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　　XX作为XX中心城区，农村地处近郊是我们的独特优势。近年来，我们始终坚持“城乡一体、镇村一体、特色发展”的总体思路，科学规划布局城镇体系、产业发展、生态建设和资源配置，着力提升全辖区公共设施、公共服务和公共供给水平，推动了城市、城镇和农村互动共融、协调发展。我们的主要做法是：
　　——以规划为引领，突出镇域优势特色，科学定位发展方向。超前的系统规划是防止建设盲目无序、造成资源浪费和生态失衡的根本前提。为此，我们始终坚持全域规划理念，把城市和农村作为整体设计，打破镇村行政区划，高起点编制完成了覆盖城镇、村庄和产业集聚区的全域规划体系，基本形成了“XX”的全域发展构架。同时，根据各镇乡资源禀赋和优势特色，突出主题引领和功能分区，编制完成了各镇乡产业发展、土地利用、基础设施、新村建设等规划体系，明确了各镇乡发展主题和方向，初步形成了“XX综合物流、XX民俗文化、XX百花休闲、XX风情旅游、XX农耕体验”的发展格局。
　　——以基础为带动，完善配套设施功能，改善城镇发展条件。完善的基础体系是实现城乡一体、镇村一体、产城一体互动共融、协调发展的重要条件。为此，我们始终着眼关乎长远发展的重大基础建设，累计新（改）建县乡道路、通村道路、产业道路XX余公里，路网密度达到每百平方公里XX公里，“X纵X横”、外联内畅的路网体系基本形成，通乡通村率达100%。同时，着力提升城镇载体功能，加快推进XX工程、城市供水管网延伸工程以及农村土地整理、供排水设施、电网改造等工程建设，推动城市公共服务功能向镇村延伸，促进城乡发展条件均等和群众生活水平同质，加速了城乡一体融合发展进程。
　　——以特色为生命，加快小城镇建设，构建新型城镇体系。鲜明的主题特色和功能的差异互补是避免小城镇建设同质化，以分片整合效益实现共赢发展的必由之路。为此，我们始终坚持“主题建镇、差异发展”的思路，相继启动了XX、XX等特色小城镇建设，目前已初见成效。同时，依托增减挂钩和新村建设项目，加快推进农村新居建设，累计建成新农村集居点和综合体XX个，并同步配套完善新村基础设施和公共服务设施，引导农村人口逐步向新村适度集居、向城镇有序转移，梯次承接、主题鲜明、功能互补的城乡新型居住形态正在形成。
　　——以产业为核心，推动农业整体转型，增强城镇发展支撑。产业是城镇发展的基础，在城镇建设过程中必须因地制宜、同步植入产业，才能避免“空心化”。为此，我们始终坚持将城镇建设与产业发展有机结合、协调推进，充分依托乡村田园景观和XX景区资源，以产业特色化、旅游精品化为方向，跨村连乡、集中成片大力培育发展休闲观光农业，并配套发展餐饮、娱乐等乡村旅游服务业，促进传统农业向旅游农业整体转型，差异化打造乡村旅游目的地，推动形成旅游添彩、农业增效、农民增收的共赢格局。目前，全区已累计建成特色农业产业基地XX万亩，休闲观光农业产值占农业总产值比重已超过XX%。
　　——以改革为动力，激活城乡资源要素，构建全域发展格局。深化农业农村改革是加速城乡资源要素流动与整合，充分放活城乡发展内生动力，实现协调可持续发展的关键之举。为此，我们始终坚持把加快农村改革作为重点突破，全面完成了农村土地承包经营权确权登记试点和农村产权“多权同确”试点，在全国率先建立增减挂钩指标增值收益反哺农村机制，在全市率先建立三级土地流转管理服务网络，并积极探索建立农村土地入股、宅基地有偿退出、工商资本参与农村产业发展等机制，积极构建城乡一体的社会保障和公共服务体系，促进了城乡资源互动共融和公共产品供给公平，城乡发展动力和活力不断增强。
　　各位领导，镇村一体推动全域发展对XX而言也才刚刚起步，在优化规划布局、完善基础功能、加强生态建设、做强产业支撑等方面还存在诸多困难和压力。下一步，我们将以贯彻落实本次会议精神为契机，坚持城乡统筹，以生产、生活、生态融合发展为核心，以生态保护为基础，以产业发展为带动，以基础设施和公共服务设施一体化为纽带，以农村创新改革为活力，加速推进城乡一体、全域发展。一是突出生态优先，抓紧启动XX生态保护规划，全面加强生态建设，着力构建具有自我调节、自我平衡、自我修复功能的生态体系。二是突出整体性和互补性，统筹规划布局镇乡、中心村和聚居点三级生产、生活、生态空间，着力构建梯次分明、资源集约、相互协调的空间体系。三是积极引导市场主体，面向服务XX，在各片区规划布局若干个具有经济、产业、文化、旅游、社区等功能为一体的特色镇，以特色镇带动片区整体发展。四是全面加强城乡基础设施和公共服务设施一体化建设，着力推动基础设施由交通型向生活型、文化型、旅游型转变，着力构建城乡紧密联系、有机衔接、资源共享的公共服务体系。五是以农村产权制度、社会保障制度等重点，深化农业农村改革，全面激发农村发展活力，加快建设XX。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");