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主要汇报两个方面：
　　一、工作开展情况
　　今年工作启动以来，我们紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，抢抓时间机遇，集中攻坚突破，各项工作进展顺利。
　　一是围绕重点工作抓部署。坚持把学习贯彻中央、省、市农村工作会议精神作为推动全年工作的指路标，先后召开农业农村工作领导小组会、市政府常务会、四大班子联席会、市委常委会，组织全市各乡镇、各部门及时传达学习会议精神并认真学习讨论，对xx“三农”和乡村振兴工作进行了专题研究。对标中央、省、市工作思路和目标任务，立足我市农业农村发展基础和城乡融合发展机制，制定了印发了《xx市农业农村工作领导小组2021年工作要点》，起草制定了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《xx市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作要点》，为完成年度目标任务奠定了基础。
　　二是围绕脱贫巩固抓衔接。今年以来，xx市深入贯彻落实中央、省、市决策部署，紧扣“防返贫、拓战果、促衔接”目标，以持续稳定增加群众收入为核心，以健全防返贫监测和帮扶机制为保障，持续巩固和拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚举措向乡村振兴平稳过渡，确保巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强统筹谋划和整体部署。中央、省委农村工作会议之后，及时召开市委农村工作会议暨全面推进乡村振兴动员大会，分析形势任务、把握工作要求，对2021年全市“三农”和乡村振兴工作进行全面安排部署。起草制定了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《xx市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作要点》，明确了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务、年度计划、工作重点和保障措施。二是不断夯实脱贫群众增收渠道。坚持把产业发展放在巩固脱贫攻坚成果首要位置，提质量、扩规模、配设施，全面提升种养业发展层次，新植核桃5000亩、完成果园标准化管理4.86万亩，完成蔬菜育苗500万株、生产食用菌等蔬菜650吨，种植中药材5万亩，牛存栏达到6.77万头。同时，坚持对外输转和对内安置相结合的稳岗就业政策，加强劳务工作站、劳务信息联络员信息联络作用，通过xx发布、xx人社微信公众号、xx智慧劳务平台、就业交流微信群等方式，开展线上招聘活动4场次，发布用工岗位信息18000多条，提供就业岗位1万多个，输转城乡富余劳动力1.49万人，创劳务收入6745万元，就地就近就业6830人，采取专列、包车、包机等方式，“点对点”输送务工者3批（次）97人。三是健全完善动态监测帮扶机制。坚持“未贫即防”“返贫即扶”的工作思路，全力推进防止返贫监测和帮扶机制有效落实。通过农户申请、组织乡村干部和驻村工作队定期开展摸底排查、行业部门数据共享比对分析等方式，新识别脱贫不稳定户3户9人，目前，累计纳入脱贫不稳定人口147户546人、边缘易致贫人口328户1084人。坚持预防性帮扶措施和事后帮扶相结合的原则，根据监测对象实际和需求，制定易返贫致贫户“一户一策”帮扶计划，因地制宜给予针对性精准帮扶，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况，做到定期核查、及时发现、及时帮扶、动态清零。四是持续巩固“两不愁三保障”成果。健全控辍保学工作机制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，落实分类资助参保政策，2.82万脱贫人口已全部参加2021年基本医疗保险，参保率100%。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制，通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，不断提升农村供水保障水平。五是强化易地扶贫搬迁后续帮扶。以411户1709人搬迁群众稳定脱贫、持续增收为出发点，通过完善安置区基础设施、公共服务、产业配套、发展特色种养业、组织务工就业、延长产业链等措施，强化易地扶贫搬迁后续扶持力度，让搬迁群众生产生活条件显著改善，就业质量和收入水平不断提高，精神面貌不断提升，党的基层组织坚强有力，社会治理水平不断提高，不断提升搬迁群众获得感、幸福感、安全感。
