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　　近年来，我们坚持把构建现代公共文化服务体系作为贯彻落实新发展理念，完善城市功能，提升城市品质，增强群众获得感幸福感的重要抓手，在国家文化部和市委、市政府的正确领导下，在市文化委的悉心指导下，抓住创建第三批国家公共文化服务体系示范区的契机，全面贯彻落实《公共文化服务保障法》，突重点、攻难点、凸亮点，各项创建指标顺利推进，基本实现了“设施广覆盖、服务无差别、机制保长效、活动成品牌、百姓得实惠”的创建目标。
　　一、致力于均衡化，加强公共文化设施网络建设
　　一是加强城市重点公共文化项目建设。以创建工作为契机，把重点公共文化项目建设作为完善城市功能、提升城市品质的重要抓手，不断满足市民文化需求。加快公共文化活动阵地建设，在中心城区建设了区文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、剧院等城市标志性文化设施，在工业园建成4个职工文化活动阵地，中心城区新增文化设施面积2.8万平方米，总面积达到10万平方米。抓好公共文化服务设施改造升级，为区文化馆、图书馆、科技馆配置流动服务设备，延伸公共服务阵地。推动文化建设与城市景观融合，新建文体活动场地20多万平方米，拓展群众公共文化实体空间，改造提升城市形象。
　　二是加强农村公共文化设施建设。坚持重心下移、资源下移、服务下移，进一步完善基层公共文化设施网络，让文化“触角”蔓延至广大农村，形成便捷高效、保基本促公平的农村公共文化服务体系。完成xx个镇（街）综合文化站改造升级；将xx个村（社区）文化室打造成集宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身、群团活动等为一体的综合性文化服务中心；建成xx个文化中心户（大院），实现农村公共文化设施“村村有”；投入xx万元，保障农村广播“村村响”；新增xx户直播卫星，实现电视“户户通”。
　　三是加强公共文化服务数字化建设。结合“宽带中国”示范城市、“智慧城市”“信息惠民”等国家重大信息工程建设，统筹推进公共文化服务自动化、网络化、数字化进程，被国家文化部确定为全国数字文化基层服务推广试点单位。采用“资源整合、全面覆盖、一个平台、一站式服务”建设方式，率先在全市建成公共文化服务云平台——文化xx云，该平台实现了大数据统计、上传下载数字资源、场馆和活动告知、xx地域文化展示等功能。建成xx市“公共文化物联网”xx分中心，提供演出、展览、讲座、培训等“菜单式”服务，创新了线上线下预约的“群众点单、政府配送”的服务方式，受益群众达xx万多人次。加快数字图书馆建设，建成24小时自助图书馆，可用数字资源达20TB以上。推进公共数字文化资源库建设，完成“xx非遗”等9个数字资源库建设。加强公共数字文化服务终端建设，在全区安置122个电子阅报屏，在村（社区）以上的公共文化服务阵地配置无线WIFI设备，为广大群众提供综合性公共数字文化服务。
　　四是加强历史文化遗产保护。坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，投入6000多万元，加大重点文物保护单位、历史文化名镇、传统村落的保护和利用，精心守护好xx过去的辉煌。
　　二、致力于多样化，丰富公共文化服务产品供给
　　一是推动文化产品供给多样化。坚持以社会主义核心价值观为引领，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，着力为群众提供喜闻乐见、充满正能量的优秀文化产品和服务，实现公共文化服务“适销对路”。加大重点文艺创作扶持力度，立足基层、面向群众，注重从实践中汲取创作营养，推出一批富有xx特色的文艺精品，xx人的作品多次获国家级奖项。大力开展群众性文体活动，组织开展全民阅读、全民普法、全民健身、全民科普和艺术普及、全民优秀传统文化传承活动等200余场，服务群众113万人次。完善公共文化设施免费开放保障机制，增加“五馆一站”免费开放内容，131个公共文化服务空间实现常年免费开放，让更多老百姓享受“优质文化就在家门口”的公共福利。着力保障特殊群体基本文化权益，在全区公租房、敬老院等特殊群体空间配置综合文化服务设施，向特殊群体发放100万元“文化消费券”，确保公共文化服务“底线均等”“群体均等”。
　　二是推动文化服务方式多样化。通过“创”“送”“种”等文化服务方式，初步实现了文化惠民、文化乐民、文化育民目标。按照“一节一品牌、一镇一特色”的思路，开展各具特色的品牌创建活动，形成百花齐放的良好局面，不断满足群众日益增长和多样化的精神文化需求。以人民为中心，大力开展群众文化需求调查，采取“自上而下、以需定供”的方式，将优质的文化产品送给城乡居民，实现单向输送向有针对性的配送转变。目前，已开展政府送文艺演出、送电影到基层和聂帅精神巡展巡讲、流动图书服务、“非遗”巡展巡演等活动1万余场次。加强政府对公共文化活动的组织领导，通过举办乡村文艺汇演、声乐比赛、小品小戏比赛等方式，激发基层群众举办公共文化活动的积极性，唤起基层群众参与文化的热情，切实增强农村文化建设的造血功能。
