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    特警支队现有民警714名，平均年龄26岁，是我局最年轻的一支队伍，因承担任务的特殊性，战斗力是衡量这支铁拳队伍的重要指标，让队伍能经受得住实战的考验，在摸爬滚打的实践中，特警支队党委明确指出：教育和训练是战斗力的两个轮子，哪个弱了都不行。只有两个轮子步调一致，才是队伍攻坚克难、团结奋斗、无往不胜的法宝。
    一、队伍结构及特点
    现阶段人员构成呈以下特点：一是人员来源杂。这些同志之前的学习、工作、生活经历各有不同，存在较大差异，也表现出不同的特点：公安院校类有公安工作实践，有职业认同感，接受工作能力较快。部队来源的民警体能素质好、执行力强、文化素质较低，学习热情不高，老乡观念较重，易形成小圈子。地方大学生个性强较自我、吃苦精神差、纪律意识薄弱、团队观念不强。二是学历层次参差不齐。学历构成从全日制研究生、本科生到高中专学历不等。导致文化素质差别较大，接受新事物的能力有差异。三是地域跨度广。现有民警中近35%同志为外省招录，最远的北至黑龙江哈尔滨、南至广西钦州。
　　二、目前的现状及原因
　　我局特警招录更新机制健全、队伍平均年龄轻，在全国特警队伍建设中处于领先。建队以来，支队已举办过21期新训队，为摸准新警脉搏，了解他们的所思所想，今年支队对217名新警通过调查问卷、召开座谈会等形式开展了“细说新警在想啥？”等调查活动。通过纵向对比，近两年来，队伍发生了以下变化：一是人员结构发生变化，城市人口所占比例增大、独生子女比例增大、外地民警比例增大，为队伍管理带来新的课题；34%民警拥有从军经历，成为今年新警群体的一个亮点，他们渴望一技之长能在警队发挥，个人价值能在警营实现。二是90后民警成为主力军，他们个性特征明显，思想观念、利益需求呈现出新特点，渴望赢得尊重成为民警的人生价值趋向；对前途有规划和期待，142名只有高中学历的同志，担心学历影响个人进步，表现出强烈的担忧；三是对待公安特警职业认同感降低。社会执法环境、舆论压力等各方面因素，使基层民警困惑和迷惘，导致心里失衡滋生悲观情绪，警察职业荣誉感下降。特别是特警支队实行军事化管理，24小时待命，工作单调枯燥，危险性高，可支配的时间少，仅今年新招录人员，已有4人放弃职位、1人辞职。四是公安基础工作能力缺失。因特警招录不限专业，在丰富了公安队伍人才资源的同时，也存在对公安工作能力的缺失，对公安理论、业务知识认识的不够全面，普遍缺乏必要的工作历练和工作经验。五是生活消费模式多元化。由于经济已经独立，民警的生活方式变化表现在许多领域，吃穿交往旅游消费明显增多，购房、购车愿望强烈。在调查中发现，已有23%的新警货款购房、准备婚嫁，另有46%的新警计划购房，生活压力较大。
　　究其原因：一是部分民警受社会不良风气的影响，思想复杂化、世俗化，考虑问题比较现实，其价值取向、责任意识有所偏移；在就业环境严峻的情况下，想以特警队为跳板解决铁饭碗。二是对公安工作心理压力较大。近阶段的反恐形式严峻，公安任务繁重，公安民警超负荷工作的情况比较突出。压力过大，再加上管理严格，导致自己身心俱疲，对工作没有新鲜感和耐心。三是职业与个人生活发生冲突。恰适婚恋期，民警中绝大部分未婚，部分队员谈有女朋友，少数新队员处在处对象临近结婚阶段。休假时间的不确定及探亲时间的缺乏，加之新入队民警的工资福利不能及时到位，不少人对个人在未来婚姻、住房、赡养父母等生活保障方面表示担忧，特别是家在外地民警顾虑更多。
　　三、带好队伍的思路及措施
　　民警的思想随着社会的变化发生了显著的变化，老一套的管理方法难以适应新的情况，目前的政治思想工作已很难达到：思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压的新需求，支队在实践中将民警在特警支队几年的工作时间划分为不同时期兴奋期－－适应期－－波动期有针对性地采取了不同的措施。在对新警培训的工作中主要采取以下方法。
　　（一）揪住“兴奋时期”，立志铸魂长志气。支队在长期实践中摸索出了“新警四步工作法”。第一步：“补气”。在新警入队伊始，开展“学习传统、履行使命”主题教育，大讲特警3.14雪域高原精神、5.12抗震救灾精神和7.5援疆维稳精神，奠定良好的思想根基，筑牢人民警察核心价值观。从一日生活作息抓起，从细节小处做起，狠抓队伍军事化管理，锻造令行禁止、雷厉风行的严明纪律和吃苦耐劳、坚韧不拔的战斗作风。第二步：“铸魂”。由支队领导为新民警上好第一课，铸就“立警为公”的忠诚警魂。仅以第20期新训队为例，6名支队领导共上课达21次，并邀请汪勇、马淑琴等模范人物走进支队，一堂堂内容生动、形式丰富的授课成为民警健康成长的“心灵鸡汤”。第三步：“提神”。积极挖掘每位民警身上的潜力和亮点，为民警搭建争先创优的舞台。机智果敢的XXX案件处置小组、舍身救人的民警XXX、破茧成蝶的援疆英雄XXX等先进集体、典型模范不断涌现。队伍中树立的这一批勤于学习、甘于奉献的优秀青年民警代表，发挥着“拨亮一盏灯，照亮一大片”的引领和示范作用。第四步：“袪邪”。对队伍中存在的不良现象及时进行剖析反思、引以为戒，对民警发生违法违纪行为、危害支队建设的人和事决不手软。这四步如同四针，针针扎在穴位上，扎出了阳气，扎通了血脉，也扎足了新警的信心。
