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强化教育保障功能  全面助推脱贫攻坚

    近年来，**县教育局全面贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神和指示批示精神，深入落实中央脱贫攻坚决策部署和省市县工作安排，严格按照“两不愁、三保障”脱贫攻坚目标要求，紧紧围绕“控辍保学、政策落实”两大中心工作，全面压实工作责任，严格履行部门职责，精准落实教育扶贫到村、到校、到户、到人要求，扎实巩固脱贫攻坚成果，教育脱贫攻坚各项任务全面落实，各项目标按期完成。
    一、严格落实“五个计划”，切实完善政策保障体系。根据《**县关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》，研究制定《**县2015年19个贫困村学前教育支持计划》《**县义务教育支持计划》《**县职业教育支持计划》等5个工作计划，进一步完善教育脱贫攻坚政策支撑体系，着力支持和强化学前教育、义务教育、职业教育及贫困村基础设施建设，实现了各学段、各学校、所有学生和贫困村“四个全覆盖”，保障了我县教育脱贫攻坚的全面实施、有序推进、精准高效和巩固提升。
    二、深入实施“五项工程”，全面改善学校办学条件。一是大力实施贫困村学校提升工程。投资1905.37万元，全面改造15个贫困村幼儿园，升级建设行政村幼儿园31个，全面配备满足保教活动和幼儿生活需求的设施设备，贫困村幼儿园办园水平大幅提升，有需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。投资223万元，优先实施贫困村学校“改薄”工程，改扩建贫困村小学11所，贫困村学校办学条件进一步改善。二是全面推进义务教育均衡发展工程。通过实施标准化学校建设、校舍改造升级、教育信息化建设、校园文化提升、农村学校‘温暖工程’和‘厕所革命’等“六项工程”，义务教育学校办学条件大幅提升，教育资源实现均衡配置。2017年，我县义务教育均衡发展工作以全省第一的成绩高标准通过省级评估验收和国家评估认定。三是深入推动农村教育布局优化工程。结合县域教育发展实际，研究制定并推进落实《**县关于深化学区管理制改革的实施意见》，着力实施农村学校撤点并校工程，累计合并农村小规模学校94所，农村教育布局不断优化，教育资源进一步整合。四是着力加强乡村薄弱学校和“两类学校”建设工程。投资12411.2万元，实施义务教育薄弱学校办学条件改善、能力提升和乡村两类学校建设项目91项，改建校舍47850.5平方米，配备1206万元的教学设备和生活设施。农村小学、教学点“无尘化”取暖设施和寄宿制学校学生宿舍楼、高标准学生餐厅、水冲式厕所建设实现了全覆盖。投资340万元，全面建成教育城域网，“班班通”“校校通”全面开通，教育信息化水平进一步提升，学校办学条件全面改善。五是统筹实施优质教育资源扩充工程。全面推进“两高四初十小十五幼”城区教育布局规划，城区优质教育资源进一步扩充。制订“一高两初三小四幼”生态工业园区教育规划，构建幼小初高全学段教育发展格局，新建生态工业园区幼儿园、九年一贯制学校，开建**县职业教育实习实训基地，筹建综合高中，完善园区教育服务功能，满足群众教育需求，助推易地扶贫和生态宜居搬迁工程实施。