　　三是抓实产业开发提质效。以东部核桃，西部药材，川区蔬菜，整市养牛和劳务输转为主导，构树、xx、花椒、中峰等特色种养为补充，区域化、规模化发展“五大三特”产业。肉牛、药材、蔬菜、核桃已列入“xx省现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划”。同时，严格按照省市要求，结合我市实际，已制订了《xx市现代丝路寒旱农业优势特色产业三年们增行动计划实施方案（讨论稿）》，正在征求各乡镇、相关部门意见，征政府常务会议讨论审定后印发执行。今年计划年内牛饲养量累计达到10万头，核桃10万亩，药材5万亩，蔬菜3万亩，输转劳务3.5万人。截止目前，肉牛产业上，牛饲养量达到4.56万头，已种植独活、大黄等道地药材5万亩。蔬菜产业上，种植蔬菜2.7万亩、完成蔬菜育苗300万株、生产食用菌等蔬菜650吨。核桃产业上，落实核桃园新植地块5000亩、新植核桃1100亩、完成果园标准化管理2.48万亩，完成施肥、树干涂白、果带整修、拉枝修剪等1.2万亩，上关核桃加工厂正在建设中。劳务产业上，开展职业技能和劳动技能培训993人次，输转劳动力3.5012万人次，创劳务收入2.1亿元，就地就近就业2.77万人。特色种养业上。按照“多点开花、百花齐放”的思路，全面推进构树、中蜂、xx、花椒等绿色高效种养产业规模化发展，完善利益链接机制，让群众更多分享产业增值效益。采取“公司+基地+农户”的模式，合理布局杂交构树种植，完成构树炼苗温室地块整理和10万吨构树加工区建设项目选址、落实构树栽植地块1万亩，完成花椒栽植1500亩。xx乡xx社区xx孵化基地正在加快建设中。鼓励扶持农户持续发展壮大秋葵、金银花、油葵、芍药、小杂粮等“短平快”增收产业，做到宜种则种、宜养则养，多措并举、多管齐下，多渠道拓宽群众致富增收路径。
　　四是突出粮食安全抓整治。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，下大力气加强高标准农田建设，加快中低产田改造，2021年计划投资1080万元，实施高标准农田建设9000亩，目前正在组织实地勘察地块，规划设计，预计6月份开工建设。依托新型职业农民培育、基层农技推广体系建设，推广新技术5项新品种15个，进一步提高农业科技水平，确保粮食产量稳定在7.37万吨以上。撂荒地整治方面，扎实开展全市耕地撂荒整治工作，全面摸清撂荒耕地面积，及时建档立卡、上图入库，做到可查询、可定位、确保不落一户，不漏一块。将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围，配套建设产业路、砂化，确保拖拉机、旋耕机、收割机等各种现代化农机具直接进田劳作，目前已复垦撂荒地3900亩。进一步加强土地流转力度，年内完成新增流转土地5000亩，全市流转土地累计达到8.3万亩，有效防止闲置耕地撂荒，确保粮食种植面积稳定在31万亩以上。三夏生产方面，组织实施物资调配、农机安全、农资打假、春季动物防疫等十大行动，迅速启动春耕生产，协调全市32家农资经营门店储备有机肥、农膜、农药等各类农用物资3600余吨。组织开展冬小麦苗情和病虫害情监测调查，落实春季田间管护工作，配备病虫害监测设备4套，草地贪夜蛾虫情监测设备200套，购置储备电动喷雾器100套，检修各类农机具780余台件。组织开展春季农资市场执法检查，出动执法人员173人次，抽检蔬菜产品186个，抽检合格率100%。扎实做好春季动物防疫，免疫注射各类疫苗16.92万（头、只、口、次），开展技术指导1237户2721人次，发放技术指导宣传册4100余份。农业保险方面，2021年我市计划实施中央、省级、县级补贴保险品种18个。目前，已完成马铃薯、玉米、油菜、花椒、苹果、核桃、设施蔬菜、中药材、xx9个品种承保任务，能繁母猪、奶牛、育肥猪、肉羊、鸡5人品种已完成计划任务的80%以上，预计6月上旬将全面完成承保任务，剩余4个品种正在参保中，累计提供风险保障金额9880.94万元。
　　五是持续抓好人居环境整治。对全市农村人居环境整治成效扎实开展了“回头看”，全面解决环境卫生不达标的问题。紧盯6370户下剩未改厕农户，建立工作台账，“一户一策”持续推进改厕工作，目前已新建户厕769座。加快推动启用建设上关、西华等6个垃圾中转站，进一步规范运行收运体系。持续做好农村新增危房和违建问题整治工作，下发了《关于进一步加强农村新增乱占耕地建房问题整治工作的通知》和《关于整治农村乱占耕地建房问题的通告》，有效治理乱搭乱建、乱堆乱放、畜禽乱窜等问题。突出 G344 线人居环境整治示范带建设，精心规划设计沿线小斑景点，整乡、整村发动群众清洁家庭院落、房前屋后、道路沿线、乡镇村庄出入口环境卫生，彻底整治村容村貌脏乱差现象，不断提升人居环境质量。同时，启动春季植树造林，组织各乡镇大力度开展国土绿化行动，积极建设环村林、护路林、护岸林等各类林网和乡村绿道网，对乡村裸露山体、采石取土创面、矿山废弃地等重点部位进行植绿补绿，完成面山绿化8650亩、道路绿化150公里。充分发挥乡村两级公益岗作用，积极推行农户门前卫生“三包”、环境日清扫等制度措施，常态化落实好各类补贴政策，进一步建立健全农村生态环境损害赔偿及各类应急响应体制机制，不断提高生态文明建设质量和效益。
