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同志们：
　　根据教育整顿计划安排，今天，我为委机关全体干部讲一次政法队伍教育整顿专题党课，重点围绕贯彻落实习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示精神，详细阐明中央关于教育整顿的部署要求，结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”，全面追溯政法委历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造过硬政法队伍和大家进行交流，真正实现领导干部讲党课引学、带学、促学。下面，我重点谈三个方面的体会感受，讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。
　　一、回顾初心使命，做到以史强党资政育人铸警
　　习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来。”我们政法委是在革命烽火中诞生，在新中国建设发展中成长。一代又一代的政法干警把红色基因融入到血液，铭记在灵魂，为维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了巨大贡献。委机关全体干部要坚持把学习“四史”作为武装头脑、指导实践的重要必修课，以史为镜、以史明志，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在乱云飞渡中把牢政法事业正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，开创属于我们这一代政法干警的历史伟业。
　　（一）在壮阔宏伟的党史中感悟政法委的鲜明底色
　　1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。当我们党取得革命胜利，新政权即将成立的时候，1946年6月，中共中央书记处批准，在“边区宪法研究会”的基础上成立“中央法律问题研究委员会”，主要任务是为接下来的新中国成立起草法律。1949年新中国成立，“中央法律问题研究委员会”随之撤销，取而代之的是从中央到省、市三级人民政府都设立的政治法律委员会（简称政法委），指导内务部、公安部、司法部、法制委员会和民族事务委员会工作，这也就是现在各级党委政法委员会的前身。回望这段历史，伴随着党取得革命胜利的欢呼诞生，政法委一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，作为人民民主专政工具的政治定位不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治引领，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保政法委队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
　　（二）在筚路蓝缕的新中国史中感悟政法委的精神标识
　　新中国成立后，中国共产党带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。五四宪法生效后，政权结构由集权的中央人民政府委员会制变成了宪政分离的人民代表大会制，从1956年至1980年，党中央先是设立中共中央法律委员会，后改为中央政法小组，直属中央政治局和书记处，各级地方党委跟进成立。中央政法小组在政治上强调党和中央的领导，在权限上辐射全国，在职责上统一指导、联系政法各部门工作，在结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，呈现出依靠群众民众力量、重视基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过指导政法部门开展大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航，这一时期的党委政法委工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。中央和各级党委历来都高度重视政法队伍的建设问题，特别是在新中国成立不久，百废待兴，急需训练大批政法干部满足国家建设、加强人民民主政权工作的需要，在1951年7月的政务会议上，毛泽东同志作出了创办《中央政治法律干部学校（建成中央政法干校）》的决议，全国政法教学战线的最高学府由此诞生。1959年3月，中共中央批准将中央政法干部学校和中央人民公安学院合并，合并后校名仍为中央政法干部学校，负责轮训县（市）公安局长、法院院长、检察长，由中央政法小组决定学校重大原则问题，而这所院校，也就是现在中国政法大学的前身。回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是政法工作的“红色生命线”，各级政法小组是人民民主专政的重要工具，牢牢掌握在党和人民手中。政法委机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对政法工作的全方位领导，坚持以人民为中心，忠实践行初心使命，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