　　三是推动文化服务主体多样化。坚持政府主导，实施“文化+”战略，促进文化产业与经济社会各领域跨界发展。推进文化与旅游、现代农业及文化遗产保护利用深度融合；通过企业投入，利用城市社区公共空间，建成了以“五心社区”为代表的集小型演出、文化沙龙、民间竞技、展览讲座等为一体的个性化文化场所；通过社会众筹，建成亦文亦商的城市休闲文化空间；通过发放“文化惠民卡”，吸纳文化经销商提供打折优惠服务，拉动文化消费。
　　四是推动文化服务品牌多样化。坚持把打造公共文化服务品牌作为“xx品牌计划”的重要内容，推动形成具有鲜明特色和社会影响力的服务项目。充分挖掘xx历史文化资源，加大提炼整合力度，培育出地方特色文化名片。深化群众文化广场活动，积极打造文艺演出联盟，为群众搭建起永不落幕的文化舞台。实施基层特色文化品牌建设。大力推进“书香xx”建设，办好“聚奎大讲堂”，努力为城乡居民提供“文化大餐”。
　　三、致力于特色化，贯彻落实《公共文化服务保障法》
　　一是创新机制。按照科学监测、科学评价、科学诊断、探求规律的原则，率先在全市开展基本公共文化服务实施标准监测工作，重点对标准落实情况、存在问题等进行全面、系统、准确的监测，推动《公共文化服务保障法》落到实处。开展公共文化服务第三方评价机制建设，制定出台了《xx区公共文化服务第三方评价机制工作方案》，加强了对公共文化设施建设与使用、活动开展效果、服务效能等方面的评估。同时，通过开展第三方评价工作，进一步摸清群众基本文化需求，增强公共文化服务的精准性。
　　二是创新宣传方式。由机关干部、乡土宣讲员组成“乡土宣讲”队伍，因时制宜、因事制宜，在田间、地头、院坝等地以通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的文艺方式，宣讲党的理论政策、法律法规和社会主义核心价值观等，形成了独具特色的宣讲品牌，被中宣部表彰为“全国基层宣讲优秀集体”，目前，已组织开展“微宣讲”活动1.3万余场次。
　　三是创新活动组织形式。以“活力xx·魅力xx”为主题，由区政府统一牵头，各部门和镇街具体实施，以统筹国家级、市级、区级文体活动为抓手，注重活动组织的社会性、品牌性和群众的参与性，形成了“周周有活动、月月有精彩、处处有特色”的浓厚氛围。
　　四是创新场馆管理模式。开展区文化馆、图书馆法人治理结构试点工作，成立xx区文化馆、图书馆理事会，加快推进文化建设重大事项决策和监督民主化进程。区文化馆按照“1个总馆+10个特色主题馆+3个特色文化活动”的模式建设10个特色分馆，被评为国家一级文化馆；区图书馆在工业园和镇（街）建立6个图书分馆。同时，积极参加“xx市文化馆联盟”“渝西图书馆区域性服务联盟”等馆际联盟，提高服务能力和管理效能。
　　四、致力于常态化，保障创建工作规范有序推进
　　一是强化督促检查。区委、区政府高度重视创建工作，专门成立由区委区政府主要负责同志任组长、分管领导任副组长、相关部门为成员的创建工作领导小组，多次召开专题会议，及时研究解决创建工作中存在的问题，安排部署重点工作任务。制定出台《xx区加快创建国家公共文化服务体系示范区的实施意见》《xx区创建国家公共文化服务体系示范区目标责任制考核办法》《xx区公共文化服务绩效考核办法》等文件，并将“构建现代公共文化服务体系”写入区第xx次党代会报告和《xx区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，作为创建工作的“指挥棒”、总遵循。同时，加大督查考核力度，区政府与各镇（街）签订创建工作责任书，纳入年度目标进行重点考核，对创建工作开展不力的单位进行相应处理；区人大、区政协加强对创建工作的督查、调研，区委督查室、区政府督查室定期进行专项督查。总之，创建工作开展以来，全区上下发挥各自优势，分头抓好任务落实，形成了职责明确、齐抓共管、整体推进的创建工作格局。
　　二是强化经费保障。区财政强化财力保障，将基本公共文化服务保障资金纳入财政预算，每年落实xx万元的创建专项资金。投资1100万元提档升级基层综合性服务中心和文化中心户（大院），投入xx万元开展“活力xx·魅力xx”系列文体活动。全区文化体育传媒总支出2.23亿元，比上年增长36.8%，占全区公共财政支出的比例为1.99%；人均文化体育传媒支出165元，比全市区县人均文化体育传媒支出（157元）高5.1个百分点。
　　三是强化队伍建设。设置村（社区）综合文化服务中心公益文化岗位，新增镇（街）综合文化站（中心）人员编制78个，全区文化专干编制达253个。采取以奖代补方式，在每个村（社区）选聘一名乡土宣讲员，专门从事宣传文化宣讲工作。扶持群众文化队伍建设，壮大志愿者队伍，目前全区拥有文艺协（学）会14个，会员1200余人；拥有特色文化团队68支共2901人，特色文化能人90名，市、区级非遗传承人74名；拥有文化志愿服务团队103支，志愿者3634人，其中注册文化志愿者1621人。
　　四是强化研究成果运用。开展“现代公共文化服务体系中特色文化创新发展”制度设计研究，通过挖掘整理、分析研究xx富集的特色文化资源，形成了《现代公共文化服务体系中特色文化创新发展研究报告》。制作xx区特色文化地图，打造了一批具有鲜明地域特色的文化空间，培育了一批特色文化团队和特色文化能人。

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