　　六是持续深化农村改革。坚持把农村“三变”改革与集体产权制度改革深度融合，在完成清产核资的基础上，进一步挖掘集体资源性资产、经营性资产、非经营性资产潜力，探索完善股本分红、阶梯式分红等方式，开展多种形式的股份合作，实现农户、新型经营主体和村集体的互惠共赢，有效拓宽农村集体经济发展路径，年内所有村集体经济收入达到3万元以上。在深度研究现行土地政策和深入调研的基础上出台了《xx市农村闲置宅基地（住宅）盘活利用工作方案》，突出守住盘活利用底线、坚持农民主体地位、注重规划先行要求、支持大胆创新、积极研究探索，不搞“一刀切”，着力做好顶层设计。结合我市实际，加快推进农房一体化确权登记工作，根据危旧房、闲置房、零散房、闲置宅基地和废闲地、闲置的村小学和旧村部5种类型，继续深入村社一线，采取过筛子的方式，逐村、逐户、逐地块开展排查摸底，从数量、分布、权属、建筑结构、面积、农户意愿等进行详细登记，建立我市农村闲置宅基地和闲置住宅信息数据库，为盘活利用提供全面详实的数据支撑。同时，充分利用村村响、宣传车、挨家挨户讲解等方式进行广泛宣传、层层发动，深入宣传和解读农村闲置宅基地和闲置住宅利用法律法规和政策，让群众充分认识这项工作的重要意义，让群众主动参与进来，营造良好的群众氛围。目前东华等6个乡镇共有闲置宅基地480宗，面积122404平方米，闲置住宅750间，有意愿流转的130户。其他5各乡镇正在摸底工作中。
　　七是突出示范引领抓建设。按照“城乡融合、一体设计、多规合一”的理念，突出功能统筹和产业融合，对城乡资源要素配置、土地开发利用、历史文化传承、产业发展、公共服务、居民点布局等进行整体性和长远性规划，把乡村振兴规划纳入经济社会发展总体规划，与其他各项规划相衔接、相协调、用高质量、可操作、能落地的规划设计指引建设、调配资源、凝聚力量，避免“先干再说”“边干边看”“随意乱干”，造成的资源浪费，做到一张蓝图绘到底、管到底、干到底。按照乡村五个振兴要求，立足市情实际，紧扣补短板、促发展两个主题，聚焦xx林缘片带和主干公路沿线，采取以点带面集中振兴、由表及里深入振兴、健全机制长效振兴的方式，培树xxxx堡村、xx村等13个xx市级乡村振兴示范村；xx镇xx村、xx村等7个县级乡村示范村，辐射带动全市所有行政村同步推进乡村振兴工作。
　　二、存在问题及下一步打算
　　虽然我们在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和农业产业发展等工作中取得了一定成效，还存在对巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的探索不够，加快农业农村现代化建设的措施不够有力，投入保障不足，项目进展整体比较缓慢等问题。
　　下一步，我市将以此次督查为契机，进一步贯彻落实中央、省、市关于实施乡村振兴战略系列决策部署，精心打造G344线乡村人居环境整治、xx林缘区乡村旅游、策底河流域产业振兴三个示范带，奋力开创农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新局面。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦边缘户、监测户和其他特殊困难户，落实监测帮扶机制，完善“一户    一策”帮扶计划，按月动态调整，精准开展帮扶。持续加大产业、就业扶贫力度，精准落实教育、医保、兜底保障等政策措施。全面抓好扶贫资产管理，组织开展自查评估，确保扶贫资产安全运行。二是切实抓好产业开发。加大草畜、蔬菜、药材三大产业开发力度，积极扶持壮大龙头企业，大力发展农民合作组织，加快信息网络建设，着力提高农产品附加值，推进产业提质增效。同时，严格落实各项产业发展补助政策，充分调动广大群众发展产业的积极性。三是全力抓好乡村振兴工作。建立“市布局、乡推进、村发力”三级联动体系，加强部门、乡镇沟通衔接，围绕重点任务和重点工程，立足抓早抓快，集中精力盯细节、抓过程、保结果，着力构建统筹有序、推进有力、协调到位、责任到人的推进机制，齐心协力把工作往前推、往前赶，确保干一件、成一件，形成推动乡村振兴的强大合力。四是坚持精准考核。对乡村振兴涉及的产业开发、基础设施建设、公共服务配套、社会事业发展、环境整治、农村综合改革、社会治理、基层组织建设等各项工作任务纳入“一张表”，实行“千分制”“减量化”考核，强化过程考核，倒逼各项任务落地见效，全面提高工作质量水平。（yqm）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");