　　（三）在波澜壮阔的改革开放史中感悟政法委的本质特征
　　在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是政法委队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，政法委的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照中央决策部署，这一时期的政法工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。从1980年至今，根据形势发展的需要，全党对设立各级党委政法委员会的必要性和重要性认识更加统一、空前一致，各级党委逐步加强对政法工作的统一领导，党中央开始设立中共中央政法委员会，省、市、县三级党委的政法委应运而生，各级党委政法委的工作和建设得到了前所未有的加强，担负了政法领导责任，发挥了重要职能作用。1991年，“中央社会治安综合治理委员会”成立，下设的办公室与政法委合署办公；1995年，中共中央明确将政法委定位为“党委的职能部门”，正式提出了政法委领导政法工作的任务，这无疑是明确了政法委对于政法工作的领导地位；1999年中共中央进一步将政法委定位为“各级党委领导、管理政法工作的职能部门”，并成立了xxx办、维稳办，与政法委合署办公。2018年的机构改革后，撤销综治委、维稳办、xxx办，职责划归政法委，这也就是我们现在正处在的阶段。回望这段历史可以看出，党委政法委员会的存在和发展体现了中国的国情，是加强和改进党的领导的必然趋势，也是建设中国特色社会主义的客观需要，更是反映了维护社会政治稳定、实行依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。历史经验反复证明，在共产党执政的社会主义中国，作为各级党委职能部门的政法委是必不可少的，其职能作用是无可替代、不可或缺的，其任务越来越重，责任越来越大，只能加强，不能削弱。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对党委政法委工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强政法队伍建设的行动纲领，必须始终坚持“严”的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，切实锻造一支过硬政法队伍。
　　（四）在栉风沐雨的社会主义发展史中感悟政法委的升华路径
　　在40多年的社会主义革新史中，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。在这个艰难曲折的探索过程中，政法系统作为人民民主专政的工具，政法意识形态领域斗争复杂、尖锐，西方敌对势力大肆鼓吹所谓西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”，实行“颜色革命”，妄图诋毁否定中国特色社会主义司法制度。在党中央的坚强领导下，各级党委政法委带领全体政法干警深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。回望这段历史，我们必须坚持首先从政治上建设党委政法委机关，引导全体政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，确保始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为政法工作的根本着眼点和着力点，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。
　　二、深化思想认识，做到以教育整顿固本润心赋能扬威
　　历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。前面我们结合“四史”回顾“政法委历史”，就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。十八大以来，习近平总书记多次就政法工作和政法队伍建设专门作出批示指示，全国政法系统用实际行动兑现了庄严承诺，赢得了党心民心，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，使政法队伍建设成为党的建设一张亮丽名片，并带动了社会风气整体好转。但我们仍清醒地认识到，仍有部分政法干警法纪观、权力观、利益观不正，导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。也就是在这样的背景下，中央决定开展政法队伍教育整顿，委机关全体干部要深刻领会习近平总书记深情寄予政法队伍建设的明确要求和殷切期望，深入开展政法队伍教育整顿，按照“五个过硬”要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
　　（一）充分认识开展政法队伍教育整顿是政法机关历史沿革的传承发展
