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夯实基础,练好内功
以高标准引领信访举报工作高质量发展

  信访举报工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是监督执纪的第一道程序,在全面从严治党中发挥着重要作用。市纪委监委以贯彻落实《纪检监察机关检举控告工作规则》为抓手,注重学习提升、精准录入、科学管理,强基础、练内功,助推纪检监察信访举报工作高质量发展。
  一、聚焦学习提升,为正确履职奠定扎实理论基础
  落实《规则》,干部队伍既是决定因素,也是组织保障。我们把打造高素质专业化信访举报干部队伍放在关键位置,突出抓好政治建设和能力建设。一是提高专业能力。把《规则》作为信访举报干部学习的重点内容,落实好“一周一考、一月一练”要求,组织干部经常性学习《党纪处分条例》《规则》等党内法规和《监察法》《政务处分法》等法律法规。拓宽知识体系,加强对司法诉讼、征地拆迁、招投标程序等方面知识的学习,不断提升群众工作能力,努力培养新时代既熟悉党务特别是纪检监察业务的“通才”又熟悉信访举报工作的“专才”。二是抓好学习培训。各平台正式上线运行前,首先由市组织集中培训,采取现场讲解、操作示范和模拟练兵相结合的方式,使各部门熟练掌握各自职能对应的系统模块操作方法;其次各县(市)开展基层结对培训,选派优秀学员,就近组织派驻纪检组或乡镇(街道)纪委集中进行现场指导,互相交流借鉴,不断提升基层干部运用平台的能力。三是压实工作责任。市纪委监委信访室主动走出去,走进监督检查、审查调查等部门,深入县(市)和派驻(派出)机构,从举报件签收、台账录入、到线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、移送审理、结果反馈等各环节全过程进行指导,实现处理检举控告工作全流程闭环管理。对通过其他方式发现的问题线索,指导督促规范登记录入,极大的提升了处置子平台及平台基层版的使用水平。每月定期对本级及各县(市)检举举报各平台使用情况进行全面检查,对录入不精准、不规范、不细致的部门,发送工作提示函或督查通报,限期进行补录和相关信息完善,截止目前,共发送工作提示函**份,督查通报**期。
  二、聚焦主责主业,提升信访举报受理办理工作水平
  以建设检举举报平台为契机,提升信访举报工作精细化水平,把信访举报受理好、办到位。一是畅通举报渠道。稳步推进检举举报平台建设,完善优化“信、访、网、电、微”全方位受理体系,依托“市政府网”和“市纪委”微信公众号,发布市纪检监察机关信访举报指南,宣传纪检监察信访举报的受理范围和举报方式,公布来信来访地址、网络举报网址、举报电话及二维码等举报途径。同时,在市电视台、**日报、**新闻网、**零距离以及**交通广播等新闻媒体上进行广泛的宣传报道,进一步扩大受众面和知晓率,激发群众监督正能量。大力开展“窗口”形象建设,打造服务优、环境美、质量高的来访接待场所。强化宗旨意识,带着感情做好工作,既要把反映的问题解决到位,也要让群众感受到党的温暖。成立覆盖市、县、乡、村四级**余名纪检监察信访举报信息员队伍,深入群众了解情况、倾听诉求。二是提高受理水平。落实归口接收要求,统一接收向纪检监察机关提出的检举控告和有关单位移交的检举控告,确保一个口子进出。运用纪律和法律“两把尺子”,严格区分受理范围内事项和不予受理的情形,一体受理违纪和职务违法犯罪问题。审慎稳妥开展实名检举控告核实认定和15个工作日受理告知及办结反馈等事项,保障党员、群众行使监督权利;对复杂疑难信访举报、业务范围外和无实质性内容的信访举报,召开由主要领导、分管领导、分管监督检查的领导及信访室负责人参加的信访线索分析研判会,进一步明确相关事项,做到准确受理、精准分流、直接剔除等。三是扎实做好办理工作。严格按照干部管理权限办理信访举报,对受理范围的初次信访举报,按照分级负责原则,分别采用“不录不扫”“详录详扫”“简录简扫”的录入扫描方法,按规范格式完整准确录入各模块信息要素。准确区分业务范围内外事项,提出初步拟办意见,报领导批示后将相关详细录入系统,按规定程序和时限分流转办。有效的推动研判、录入、分流等基础工作的规范化、精细化。
  三、聚焦科学管理,及时准确掌握信访举报办理情况
  市纪委监委信访举报部门把督促检查作为日常工作,纳入防治处理检举控告工作中形式主义、官僚主义问题长效机制,经常抓、长期抓,压实下级纪检监察机关责任。一是突出工作重点。将落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、社会稳定和长治久安总目标,常态化疫情防控和经济社会发展、打好“三大攻坚战”等重点工作中存在的违纪违法问题,群众反映强烈的典型问题,以及上级转办件作为工作重点,建立上级转办件、扶贫领域信访举报、涉黑涉恶腐败信访举报等一个总台账十个子台账。二是实现科学管理。结合工作实践,按照信访编号、信访日期、信访方式等**个要素,制定了统一制式电子台账,要求各县(市)严格按照规定模板制作台账、填写台账、管理台账,并定期与市纪委信访室核对台账,确保下转信件不遗漏,切实做到信访举报底数清、情况明、数字准。三是推进检查常态化。加强信访举报转台账动态管理,一月一对账,及时掌握办理进度,根据对账结果及时向领导汇报未办结件总数,列明未到期件数量,超期未办结件数量及承办机构。进一步明确信访举报件流转到哪个部门,进展到哪个程序,对未启动和办理进度缓慢的电话督办及时提醒,对超期未办结的发送提示函,对以前年度超期未办结的进行通报并约谈分管领导或主要领导,通过强化督办工作,大大提升了信访件办结效率,转送件办结率由第一季度的**%,提升至第二季度的**%,第三季度的**%。
  下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,充分借鉴其他地州市先进经验,补短板、强弱项,着力在深化受理办理、信访分析、制度建设、平台应用上下功夫,扎实推动市信访举报工作高质量发展。(yqm)

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