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　　为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，不断提高市场监管系统干部职工政治判断力、政治执行力，根据《中共**市委印发〈关于在全市开展党史学习教育的实施方案）的通知》（**发〔2021〕5号）有关安排，高标准高质量推进全市党史学习教育，现结合我局实际，制定如下实施方案。
　　一、总体要求
　　(一)重大意义
　　2021年是中国共产党成立100周年。组织开展党史学习教育，是党中央因时因势做出的重大决策，是凝聚智慧力量奋进征程的现实需要，对于总结历史经验、认识历史规律、掌握历史主动，对于传承红色基因、牢记初心使命、坚持正确方向，对于深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、统一意志、统一行动，建设更加强大的马克思主义执政党，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大而深远的意义。
　　(二)指导思想
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实，了解我们党创立以来、新中国成立以来以及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要任务，了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历史、我们党创立以来的奋斗史、新中国成立以来以及改革开放以来的发展史，了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志，让初心薪火相传，把使命勇担在肩，切实增强市场监管系统党员干部的理论素养、学习能力和工作本领，以昂扬的姿态奋力打造高素质专业化市场监管铁军，为全市经济社会高质量发展贡献市场监管的力量和担当。
　　(三)目标任务
　　通过党史学习教育，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易、党领导人民取得抗疫斗争重大战略成果来之不易，深刻把握党的历史发展主题和主线、主流和本质，深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，不断从中深入领会我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、纯洁的政治品性，以史为镜，进一步检视和校准坐标，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。
　　1.学党史坚定理想信念。要把开展党史学习教育作为坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前的必修课，进一步引导党员干部理清历史脉络、把握历史规律、掌握历史趋势，知其所来、明其所趋，坚定围绕“保安全、守底线，促发展、拉高线”主责主业，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，推进市场监管能力的现代化。
　　2.守初心激扬奋斗精神。要清醒看到前进道路上依然充满艰难险阻、依然要进行艰苦卓绝的伟大斗争，以史鉴今、以史为师，充分汲取历史智慧和经验，坚持“整体工作争一流、单项工作争第一、全省有位次、全国有影响”目标定位，拿出干一件成一件的办法，在新的起点上不断奋斗取得市场监管新跨越。
　　3.明责任涵养为民情怀。要牢记我们的党来自人民、植根人民，把维护人民群众健康安全作为实际工作的出发点和落脚点，紧紧依赖人民群众，把走群众路线植根于思想中，抓好食品安全监管、盯紧药品安全监管、强化特种设备安全监管、狠抓质量安全监管、加强网络安全监管，更好的服务人民、造福人民，勇做走在时代前面的奉献者。
　　4.勇担当铸就青春底色。要按照习近平总书记为推动市场监管高质量发展勾画的宏伟蓝图，根据“一年打基础、两年抓攻坚、三年见实效”要求，突出“1+1+6”工作重点，传承“纪律严明、执法文明、赏罚分明”工作作风作为党的初心和使命，攻坚克难、真抓实干，争做市场卫士、服务先锋、改革尖兵。
　　二、学习内容
　　开展党史学习教育，要针对领导干部和普通党员不同特点要求，确定学习重点内容。深入学习研读习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料，用好《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料，深学细悟、融会贯通，深入把握学习内容的贯通性、内在逻辑的一致性，学出坚强党性、学出信仰担当。
　　1.深入学习领会我们党百年奋斗的光辉历程。深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易;深刻认识中国共产党百年来走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量;深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，不断增强继往开来走好新时代长征路的自觉性坚定性。
　　2.深入学习领会我们党为国家和民族作出的伟大贡献。深刻认识党领导人民团结一心、艰苦奋斗，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，实现了从落后时代到大踏步赶上时代、引领时代的历史性跨越；深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。
