，积极开展双向服务。上半年召开党建联席会2次，开展志愿服务活动6次。
　　强化品牌建设。建立党委班子成员包抓制度，结合“标准化建设面对面”微讲堂活动，对照党支部标准化“健康体检表”，指导各党支部建立健全各种台账资料，对7个党支部“三会一课”及党员教育管理等工作进行跟踪指导。上半年共推荐上报优秀共产党4名、先进基层党组织1个、优秀党务工作者1人，推动党建品牌建设。
　　围绕“需求”抓服务，让社区暖起来
　　关注弱势群体抓服务。为计划生育特扶家庭、残疾人、低保家庭、65岁以上老人建立健康档案并开展免费体检。为24名老人办理居家养老服务，为15位老人办理老年优待证，为500余名75岁以上老人申请高龄补贴，为符合条件的残疾群众发放机动轮椅车燃油、家庭生活费用、教育助学金等各类补贴，认真落实计划生育特殊家庭“4+1”帮扶制度，把党和政府关心送到群众心坎上。
　　关注民生事项抓服务。通过设立公示栏、建立微信群、发放宣传单等形式，积极开展政策宣传，举办道德讲堂“文明在心中”、“绿色健康生活”等环保知识讲座。上半年发布用工信息80条，为3名自主创业人员申请创业担保贷款，认证企业退休人员、五七工、家属工、城乡居民109人。组织开展“美丽雄关 万人清洁”全民爱国卫生行动，社区人员、志愿者冲在一线，累计清运生活垃圾100余立方米。
　　关注精神文明抓服务。按照“一小区一特色，一小区一活动”要求，围绕庆祝建党100周年，相继开展“浓浓邻里情 欢乐闹元宵”“万粽飘香手牵手 邻里互助心连心”等邻里文化节系列活动，发挥反邪教小组宣传教育作用，组织开展“防范邪教知识进家庭”活动，大力举办““矛盾纠纷小诊所”“爱狗有方”文明养犬行动、“书香楼道”公益阅读、等公益项目，丰富文化生活，营造良好氛围。
　　围绕“矛盾”抓化解，让社区稳起来
　　开展普法宣传。依托“七彩特色党支部”和“三官一律”等优势资源，开展“禁毒宣传”“民族宗教”等“每月一主题”宣传活动。以法律宣传“八进”为载体，深入开展普法宣传活动，重点对《宪法》《禁毒法》《民法典》等法律法规进行宣传讲解。切实发挥微信群、工作群和微信公众号等媒体平台作用，推送普法信息300余条，营造浓厚法治环境。
　　组织法治宣讲。将《民法典》学习纳入学习计划，组织专题学习，开展专题讲座，结合社区人民调解员上岗要求，开展社区工作人员线上线下专题培训人均达90小时以上，开展道德讲堂活动，发放和张贴反邪教宣传画册200余份。实施“6.27”、“8.31”工程，落实“六位一体”帮教措施，引导戒毒康复人员通过“6·26课堂”自主学习，有效减少复吸率。
　　强化矛盾调解。建立综治中心、矛盾纠纷调处化解中心，结合“三官一律”工作落实，讨论和研究社区治安状况、分析排查化解矛盾纠纷的特点和规律，制定对策和措施，提出有利意见建议。社区调委会与各网格紧密配合，依托“律师进社区”“三官一律”和民事纠纷调处、法律进家庭等工作。扎实开展矛盾纠纷大排查大调处。化解各类民事纠纷57余起，调处率100%，形成人民调解、司法调解、行政调解三调联动的大调解工作格局生。
　　围绕“多元”抓共治，让社区动起来
　　大力推行共建共治。发挥社会组织、居民自治作用，聚焦“参与式社区治理”目标，以“居民议事会”作为社区治理项目试点，开展由网格党员能人牵头，成立“小区自治会”“和谐理事会”“异乡帮帮团”等社会组织，逐步建立“居民、社区、物业、业委会”四位一体的多元议事机制，形成“小事不出网格，大事不出社区”的社区管理与居民自治模式。
　　全面实行网格管理。建立以群防群治队伍和义务巡逻队为主体的治安防范网络，小区为一级网格单位，网格长带领各小区网格员义务开展治安、环保、卫生等日常巡查。探索建立由治安员、调解员、卫生员和网格长、楼栋长组成的“三员两长”队伍，开展普法宣传、调解民事纠纷、联户防范和疫情防控工作，开展流动人口管理及综治E通信息采集，实现“网格治理全覆盖，服务群众零距离”。
　　不断拓宽治理方式。牢固树立“吸引、培育、发展”理念，积极引入优秀社会组织参与到社区社会自治中来，在为群众提供茶艺、舞蹈、瑜伽等多种文化服务的同时，通过集体活动，进一步激发社区居民的组织力、向心力和凝聚力，培养他们积极向上、乐观开朗、理解包容的优秀品质，营造了有利于社区社会组织发展的浓厚氛围和良好环境。
　　围绕“平安”抓创建，让社区好起来
　　筑牢安全生产屏障。建立社区安全生产及消防领导小组，健全各项规章制度，加强微型消防站建设，健全社区义务消防队伍，每月对辖区居民住宅楼及“九小场所”开展安全大检查，对重点行业场所开展专项排查治理。深入开展安全知识学习宣传，举办安全生产教育讲座，开展形式多样的宣传活动，将食品安全示范城市建设纳入排日常工作。上半年共深入流动大院、建筑工地等重点部位开展大排查10次，发现安全隐患300余处，制发安全生产责任书33份，组织消防应急演练2次，深入各门店及场所开展安全知识宣传，切实把源头治理落细落实。
　　守住信访维稳防线。与派出所、信访局、铁路等单位加强联动、齐心协力、相互配合，通过耐心细致疏导化解，确保在重点时间段1名重点上访人员动态稳定，1名xx上访人员顺利接回。对涉及投资受损信访不稳定人员、影响社会治安严重精神病患者进行分时段详细排查防控，有效预防进京非访、群体性上访事件发生。同时，对老旧小区改造工程施工中发生的纠纷、雄关六小区物业费欠缴等各类信访问题，第一时间介入处理，确保居民情绪稳定、生活安定。
　　守住廉政建设防线。根据社区工作职责划分，结合工作实际，聚焦重点岗位、重点环节、重点领域、重点人员，采取岗位自查、互查以及会议集中排查等方式，认真梳理潜在廉政风险点，对风险点进行分析研判，建立健全了社区日常监督“X”清单，做到严格排查梳理不留死角。梳理监督对象25人，权利清单45项，确定重点任务清单34项。
　　今后，我们将继续坚持问题导向，围绕社区社会治理目标任务，进一步解放思想、攻坚克难、锐意进取，确保党的建设、居民共治、政策宣传、扶贫助困、文明创建等各项工作，不断深化网格管理、改善民生福祉、发展社会事业，努力使群众有更多获得感、幸福感、安全感。

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