　　（二）植入“红色芯片”，接足“地气”长底气。面对吃着洋餐、看着大片长大的新队员，“填鸭式”“说教式”的教育方式无法引起共鸣。支队领导调研发现，学习教育活动安排的内容不少，但由于方法、手段没有跟上时代发展的需要，与民警思想脱节，并没有达到预期目的。培训教育活动怎么搞？支队党委一班人合计：“祖国发展的巨大变化就是一部生动的理想信念教育教科书，西安又有着众多的红色教育基地，用好这些载体，把课堂搬进社会”。观念变，天地宽。XXX支队长带领20名特警教官，来到西安市高新区第二小学，成为该校的校园法治辅导员，并为2400多名孩子开展队列训练和安全知识培训。XXX政委带领民警到XXX区XXX村XXX组，对帮扶对象进行走访慰问，解决群众实际困难了解群众对公安工作的意见和建议。八路军XXX办事处、XXX革命根据地、XXXX乡、XXX敬老院，XX桥、XXX社区、XX家园都留下了特警的身影。特警八大队十余年来坚持参与“牵手智障人士心连心”活动，被省、市残联授予“扶残助残志愿队”荣誉称号。荣获“XX省巾帼文明岗”的特警十一大队，多次前往XX回归研究会儿童村，与儿童游戏、谈心，送去学习用品和小礼物，帮助他们走出心理阴影，重建美好生活。民警们主动想办法开展警营开放日活动，邀请群众观摩训练演练成果、展示现代化警务装备，近距离感受特警工作点点滴滴。一次次爱民实践、一次次学习活动，使民警心灵受到了洗礼，思想得到了启迪，“红色芯片”植入脑海，与群众的心近了、情深了。
    （三）打通末稍循环，爱警惠警建熔炉。特警支队是市局的一所熔炉，在老民警 “从严治警一本书、从优待警一句话” 的无奈感慨中，如何让新警在熔炉中感受到家园的温暖，支队党委爱得深，想得细，做得实，要求科队长拓宽方式方法，要有“婆婆嘴、妈妈心、哥哥样”，要通过“吃饭看饭量、活动看兴趣、工作看劲头、处事看态度”来了解民警的性格特点。一是开启稳压器，开展谈心活动。支队每位科队长都有一个笔记本，密密麻麻记录着与每位民警的谈心过程，在民警遇到表彰奖励、批评受挫、家庭矛盾、婚恋危机、心理疲惫等敏感时期时，及时抢占民警思想制高点。二是打开安全阀，疏通民主渠道。支队定期召开新警思想分析会，设立“支队长信箱”，开通微信群，了解民警需求对症下药，到集中密封训练的民警购买日常生活用品不方便时，在食堂成立特警小卖部；在民警的建议下，将以前定时开放的体能训练室变为24小时开放，民警戏称为心里渲泄室。三是创建小舞台，丰富精神生活。支队因地适宜开展各种层次、形式的文体活动，11月中旬，警官艺术团到支队慰问演出，为发掘人才，我们鼓励新警走上舞台，叫板专业演员为民警“出彩”提供平台；经多方联系建成XX省图书馆第十八分馆，目前特警图书馆藏书12000余册。四是撑好保护伞，落实从优待警。特警队员日常训练强度大、勤务重，为解决民警训练中畏难怕伤的心理，支队与XX医学院附属医院建立民警因公负伤治疗和紧急救治绿色通道，仅在2015年第三季度就有91名受伤民警得到了及时救治。为了让民警能够吃饱吃好，支队协调财政、人事等相关部门，为特警队员申请了训练伙食补助，全部用于民警伙食改善，提升饭菜质量、丰富花色品种。
    四、进一步强化队伍教育管理的意见与建议
    （一）加大特警人才保障。参考部队新兵招录模式，特警队员的招录更新机制应相对固定，避免因人员大进大出而造成特警骨干力量的流失。
    （二）加大教育专项经费保障。作为全训战斗单位，特警教育训练强度大、难度高，建议给予公安特警教育专项经费保障，确保教育工作高效开展。
    （三）加大基础设施保障。随着青年民警精神文化需求的日益迫切复杂，支队缺少形式多样、功能丰富的教育训练设施，影响了战斗力的提升和队伍整体活力，建议加强相关场地设施建设。
    独具特色的做法，打造出特警队员特有的秉性和品格，也激发出了新警的干劲、猛劲和虎劲，这已化为一种情结、一种动力，融入民警血液中。时代需求与个人价值得以同步实现，最大限度体现了支队人文警营建设的丰硕成果，年轻的特警队员在这方热土挥洒青春，激昂梦想，与公安特警建设一同振翅高飞、迎接未来。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");