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　  中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月22日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。22日下午赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》的工作报告。会上，习近平总书记作了重要讲话。他强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。
    一、提高政治站位，充分认识油田党风廉政建设和反腐败工作面临的形势
    习近平指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。
    就我们公司来说,面临的形势依然严峻复杂，任务依然繁重，具体表现为“三个并存”和“三个不够”。
    1.“三个并存”：一是监督全覆盖与局部问题突出并存。目前，工程建设、物资采购、选人用人、资金管理等领域的违纪问题仍然高发，对权力的监督还不够精准，力度还需要加大，必须进一步推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。二是全面从严治党向基层延伸力度不断加大与腐败问题主要发生在基层并存。，一些基层党组织对全面从严治党认识不深，主责意识不强，落实主体责任压力传导还不到位。三是反腐败斗争取得压倒性胜利与削减存量任务艰巨并存。在继续加大力度，有效遏制增量的同时，着力削减存量仍然是当前和今后一段时期的工作重点。
    2.“三个不够”：一是对政治监督的认识不够。个别党员领导干部对政治监督内涵范围、方法途径把握不准，从政治上看待分析问题不够自觉。二是权力监督与制约机制作用发挥不够。少数领导干部、业务部门和关键岗位人员权力观、利益观扭曲，作风不扎实，对“围猎”陷阱的防范意识不强，个别人甘于被“围猎”而沦为腐败分子。三是精准问责的力度不够。有的党组织和党员领导干部奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”，缺乏担当，回避问题，不敢真刀真枪地开展问责，导致有责不问、多责少问；问责缺乏主动性，只有在上级领导批示、巡视巡察整改要求、相关部门督办时，才会被动地开展问责。
    二、强化责任担当，进一步推动全面从严治党“两个责任”落地生根
  　习近平指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。就我们公司来说，重点从以下三个方面做起。
    1.抓好“两个教育”，拧紧“不想腐”的思想开关。一是抓纪律教育，通过党委中心组学习、领导干部上廉洁党课、专题讨论等形式，借助微信、腾讯通、网页等载体，深入开展党纪党规学习以及典型案例警示学习。将警示教育作为党委理论学习中心组的前置内容，开展廉洁从业、违纪违规典型案例分享，用身边事教育身边人。中心组廉洁从业专题学习每年不少于4次，项目部党政主要领导、党支部负责人至少为党员干部讲1次纪律教育专题党课，党支部每季度组织开展1次专题纪律教育或警示教育。二是抓合规教育，要强化法律法规、规章制度宣贯培训，制度管理部门牵头，各职能部门结合业务特点，开展安全环保、人事组织、薪酬保险、财务经营、物资管理、合同招标等方面规章制度专题培训和宣贯，营造学制度、懂制度、用制度的良好氛围，增强制度意识，规范合规工作行为，促进合规管理水平提升。
    2.抓实“两个建设”，夯实“不能腐”的工作基础。一是加强规章制度建设，健全完善项目部各类制度，要对标油田公司制度，结合项目部实际对现有党风廉政建设、作风建设、经营合规管理等制度进行梳理，修订完善，做好“废改立”。严格制度执行，开展制度执行专项检查，纠治不按制度办事，钻制度空子，打擦边球，做选择、搞变通、打折扣等问题，进一步提升制度执行力，切实做到有章可循，按规矩办事，规范合规管理行为。二是加强风险防控建设，将廉洁风险防控作为构建“不能腐”防范机制的有效切入点，结合项目建设特点，开展岗位辨风险、写风险活动，全面排查项目建设工作中的廉洁风险源点和环节，完善措施，精准防控，编制适用于项目部的《廉洁风险防控手册》。
    3. 落实“两个持续”，打牢“不敢腐” 的有效震慑。持续保持反腐高压态势。聚焦“六大纪律”，坚持靶向治疗、精准惩治，对党的十八大后不收敛不收手、特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起、查处一起；加大重点领域和关键环节反腐力度，严肃查处在工程建设、物资（服务）采购、招标投标、合同管理等领域与环节的违纪违规问题，坚决破除权钱交易的关系网；加大惩治员工群众身边腐败问题力度，坚决纠正损害职工群众利益的行为，重点查处啃噬群众获得感、损害党员和干部队伍形象、败坏企业风气、影响企业发展的问题。持续发挥标本兼治作用。扎实做好监督执纪后半篇文章，将案件查处、原因剖析一体推进，抓好执纪审查各类数据分析研判，准确捕捉群众痛点和监督盲点，推动以案促改、以案促建。践行关口前移、过程管控的源头治理理念，针对监督执纪中发现的问题，及时形成纪律检查建议、监督建议，督促相关部门、单位履行职能职责，找准症结、建章立制、防控风险，实现监督质量的有效提升。
    三、树立使命意识，提升纪检监察人员履职能力
    习近平指出，纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。就我公司纪委队伍建设而言，重点要从以下方面入手。
    1.全面提升业务素质。探索形成有利于干部锻炼成长的交流机制，坚持把参加油田公司纪检干部培训作为培养锻炼的重要平台，提高主动发现问题线索和执纪审查的能力。纪检人员要制定切实可行的学习计划，在钻研纪检监察业务知识，学深、学精、学透、学活，学以致用的同时，学习财务、审计、人事、法律等方面的知识，不断提高综合素质和业务水平。
    2.切实做好“三转”工作。强化内部监督，依规依纪监督执纪问责，聚焦主业主责，改变一线检查、全程监督的做法，把精力集中到监督业务主管部门履行职责上来；改变全方位、全领域监督的做法，把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行再监督上来；把重点放在督促监督主体落实监督责任上来。
    3.打造过硬作风素质。严格执行集团公司和油田公司加强纪检监察干部监督相关规定，强化日常教育和监管，树起严格自律的标杆。纪检监察干部要严守“六项纪律”，主动净化社交圈，主动接受监督，主动管好子女亲属，加强自我管理和约束，坚决防止“灯下黑”。努力做敢于监督、善于监督，做崇尚法律、忠于职守、敢于担当、精通业务、清正廉洁的纪检干部。
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