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  党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史时刻召开的一次具有时代性、全局性的重要会议。党的十九届五中全会闭幕以来,省委把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期全省上下的一项重要政治任务,先后召开常委扩大会议、全省领导干部会议、省委十四届十二次全会等一系列会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。3月18日,全省厅级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班正式开班,省委xx书记围绕“深刻认识新发展阶段的形势任务、完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面加强党对各项工作的领导”等四个问题,对如何深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,提出了具体要求,指明了方向遵循。xx省长围绕深刻领悟贯彻党的十九届五中全会精神,推动xx“十四五”开好局、起好步,指出了主攻方向,明确了清晰路线。之后,省委组织部、省委党校又分批次举办厅级干部集中轮训班,作为此次集中轮训班的一名学员,通过三天的集中学习研讨,我感觉收获很大、受益匪浅,对党的十九届五中全会精神有了更加深入、更加全面、更加系统的掌握;对如何抓好总书记讲话精神落地,全面落实“五个一流、六个求突破、五个走前列”要求,方向更明了、信心更足了。根据专题研讨班安排,结合自身工作实际,我围绕如何更好发挥人大职能作用,助推党的十九届五中全会精神落实落地,谈点学习认识和体会,不妥之处,请大家批评指正。
  一、要把准前行方向。
  党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度作出一系列重要论述,推动人大工作取得历史性成就,人民代表大会制度理论和实践创新取得丰硕成果。《中共中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。因此,各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持正确政治方向,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,立足人大职能,发挥好制度优势、职能优势、工作优势,对标对表党的十九届五中全会通过的《规划》建议,对标对表省委部署要求,扎实做好审查和批准各级“十四五”规划纲要各项工作,保证党的主张通过法定程序成为国家意志,转化为人大工作具体措施,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章,描绘好新时代xx改革发展新画卷,贡献人大力量。
  二、要强化立法保障。
  《中共中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》就坚持全面依法治国作出了部署,要求坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,等等。除此之外,规划《建议》中还有多个段落涉及法治建设,如中小微企业、绿色发展、自然资源资产产权、境外投资、国家安全等,充分体现了全面依法治国的要求。良法是善治之前提,依法治国立法必须先行。发挥人大在立法中的主导作用是党中央对立法工作提出的要求。因此,我们要坚持党对立法工作的集中统一领导,发挥人大在立法工作中的主导作用,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,立改废释并举,以优质的法规制度供给保障我省高质量发展。要围绕落实“十四五”规划目标任务,聚焦提高立法质量这个关键,加强经济立法、社会民生立法、生态环境立法重点领域立法,加快补齐重点领域立法短板,跟进制定和完善与国家法律体系、现代化经济体系和治理体系相配套、与现代化建设进程相适应、具有鲜明时代特色和xx特点的法规,以良法促进发展、保障善治。
  三、要加强监督支持。
  《中共中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要坚持和完善人民代表大会制度,加强人大对“一府一委两院”的监督,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。因此,我们要认真履行依法监督职责,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,寓支持于监督之中、在监督中体现支持,实行正确有效精准监督。要紧扣“十四五”规划的制定实施、省委重大改革部署,健全人大对“一府一委两院”监督制度,加强对构建新发展格局、推动高质量发展、促进科技创新、全面推进乡村振兴等方面监督,加大听取审议专项工作报告力度,强化对法律法规、制度执行以及民生领域的专项监督,保障党中央和省委决策部署贯彻落实,助力我省“十四五”开好局、起好步。
  四、要发挥代表主体作用。
  “十四五”规划确定的各项目标任务顺应人民意愿、符合人民所思所盼,而实现这一宏伟蓝图,也需要广大人民群众同心同德、齐心协力、顽强奋战。人大代表来自人民、根植人民,与人民联系最直接、最广泛。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。因此,我们要坚持人民至上,把紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到人大工作全过程各方面。要以发挥代表主体作用为主线,不断强化代表工作,认真执行省人大常委会联系代表、代表联系人民群众“双联系”制度,完善代表联系人民群众工作平台建设,精心组织代表视察、调研、联系群众等活动,支持和保障人大代表充分发挥作用,进一步汇聚“十四五”xx高质量发展的强大合力,带动全省各族人民群众共同把省委十四届十二次全会确定的目标任务落到实处,把“十四五”发展的宏伟蓝图变为美好现实。(yqm)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");