　　3.深入学习领会我们党始终不渝为人民的初心宗旨。深刻认识我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民;深刻认识我们党无论干革命、搞建设，还是抓改革、谋复兴，归根到底都是为了人民过上好日子；深刻认识我们党的百年历史就是一部党与人民同呼吸、共命运、心连心的历史，始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢记“江山就是人民，人民就是江山”的深刻道理。
　　4.深入学习领会我们党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。深刻认识我们党始终重视思想建党、理论强党，一贯重视用一脉相承、与时俱进的马克思主义中国化最新成果武装全党；深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义，是新时代中国共产党的指导思想；深刻认识在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
　　5.深入学习领会我们党在长期奋斗中铸就的伟大精神。深刻认识一百年来，中国共产党人坚定理想信念、发扬斗争精神、推动伟大实践，在各个历史时期淬炼锻造了一系列伟大精神，形成了彰显党的性质宗旨和政治品格的精神谱系；准确把握红船精神、井网山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、沂蒙精神等内涵特质和时代价值，自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙。
　　6.深入学习领会我们党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。深刻认识我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平；深刻认识了解历史才能看得远，理解历史才能走得远，充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，教育引导党员干部树立大历史观和正确党史观，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝，把握规律，提出应对的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。
　　7.深入学习领会习近平总书记对**和**工作的重要指示要求。深刻学习领会习近平总书记的重要指示要求是我们做好各项工作的总航标、总定位、总遵循；深刻认识**和**坚决按照习近平总书记指引的方向谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措，不断取得的关键性、趋势性成就；教育引导广大党员干部牢记嘱托，聚焦高质量发展主题，聚焦“五个**建设”“八个强市突破”，头拱地、往前冲，抓落实、求突破，在奋进“十四五”的新征程中迈好第一步、见到新气象。
　　三、具体安排
　　党史学习教育贯穿2021全年，将“学党史、悟思想、办实事、开新局”注重融入日常、抓在经常，面向全局全体党员干部，以局党组成员为重点开展学习教育。
　　把握学习教育进度
　　1.从动员大会到“七一”庆祝大会，以中国共产党百年历史为基本时间线索，全面系统学习党的百年奋斗史，专题学习新民主主义革命时期历史，专题学习社会主义革命和建设时期历史，专题学习改革开放新时期历史，专题学习党的十八大以来的历史。
　　2.从“七一”庆祝大会到党的十九届六中全会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。
　　3.从党的十九届六中全会到总结大会，深化党史学习教育，深入学习党的十九届六中全会精神。
　　（牵头单位：机关党委；责任单位：各党（总）支部）
　　（二）深入开展专题学习。局党组要在自学为主的基础上，坚持规定动作和自选动作相结合，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，分专题开展学习研讨。
　　1.坚持领导干部带头。领导干部要把潜心自学作为重要基点，静下心来认真自学，原原本本学习习近平总书记重要讲话和指定学习材料，用好其他参考材料，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。
　　（1）局党组领导干部要以身作则，带头深学真学，扎实开展自学和集中学习研讨，做到先学一步、深学一层。（责任单位：机关党委）
　　（2）局党组领导干部要带头开展调研，将调研活动与“基层看机关”调研活动有机结合起来，指导分管领域开展好党史学习教育，协调解决为群众办实事过程中的具体问题。（责任单位：办公室）
　　（3）局党组领导干部带头参加组织生活，到所在支部讲党课；带头开展党性分析，反思自身存在的问题与不足。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　（4）“七一”前夕，局党组成员集体赴市内党史教育基地接受革命历史教育和党性党风教育。（责任单位：办公室）
　　2.举办专题读书班。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对**和**工作的重要指示要求，围绕学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。4月中旬举办党组理论学习中心组专题读书班；7月1日习近平总书记发表重要讲话后，举办党组理论学习中心组专题读书班。读书班采取动员讲话、专题辅导、集中自学、专题研讨和集中交流等方式，参加人员为副县级及以上领导干部，各科室、直属事业单位主要负责人。（责任单位：机关党委）