    三、持续强化“四项措施”，全面加强义务教育控辍保学。一是强化工作责任。县政府印发《**县加强义务教育控辍保学工作实施方案》，县教育局制订《**县教育脱贫攻坚实施方案（2018—2020年）》《**县义务教育有保障冲刺清零工作方案》《**县义务教育有保障冲刺清零后续行动方案》等文件，下发《关于进一步做好义务教育控辍保学工作的通知》等文件，切实加强控辍保学的政策支持和制度保障。二是健全工作机制。建立健全联控联保、动态监测、行政督促复学等工作机制，严格落实领导包片、股室包点、校长包校、教师包生“分级包抓”制度和控辍保学工作考核制度，切实加强学籍管理，动态监控流动学生，定期入校督查学生到校入学、学生关爱帮扶和教育惠民政策落实情况，确保适龄儿童少年按时就近入学。三是落实帮扶制度。建立留守儿童、残疾儿童等特殊群体学生档案，健全师生、生生帮扶机制，严格落实特殊群体学生常态化帮扶机制，全面加强困境儿童学习辅导、生活关爱、心理疏导等方面的关爱帮扶，确保了困境学生不因贫、厌学失学辍学，为因身体原因无能力入学接受教育的11名残疾儿童少年开展送教上门服务。四是强化督查整改。深入开展“冲刺清零”专项行动，建立部门联动机制，抽调专门力量进村到校入户全面摸排，逐一核对学生信息，及时整改存在问题，全县义务教育适龄学生入学率、巩固率100%。
    四、着力坚持“四个注重”，不断加强乡村教师队伍建设。一是注重补充促优化。招考148名教师全部到农村学校任教，并优先满足贫困村小学需求，转正优秀代课教师159名，有效缓解农村学校师资不足和结构不尽合理问题。二是注重培训促提升。统筹抓好教师培训，各级各类培训向乡村教师倾斜。组织1462名乡村教师开展教育教学实践能力线上专项培训，乡村教师年参训2000人次以上。认真落实《**县2020年乡村教师培训工作方案》，选派50名乡村教师跟岗研修，11名省级“金钥匙”导师采取一对一方式培训乡村“种子教师”44名；定期举办“名师讲堂”，同步开展城乡一体化联片教研。不断完善县镇校“三级”教研培训体系和名师带动机制，乡村教师业务水平不断提升。三是注重交流促均衡。交流、轮岗中小学校长、教师1056人，选派42名城区骨干教师赴农村学校支教，受援学校同步选派年轻教师跟班学习；抽派45名寄宿制小学音体美专业教师到教学点开展走教送教，持续加强乡村教育支持。四是注重政策落实促稳定。深入落实《**县乡村教师支持计划（2015—2020年）实施意见》，全面落实乡村教师生活、交通、城区购房补助、寄宿制小学教师双岗补助及职称晋升、评优评先向乡村教师倾斜等惠师政策。2019年，将102个高级教师岗位、584个一级教师岗位全部分配到农村学校。乡村教师获得感幸福感进一步增强，农村教师队伍进一步稳定。
    五、全面落实惠民政策，实现学生资助全覆盖。全面落实学前免保教费，义教“两免一补”、营养改善计划以及普高、中职学生资助及大学生信用助学贷款等各类教育惠民政策。加大县级资助力度，完善县级资助体系，制订《**县19个贫困村在读高中生大学生精准扶贫资助方案》《**县教育精准扶贫建档立卡贫困家庭在读学生资助工作实施方案》，落实县级资助2792人次770.45万元。2020年对37户挂牌督战对象家庭中有受教育人口的18户24名在读学生进行精准资助。各项教育惠民政策落实做到“不漏一人、不错一人”，确保了家庭贫困学生全部接受各类教育。
    我局在教育脱贫攻坚高标准推进、高质量落实中想办法、出实招、重实效、建机制，通过落实“五个计划”、实施“五项工程”、强化“四项措施”、坚持“四个注重”，构建了完善的教育政策保障体系，实现了所有行政村优质教育资源全覆盖，保持了义务教育适龄学生零辍学目标，建设了结构优化、数量充足、质量优良、持续稳定的乡村教师队伍，建立了各学段上下贯通、覆盖全体的学生资助体系，没有一个家庭贫困学生因贫失学辍学，确保了所有学生都能接受公平而有质量的教育。强有力的教育保障体系，推动了我县教育高质量发展，继2010年普通高考我县考生夺取全省文科状元、2015年夺取理科状元之后，今年全省文科状元又一次落户我县；2020年普通高考600分以上考生53人，一本上线847人，二本上线2170人，普通高考累计考入清华、北大学生达到49名。2015年以来，我县建档立卡贫困家庭学生考入大学882人，本科录取552人，其中重点本科291人，研究生32人。优异的高考成绩得到了各级政府的充分肯定和人民群众的普遍赞誉，助推了县域经济高质量发展。

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