　　新中国成立以来，党中央先后3次专门部署开展政法队伍教育整顿，首要任务都是确保政法队伍忠诚纯洁可靠。1953年针对新中国成立初期大量司法人员从旧社会留用、成分不纯问题，开展司法改革运动，着力加强党对司法工作的领导，固新中国人民民主专政政权。1982年针对“文革”结東后政法机关百废待兴的局面，党中央作出“扩大、充实、整顿和提高政法队伍”的决策部署，着力肃清林彪、“四人帮”等遗毒，推进政法队伍草命化、年轻化、知识化、专业化建设。1998年针对市场经济消极因素影响下一些政法干警理想信念动摇、特权思想严重等问题，开展政法队伍集中教育整顿，促进做到清正廉洁、严肃执法。可以说，坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党和人民对政法队伍的一贯要求，在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。时隔23年，中央再次部署开展政法队伍教育整顿，是新时代政法战线激浊扬清式的“延安整风”，委机关全体干部必须深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性，坚决清除积存多年的顽瘴痼疾，补齐短板弱项，强化源头治理，实现政法队伍风清气正。
　　（二）充分认识开展政法队伍教育整顿是回应人民群众对公平正义美好期待的必然要求
　　政法队伍是执法之公器，司法之利器，队伍一旦不纯、不公、不力、不为，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，势必引起人民群众的深恶痛绝，严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。这个月结束的全国两会上，通过了“十四五”规划纲要，明确“十四五”时期经济社会发展主要目标中就有“社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显”，这些都集中反映了党和人民在新的历史条件下对政法队伍的新发展要求。政法机关性质特殊、专业性强，权力相对集中，自由裁量较大，一旦发生执法司法不严、不公、不义、不廉，就会直接影响到人民群众的公平正义的美好期待。这些问题集中在违反“三个规定”上尤为明显，中国是人情社会，长期以来形成了遇事首先想着走后门、托关系的思维定式和行为习惯，反映到司法机关中，就是案件办理过程中收到来自各方的过问和干预，特别是司法机关内部人员过问案件，双方在同一个系统、同个部门、甚至同个办公室，导致司法机关内部人员违规过问案件、请托和以案谋私等庸俗司法文化尚未得到根治，“案件一进门，双方都托人”的荒谬场景也就难以杜绝。在我市推进防止干预司法“三个规定”的贯彻落实中，仍有部分政法干警或出于习惯使然、或碍于情面，心存侥幸，没有严格落实“三个规定”，“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”也就成了一句空话。比如，……再比如，……这些违反“三个规定”的案件中，暴露出了政法干警“微腐败”“轻违纪”“司法案件请托”等问题，看似没有扫黑除恶专项斗争中充当“保护伞”性质来得恶劣，但一次不公正的判决，其恶果甚至超过十次犯罪，因为这些犯罪是弄脏水流，而不公正的判决则把水源毁坏了。全体政法干警要深刻汲取干预司法“三个规定”等群众身边“微腐败”“轻违纪”的案例教训，始终保持对法律的敬畏之心，增强严格遵守并维护司法权威的自觉性和主动性，切实守住底线，远离红线。
　　（三）充分认识开展政法队伍教育整顿是推进政法队伍自我革命的迫切需要。
　　勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。开展教育整顿，是政法机关推进自我革命、永葆生机活力的重要途径。早在2001年7月，时任福建省省长的习近平在**进行工作调研时就指出“对充当黑势力‘保护伞’的，要排除干扰，一查到底。”在扫黑除恶专项斗争中，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的政法干警**万人，约占查处总数的**%。全省查处**人，约占查处总数的**%。具体到**，共立案审查调查政法干警涉黑涉恶腐败及保护伞问题**人，约占查处总数的**%（保护伞问题占查处总数**%），其中公安系统**人，占比**%；法院系统**人，司法行政系统**人，涉及犯罪移送司法机关的共**人，占比**%。这些数据触目惊心、令人震惊！在个别地方，正是由于少数政法干警徇私枉法、执法犯法，导致黑恶势力逐步坐大成势，不少政法干警因此受到党纪国法严惩，教训深刻，令人警醒。比如，……再比如，……。全体政法干警必须以“对人民极端负责”的精神，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，坚持全链条发力、全系统整治，切实在开刀整治中永葆奋斗姿态。
　　（四）充分认识开展政法队伍教育整顿是打响**政法英模品牌的最佳契机
