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激发内生动力  聚力精准脱贫

    脱贫攻坚战打响以来，**县残联全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局和市残联重点工作安排，聚焦脱贫攻坚总目标，紧紧围绕残疾人贫困户“两不愁、三保障”、认真履行“代表、服务、管理”职责，铁肩担责，真抓实干，汇聚成打赢打好脱贫攻坚战的强大合力。
    一、强化宣传，在夯实基层基础上下功夫
    残疾人扶贫，残联不能唱“ 独角戏”，必须加强宣传培训,整合力量，为残疾人扶贫工作打基础、立长远。我们主要做到了“两个强化”
    1.强化宣传，营造良好的社会氛围。我们充分利用“ 助残日”、“残疾预防日”等活动，向广大群众宣传有关残疾人的法律、法规、劳动就业、维权、康复等方面知识，引导广大群众科学预防残疾，提醒全社会关注残疾人和残疾人事业的发展。
    2.强化培训，提升基层干部的业务操作水平。我们采取举办残联业务培训班、能力提升培训班等方式,积极宣传党和政府的惠残政策,努力提升残联系统人员及基层干部的业务操作水平。如:2020年，县残联在全县村、社区残疾人协会专职委员培训班上,由理事长亲自授课,解读残疾人的保障政策，使各镇(社管委)理事长及残疾人专职委员对残疾人扶贫工作有了更深更全面的了解,为助推残疾人脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
    二、强化服务，在用足用活政策上下功夫
    残疾人扶贫，绝不能被动应付，敷衍对待,必须强化服务和保障,用足用活政策,让各项惠残政策真正落地生根。我们主要做到了“三个一批”：
    1.落实政策保障一批。一是切实做好残疾人的办证工作。为确保全县建档立卡非持证残疾人能够及时享受国家优惠政策，我县按照《省残联关于印发脱贫攻坚“回头看”排查问题整改方案的通知》《**市残疾人证办理整改冲刺清零工作方案》要求，逐户逐人多轮次对建档立卡贫困户中疑似残疾人情况进行全面清查核实，及时补充完善办证残疾人的相关信息，跟进鉴定办证。二是做好建档立卡贫困户中疑似残疾人摸底工作。从2月初开始联合扶贫办下文对非持证残疾人进行摸底，组织力量深入全县10个镇172个村，对所有建档立卡贫困户进行了“过筛子”式排查，确保建档立卡户中的残疾人都能享受国家优惠政策。三是积极开展残疾人证办理冲刺清零行动。在县残联康复中心一楼大厅设立咨询窗口，摆放办理二代残疾证流程图，为残疾人免费复印办证所需资料，提高窗口工作人员办证效率；对行动不便的建档立卡残疾人县残联联合县医院专家组上门服务鉴定办证，极大地方便了残疾人群众办证，做到了应办尽办，残疾人办证的及时率和办证率显著提升。四是及时做好持证残疾人到期换证工作。我县从2009年12月至2010年底集中办理的残疾人证较多且今年已陆续到期，为此县残联提前部署、积极谋划制定了符合本县实际的《残疾人证到期换证实施方案》，及时通知辖区内所有到期持证残疾人进行换证，采取全部重新评残、全部进行公示、全部核发新证的方式统一换发，确保了工作程序的严谨和办证群众满意。至10月底，共换发三代残疾人证3496人，全县建档立卡贫困户中的残疾人已实现到期全换证，为解决其后顾之忧提供了保障。五是积极协调民政部门对符合低保条件的的建档立卡残疾人全部纳入低保，力求做到应保尽保。同时积极做好残疾人的两项补贴申报工作，做到一个不漏、一个不错，全方位覆盖。
    2.走访慰问关怀一批。在传统节日、扶贫日等期间动员社会各方力量，广泛开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动,让残疾人真正感受到党和政府的关怀与温暖。今年为我县175名智力、精神一级残疾人发放托养补贴14.98万元，春节期间为110户残疾人家庭送去现金5.5万元、大米110袋、床单110条、清油110桶，为**县智博特殊教育培训中心和**县六坝残疾人托养院等四家助残康复机构各发放慰问金1万元，共计12.25万元。结合全省开展的困难残疾家庭“走访探视”活动，共为45户残疾人送去慰问金2.25万元。为残疾人免费发放轮椅48辆、适配助听器24台、腋杖24副、坐便器4件、助视器17件、手杖、盲杖、拐杖凳、拐杖、放大镜等20个，盲人听书机40台。
    3.精准康复救助一批。实施残疾儿童康复救助项目，依托县残疾儿童康复中心为残疾儿童开展康复训练400人次，落实康复补助410万元。实施国家彩票公益金精神病救助项目，为精神病患者提供免费住院和门诊服药治疗，落实补助资金40万元。实施助明康复项目，筛查白内障患者1500例，开展免费手术420例；为120名低视力患者进行免费康复训练。实施助行康复项目，组织开展盲人定向行走训练3次、培训聋儿家长18人、安装普及型假肢、特殊假肢、矫形器共计53例，实施辅助器具配发项目，免费发放轮椅、拐杖、助行器、站立架、助听器等辅助器具共计2400件。加大康复专业技术人员的培训力度，输送40名康复指导员参加省级康复指导师培训，提高他们服务残疾人的能力。
    三、强化创新，在激发内生动力上下功夫
    残疾人扶贫，不是简单地给钱给物就能解决的问题，不是一朝一夕就能见成效的，必须强化宣传引导、正面激励，扶贫与扶智和扶志相结合，消除贫困残疾人等、靠、要思想，引导他们自强不息、自主创业，这样才能真脱贫、脱真贫。我们主要做到了“三个带动”:
    1.精神激励，典型带动。通过典型引领，带动一批残疾人自主创业;组织数百名贫困残疾人参加技能培训,逐步提升其创业水平，不断拓宽就业渠道;通过各项政策保障和各方支持,确保贫困残疾人按计划如期脱贫,辐射1000多个贫困家庭增收致富。
    2.奖补并举、产业带动。一是开展助盲就业脱贫活动，扶持新建2家助盲脱贫示范点，对28名就业年龄段贫困视力残疾人开展推拿按摩培训，并取得初级按摩资格证。二是组织残疾人参加省市县残联开办的盲人按摩、电商、农村实用技术等一系列职业技能培训，切实提高了残疾人实用技能和就业能力。三是在县内企业天聚太阳能发电公司安置残疾人就业12人；野葡萄火锅城安置6人；解决残疾人公益性岗位10个。在全县15家企业为1000多名贫困残疾人进行收益分红。
    3.因人制宜，设岗带动。一是认真抓好春、秋季就业招聘会，联合县就业局、工业园企业等开展就业招聘会，帮助残疾人落实就业岗位;二是动员有劳动能力的贫困残疾人到种养基地或扶贫车间就业以增加家庭收入。俗话说:“没有扶不起的残疾人，只有不对路的法子”。我们一定要跳出惯性思维,聚合力、汇众智,积极探索残疾人扶贫的新路子，只有这样,残疾人脱贫攻坚工作才能取得最终的胜利。

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