　　3.分专题开展理论学习中心组学习。局党组理论学习中心组紧紧围绕学习习近平总书记动员大会、庆祝大会等重要讲话精神，围绕学习党的十九届六中全会精神，围绕学习百年党史，至少进行四次集中专题学习。发挥理论学习中心组学习示范带头作用，带动基层广大党员干部以党支部为单位，分专题开展学习。（牵头单位：机关党委；责任单位：各党（总）支部）
　　（三）集中开展专题培训
　　1.组织集中培训。及时跟进市委举办的县处级领导干部党史学习教育专题学习安排，分类分级举办党史学习教育专题学习班，县处级主要领导干部采取集中培训的方式开展学习，其他县处级领导干部采取自主学习和集中交流研讨相结合、线上和线下相结合等方式开展学习；线上学习每人累计不少于60学时。（责任单位：机关党委）
　　2.进行现场教育。充分利用革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆等各类党史教育资源，用好市档案馆、**西南战役纪念馆、王杰纪念馆、****区抗日英烈园、**歼灭战遗址纪念园等爱国主义教育场所，统筹用好市内党性教育基地、党史教育基地和干部政德教育基地等干部党性教育资源，通过实地实物、鲜活讲解、互动体验等开展现场教学。按照就近就便、有序安排、科学合理的原则组织现场教育，确需跨县市区（功能区）开展活动的，应向市局机关党委报备，机关党委负责向市委党史学习教育领导小组办公室报备。（责任单位：办公室）
　　3.开展线上学习培训。组织全局领导干部学好、用好“学习强国”学习平台、“灯塔—党建在线”网络平台，参加**干部网络学院党史专题培训班，确保达到规定学时。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　（四）广泛开展专题宣传
　　（1）从6月上旬开始，组织参观“让党旗永远飘扬——**市庆祝中国共产党成立100周年主题展览”和“初心使命——百年光辉历程”**市庆祝中国共产党成立100周年档案文献巡展。（责任单位：办公室）
　　（2）组织观看大型农村现代戏**梆子《梦圆黄河滩》、红色题材儿童剧《长征路上的儿童军》等历史跨度长、思想内容好、艺术水准高的舞台艺术原创精品剧目。（责任单位：办公室）
　　（3）组织“学党史颂党恩跟党走”主题书画作品比赛活动。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　（4）举办“学党史颂党恩跟党走”主题演讲比赛。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　（5）选派优秀党员干部参加全市“红动**·我心向党”讲党史故事活动，“七一”前夕参加集中展讲。（牵头单位：机关党委；责任单位：机关各科室、各直属事业单位）
　　（6）组织庆祝中国共产党成立100周年合唱活动。（牵头单位：机关党委；责任单位：机关各科室、各直属事业单位）
　　（7）组织党员干部向“七一”勋章获得者、“两优一先”获得者学习，向各个历史时期的杰出革命英雄、杰出建设楷模和杰出时代先锋学习。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　（8）组织“百年百部红色经典”全民阅读和党史知识竞赛活动。（责任单位：机关党委、各党（总）支部、新闻宣传科）
　　（五）高质量过好组织生活。严格组织生活制度，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，结合实际开展丰富多彩的活动，推动党史学习教育走深走实。
　　1.开展讲党课活动。“七一”前后，组织党员领导干部、基层党组织书记、先进典型等为基层党员讲专题党课。组织开展“我来讲党课”活动，引导党员主动参与讲党课、听党课、评党课。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　2.开展主题党日活动。紧扣党史学习教育，基层党组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的主题党日活动。7月1日上午，组织全局党员收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会实况；围绕学习习近平总书记重要讲话精神组织党员座谈交流。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　3.召开专题民主生活会、组织生活会
　　（1）“七一”前后，召开一次专题组织生活会，领导干部严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　（2）年底，围绕党史学习教育召开专题民主生活会，认真进行党性分析，开展批评和自我批评。（责任单位：人事科）
　　（六）把党史学习教育与推进模范机关建设结合起来，开展“党建+市场监管”系列品牌建设工作，提升党员干部执行力
　　（1）继续深入开展模范机关建设，争做讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，根据市直机关工委统一要求，将直属事业单位纳入创建模范机关范围，同步开展创建工作。（牵头单位：机关党委；责任单位：机关各科室、各直属事业单位）
　　（2）围绕市委、市政府守安全、防风险工作部署，立足市场监管职责，深入开展争当“市场卫士”活动，维护公平有序的市场竞争秩序，守护人民群众生产生活安全底线。（牵头单位：食品安全协调科；责任单位：机关相关科室、相关直属事业单位）
