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依法依规理财强化监管提效
努力确保财政资金使用安全

尊敬的各位领导、与会同志：
　　根据会议安排，我就财政部门如何加强财政资金管理，全面推进党风廉政建设和反腐败工作作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。
　　2020年，县财政部门在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的法律监督和民主监督下，充分发挥财政职能作用，切实强化财政资金管理，财政资金使用绩效不断提升。我局在全县党风廉政建设工作年度考评中名列前茅。2021年，我们将围绕党风廉政建设，着力抓好以下几项工作。
　　一、强化预算管理，着力源头控管。一是严格执行预算。按照《预算法》要求，全面完善政府预算体系，严格执行“四本预算”，进一步明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算收支范围，将政府的收入和支出全部纳入预算管理。政府所有收支全部纳入预算管理，从源头上堵塞管理漏洞。二是全面推进预决算公开。全面公开本级所有单位的部门预决算，自觉接受社会公众监督，从源头堵塞腐败滋生的土壤。三是改进预算管理和控制。围绕中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制，编好三年滚动财政规划，不断硬化预算约束，提升预算管理绩效。
　　二、强化专项管理，抓住关键节点。一是明确管理重点。严格执行专项资金管理相关规定，重点强化民生工程、精准扶贫、社会保障、重点项目等专项资金监管，确保专项资金用到刀刃上。二是加强专项资金整合。对财政专项资金实行清单管理。对执行到期，功能模糊，绩效不高的予以取消；对用途趋同，投向重复，规模较小的予以归并；对政策对象交叉，区域范围重叠的予以调整。进一步加大专项资金整合力度，提高专项资金整合效益。三是强化结余结转管理。严格执行财政结余结转资金管理规定，进一步规范国库资金管理，全面清理规范财政专户，一律不再新设专项支出财政专户，全面推进国库集中支付资金管理，提高财政资金收支运行效率。
　　三、强化国资管理，确保资产增值。一是明确国资管理责任。进一步强化行政事业单位国有资产管理职责和财政部门对行政事业单位国有资产的综合管理职能，逐步理顺与相关部门的职责划分与工作关系，强化主管部门的监管责任和行政事业单位的主体责任。二是完善国资管理体系。推进资产管理法制化制度化建设，深入推进资产管理与预算管理相结合。完善资产管理规章制度，逐步建立健全涵盖资产管理各关键环节的全方位管理制度体系。三是加强资产配置管理。制定《行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》，强化行政事业单位国有资产管理，将资产配置、处置管理与资产的使用情况结合起来，提升资产使用效率。
　　四、强化理财责任，提升管理绩效。一是坚持问题导向抓监管。发挥财政部门在预算管理、政府采购、财政监督检查、投资评审等方面的职能作用，重点规范财政运行，继续开展“小金库”治理以及贯彻执行中央八项规定、严肃财经纪律，切实规范财经秩序。二是重点整治抓规范。年内，县财政将抓好涉农资金、扶贫资金、乡镇财政基础工作、民生工程、重大项目等领域的资金使用专项监督检查。聚焦预算管理、资金分配和拨付、重大项目资金使用等业务环节，强化内部流程控制，及时堵塞漏洞。利用“科技+制度”和“互联网+”逐步将操作规程固化融入办公自动化系统，做到过程留痕，责任追溯。三是突出绩效强管理。不断推进重大专项资金等重点支出绩效评价，重点抓好构建财政监督检查、政府集中采购、财政投资评审为主体的“大监督”机制，形成绩效评价监管合力。切实增强部门对财政资金使用绩效的责任意识，提高财政资金使用绩效，真正形成“花钱必问效”的工作机制。
　　各位领导，与会同志，我们将深入贯彻省、市、县党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持以此次会议精神为动力，不断强化财政资金监管，切实真抓实干、开拓创新、不辱使命、不负重托，确保财政资金安全使用，努力为党风廉政建设和反腐败工作做出新贡献！

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