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  时间过得好快,本人任XXX已经X年。自己的认识体会是:管好单位、带好队伍,固然有千条万条,但是“办事公开”是很重要的一条。个人认为,要处理好基层敏感问题,只有认真贯彻上级有关办事公开指示精神,坚持秉公办事原则,扎实推行办事公开,在“阳光”下操作,在“透明”中运行,以公开求公正,以公开求公平,才能有力纯洁部队风气,增强部队凝聚力战斗力,履行好新时代新使命。为此,浅谈四个方面的个人认识和想法。
  一要深化思想认识,增强推行办事公开的责任感和紧迫感。办事公开反映了以人为本、依法治军的内在规律和要求,代表着广大官兵的意愿和呼声,凝聚了部队党风廉政建设的实践经验,对促进部队全面建设具有重大而深远的意义。实行办事公开,是维护部队团结、构建和谐军营的重要举措。从部队营连建设的实践看,官兵普遍关注、反映强烈的问题,往往是事关全局,事关党风,事关群众疾苦的重点、难点、热点问题。实行办事公开,既可以防止在重大问题和敏感事项上发生问题,又有利于加强部队上下之间、官兵之间的了解和沟通,维护部队团结稳定。实行办事公开,是履行一线使命、推进军事训练的重要保证。当前,我们要抓住XXX关键期,XXX任务繁重,如果处理敏感问题不公开,稍有不慎,很容易发生问题,影响部队安全稳定;人才队伍建设时间紧、要求高,如果把关不严,就会出现偏差;军事训练的针对性、实战性不断增强,如果训风、演风、考风不端正,战斗力建设就会成为一句空话。实行办事公开,是纯洁部队风气、增强凝聚力战斗力的重要途径。同时,实行办事公开,是实现科学决策、提高基层党委支部领导能力的紧迫需要。新形势下,部队建设发展很快,新情况、新问题层出不穷,基层如果不能广开言路、善纳群言,就难以准确把握部队的真实情况,难以作出体现时代要求、反映官兵意愿的科学决策,难以把部队创造的新鲜经验总结上升为工作思路。
  二要紧密联系实际,提高办事公开的针对性和实效性。实行办事公开,必须紧密联系部队建设实际,注重解决实际问题。一要紧紧围绕XXXX准备这个大局。紧贴战备训练实际,通过公开职责要求、绩效考评、责任追究等,解决在军事训练、重大演习、比武竞赛、检查考核中弄虚作假、做表面文章等问题。紧贴人才队伍建设实际,通过增加选人用人的透明度,真正把XXXX准备的人才选准用好。紧贴战备训练需要,充分发扬“三大民主”,坚持办事公开,防止搞“暗箱操作”问题的发生,确保训练的质量和经费使用的效益。紧贴基层风气建设现状,把基层敏感问题置于“阳光”下操作,切实解决好官兵反映强烈的现实问题。二要始终突出领导干部这个重点。关键是要管住管好基层主官,这是因为军政主官在党委支部班子中居于核心地位,其党性观念强不强、民主作风好不好、自身形象正不正,直接关系到办事公开的扎实程度。核心是要管住管好权力运用,坚决摒弃权力实用化、商品化、人情化的倾向。要害是要增强领导工作的透明度,设立举报箱,定期公布经费开支使用和管理情况,采取民主生活会述职述廉等形式报告干部廉政情况,强化干部自律和他律相结合,把领导干部履职尽责、廉洁自律、对外交往和重大事项报告等作为办事公开的一项重要内容,纳入公开的范围之内。三要牢牢扭住监督制约这个关键。在选人用人上,要进一步规范民主推荐、民主评议、民主测评的程序和方法,突出抓好干部推荐、考察、任用等各个环节的监督检查;在经费使用上,要进一步完善资金监管制度措施,加强对经费管理使用的监督;在采购和废旧装备处理上,要实行决策与执行、采购与付款相分离,领导带头,加强监督,严格落实每一环节;在单位全面建设中,要实施全方位、全过程监督检查,努力提高监督制约的实效性。
  三要疏通民主渠道,努力营造办事公开的良好氛围。公开、透明、民主的工作氛围,对于推行办事公开至关重要。当前,要着力营造三种氛围:一要营造畅所欲言的舆论氛围。支持和鼓励官兵维护民主权利,诚心诚意听取官兵的意见、建议,不管官兵提什么意见,或出于什么目的提意见,都不能抓辫子、不能扣帽子、不能打棍子。正确对待官兵反映的问题和意见、建议,及时将合理化的部分转化为党委决策;对一些合情但不合理的要求,既要耐心细致地做好解释工作,又要加大政策法规的学习宣传力度,教育引导官兵正确行使民主权利。二要营造阳光透明的工作氛围。严格按照上级党委规定的公开内容、形式和程序办事,做到事务公开的内容真实全面,该公开的全部公开,该公开到哪一级的公开到哪一级,确保官兵知情权的落实;事务公开的程序严格规范,必经程序、公开步骤一个都不能省,确保官兵参与权的落实;事务公开的时机科学适宜,坚持经常性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开,敏感性工作全程公开,确保官兵监督权的落实。三要营造扶正祛邪的导向氛围。坚持党性原则,敢于较真碰硬,对不良现象和违纪问题,不管涉及到谁,处理起来难度有多大,都要一抓到底。严格奖惩,对落实办事公开成效明显的单位和个人,要给予表彰奖励;对实行办事公开不认真,制度规定落实不好的,要进行批评教育;对发生违纪案件和问题的单位,不但对当事人严肃处理,还要追究单位主官和分管领导的责任。特别是对领导机关插手、干预基层敏感事务的,要发现一起,查处一起。
  四要加强组织领导,确保办事公开的各项要求落到实处。实行办事公开,政策性、敏感性强,涉及面广、工作难度大,党委支部要加强统一领导,严密组织,科学实施。一要强化责任意识。把办事公开作为基层党委支部作风建设和部队全面建设的一项重要任务,列入党委支部工作的重要内容。注意指导军人委员会开展好工作,虚心听取群众意见,及时了解掌握办事公开的实施和进展情况,做到工作开展到哪里,指导跟进到哪里。二要强化法规意识。弄清办事公开的规定要求,做到“一个把握、三个熟知”,即牢牢把握办事公开的指导原则,熟知单位和个人必须公开的主要内容,熟知办事公开的组织实施,熟知各级各部门在办事公开中的职责、权利和义务。牢固确立“按程序公开事务、靠程序提高质量”的观念,不能因为工作忙、头绪多就乱了程序,确保办事公开程序化、规范化和制度化。三要强化落实意识。对本单位、本部门公开的内容、范围、形式和程序要进行分解、细化,一条一条进行规范,一条一条抓好落实,做到严格落实、不随意变通;全面落实,不任意取舍;长期落实,不有始无终。要注意研究解决贯彻落实中遇到的新问题,总结推广好的经验,不断完善制度规定,探索创新有效办法,提高办事公开的质量和效益。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");