　　我们**政法英模辈出，……近年来，更是涌现出了一批又一批在全省、全国立得住、叫得响、群众公认的政法英模，呈现出新典型辈出、老典型常青、新老典型代代相继、持续接力的**现象。在审判系统，涌现出了……；在检察系统，涌现出了……；在公安系统，涌现出了……；在司法行政系统，涌现出了……，实现了政法各部门先进典型全覆盖的优异成绩。……，这些人民群众对他们的外号，无一不彰显了浓厚人民性的重要价值追求，满足了人民群众对良法善治的美好期待。深入推进政法队伍教育整顿，必须坚持把弘扬英模精神作为教育整顿铸魂扬威的重要手段，展现政法队伍时代楷模、时代正气、时代风采，有计划、有步骤地开展好英模选树宣传工作，持续奏响主旋律、传播正能量，真正引导广大政法干警崇尚先进、争当先进，切实唱好政法队伍主流的正气歌。
　　三、把握目标任务，做到以整风精神去疴除弊治乱促建
　　这次政法队伍教育整顿的学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”是相互独立又相互联系，形成一个有机整体。我们开展教育整顿，必须抓好抓紧抓实“三个环节”，做到一环紧扣一环，蹄疾步稳推进。同时要避免疾风暴雨的一阵风“运动”，谨防“上热下冷”“雨过地皮湿”，因此重点要做到“四个结合”。
　　一要把整体推进与重点突破有机结合。教育整顿既要着眼全局，统筹推动各级政法单位激浊扬清、去芜存菁、正本清源，又要重点抓好“四大任务”落实。筑牢政治忠诚要突出“理论武装、坚定信仰”，严格对标“五个过硬”“四个铁一般”“三个绝对”要求，教育引导政法干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正守住听党指挥、忠诚使命的生命线。清除害群之马要突出“刀刃向内、触及要害”，发扬彻底的自我革命精神，针对执法司法权运行的特殊性，以铁一般的决心坚决向违反制度的行为开刀，维护好政法队伍肌体健康。整治顽瘴痼疾要突出“分类施策、靶向治疗”，努力破除制约严格公正执法司法堵点难点，坚持即查即改、边查边改、真查真改，做到减存量与控增量双管齐下，以标本兼治举措补短板、强弱项、补漏洞。弘扬英模精神要突出“激励担当、激扬正气”，积极选树英模、宣传英模、学习英模，激励广大政法干警担当新使命、展现新作为。
　　二要把正向激励与负面警示有机结合。政法队伍是和平年代风险最多、牺牲最大的队伍，无数政法英模的事迹感人至深，值得我们去学习和讴歌。虽然政法队伍中的害群之马是极少数，但影响恶劣、危害极大。我们教育整顿必须充分把握正向发力与反向警示的重要关系，坚持一手抓问题查纠不手软、一手抓正向激励动真格。一方面，要大力弘扬**政法英模精神，激励委机关全体干部担当作为，让政法队伍充满浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气，在全社会树立起忠诚干净担当的形象。要建立重实干、重实绩用人导向，努力培养政治硬、作风正、能力强、业务精的政法干警，结合今年市县换届，打破政法队伍壁垒，进一步推动选优配强政法领导干部，努力形成政法干警交流常态化机制。另一方面，要把严的主基调长期坚持下去，充分结合市委巡察反馈意见整改工作，抓好全面从严治党各项制度落实，构建管用有效的日常监督体系，强化以案示警、以案明纪、以案促改，推动政法干警不断自我革命、自我净化、自我完善，切实锻造忠诚干净担当的过硬政法铁军。
　　三要把着力当前与着眼长远有机结合。开展政法队伍教育整顿，目的不是要处理多少人，而是要惩前毖后、治病救人，实现惩处极少数、鞭策大多数。“当下治”要做到猛药治疴与抓源治本贯通，敢抓敢管敢问责，抓好“关键少数”，强力破解“中层温热”症结，做到既清扫“面上”问题，又解决“里子”问题，真正实现“猛药治疴病，利剪去冗枝”。“长久立”要做到建章立制与狠抓落实贯通，系统集成固定有效创新举措，着力构建全覆盖的责任制度与监督制度，加快完善执法司法制约监督体系，建立完善管人管事管权的长效机制，真正发挥出制度优势。特别是作为党委政法委，要以执法监督为重要载体，紧紧抓住执法办案的关键环节，开展办案质量评查，切实筑牢防范执法司法腐败的“防火墙”。
　　四要把重点任务与当前工作有机结合。今年是建党一百周年，维护社会稳定责任重大、使命光荣，作为主责单位，我们必须充分认识开展队伍教育整顿是提升政法机关履职能力的重大举措，只有把教育整顿开展好，才能从根本上保证政法队伍忠诚履行职责，保证社会稳定。一方面，要在锻造政法铁军上走在前、做表率，主动适应新形势新任务对政法工作的新挑战，着力提升政法委机关干部的法律政策运用、风险防控、指导协调等能力，尽快补齐依法履职的短板弱项，提高做好新时代政法工作现代化的能力水平。另一方面，要在提升工作成效上走在前、做表率，正确处理好教育整顿与政法业务的关系，把党史学习教育作为教育整顿的突出任务来抓，把教育整顿同建党100周年维稳安保、“三再”行动结合起来，扎实做好市域社会治理现代化试点，常态化推进扫黑除恶着力解决群众反映强烈的突出治安问题，确保队伍教育整顿与业务工作双提升、双促进，为庆祝建党100周年和“十四五”开好局起好步营造安全稳定的社会环境。
　　同志们，党委政法委是党和国家领导政法工作的重要力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动**政法事业高质量发展的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷！（yqm）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");