　　（3）以“放管服”改革为总抓手，紧紧围绕优化营商环境工作目标，全面做好企业服务工作，开展争当“服务先锋”行动。（牵头单位：登记服务科；责任单位：机关相关科室、相关直属事业单位）
　　（4）坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦补短板、优环境、激活力、防风险、破卡点，扎实开展“提效能、优条线、争当改革尖兵”活动。（牵头单位：综合规划科；责任单位：机关相关科室、相关直属事业单位）
　　（5）开展“监管强手”“为民精准监管10件实事”评选活动。（牵头单位：信用监管科；责任单位：机关相关科室、相关直属事业单位）
　　（6）开展“办案高手”“严格执法10件实事”评选活动。（牵头单位：市市场监管综合执法支队；责任单位：机关相关科室、相关直属事业单位）
　　（7）开展“检测能手”“检验检测10件实事”评选活动。（牵头单位：认证认可科；责任单位：机关相关科室、相关直属事业单位）
　　（8）将机关大讲堂与党史学习教育深度融合，真正把“大讲堂“办成提高政治站位的进修讲台、增强本领素质的练兵舞台和提升监管效能的交流平台。（责任单位：机关党委）
　　（七）开展“我为群众办实事”实践活动。要把实践活动贯穿全年，着眼让改革发展成果更多更公平惠及全市人民，着眼推动全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，着眼满足人民群众的美好生活需要，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。
　　1.深化联系群众“大走访”。深化“四进”攻坚行动，充分发挥驻村第一书记、“万名干部下基层”服务队、“加强农村基层党组织建设”工作队等作用，在深入基层、深入群众中发现问题、解决问题。（责任单位：人事科）
　　2.开展民生难题“大排查”。全面排查梳理群众关心的涉及市场监管领域各类问题，定目标、定措施、定时限，列出项目清单，逐项建立台账，实行销号制度，“七·一”前完成90%，年底前全部清零。深入开展信访领域突出问题专项治理，局党组领导干部带头包案化解信访积案，对影响和损害群众合法利益问题进行大排查、大清理、大化解，6月底前化解75%，11月底前化解95%。强化与民生相关的制度措施，完善解决民生问题的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（责任单位：办公室）
　　3.推动服务群众“大提升”
　　（1）集中出台一批有利于巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷。持续推进“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。充分利用好**12345政务服务热线、《问政**》栏目等作用，畅通群众诉求渠道，搭好党群干群“连心桥”。（责任单位：办公室）
　　（2）党员干部带头参加志愿服务活动，聚焦身边人身边事，多做助人为乐、雪中送炭的好事。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　（3）“七一”前夕，组织看望慰问老红军、老战士、老党员、英烈后代和先进模范人物。（责任单位：机关党委、各党（总）支部）
　　四、组织落实
　　1.加强组织领导。局党线要切实负起政治责任、主体责任，主要负责同志要履行第一责任人责任，其他班子成员要落实好“一岗双责”，从严从实抓好分管领域党组织的学习教育。全局党史学习教育在市局党组领导下开展，由机关党委牵头负责。市局成立党史学习教育领导小组，市局主要负责同志任组长。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，负责全局学习教育日常工作。市局有关科室作为党史学习教育领导小组成员单位，要各司其职、密切配合，形成齐抓共管、全面推进的工作局面。订阅中央指定的学习材料所需经费采取分级负担的办法，从财政资金、自管党费中列支。
　　2.强化政治引领。坚持旗帜鲜明讲政治，结合党史学习教育，引导干部群众树立正确党史观，并着力解决讲政治“不关心”“不上心”“不走心”“不用心”等问题。从正确对待和处理事关政治纪律政治规矩、民族宗教、意识形态等方面，深刻对照检视政治判断力；从准确领会、全面落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等方面，深刻对照检视政治领悟力；从坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，深刻对照检视政治执行力，切实提高从政治上想事情、看问题、作决策的能力和水平。
　　3.把握正确方向。坚持正确党史观，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，以党中央关于历史问题的两个决议和有关精神为遵循，正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等，正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向，加强思想引领和理论辨析，正本清源、固本培元，引导干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
　　4.加强督导。市局机关党委将采取巡回指导、随机抽查、调研访谈、巡听旁听等方式对各党（总）支部开展督导，各党（总）支部要及时反映学习教育推进动态情况，总结推广学习教育中的好经验好做法。（cs）

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