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加强制度和治理体系建设谱写我县城乡基层治理新篇章

　　城乡基层治理是当前及很长一段时期，基层工作的重中之重，抓好健全制度、治理体系建设尤其关键，要始终围绕上级要求部署，结合我县实际，抓好“两个建设”。
　　一、落实“三个机制”，明确基层治理落脚点。一是落实上下协调机制。构建城乡基层治理体系，建立易地扶贫搬迁集中安置点治理工作分组联系指导制度、党建与基层治理联系工作制度，加强安置点对口协调指导工作，由县委县政府分管联系领导分别担任组长，分解《易地扶贫搬迁集中安置点任务清单》到XX个牵头部门和各乡镇，全力推进工作开展，确保安置点治理工作事事有人管、件件有回应。二是落实横向联络机制。以迁入地乡镇党委副书记兼任党支部书记，抽调驻村工作队员入住安置点担任党支部委员，对接XX个迁出乡镇，配强XX名党小组组长兼任居民小组长，落实了XX名楼栋长，配齐民兵巡逻队、红白理事会、大调解中心等基层治理队伍，着力构建社区党支部管党小组，党小组管楼栋长，楼栋长管公益性岗位和社区群众的治理模式。三是落实网格贯穿机制。深化“党组织领导、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”共建共治共享要求，打造“党支部—党小组—楼栋”三级网格党建组织体系，以楼栋为基本单位，推进公共服务、社区治理、为民服务等工作，将党建嵌入到基层社会治理的过程中，使基层社会治理从“一核多元”向“一核多能”转变。
　　二、做实“三个富裕”，抓住基层治理切入点。一是做实传统产业富裕农民。通过引进“公司+企业”修建传统产业基地，引导农户以土地或劳动力入股参与集体经济发展分红等方式，流转XX亩土地拓展精深加工，激发农户活力、转为产业工人，给予分红、发放工资，带动农户就近就业XX余人。二是做实集体经济富裕农民。成立XX社区贸易有限责任公司，主要发展方向为运输、餐饮、酒店、停车场、加油站等为一体的劳务商贸服务有限公司，将集体经济产生的收益用于转包、转租、流转迁入地农民空闲地，让贫困群众有活干、有菜吃，保证基本生活，也可解决社区水、电、路、下水管道维修维护，保证社区公共服务正常运行，二是做实劳务就业富裕农民。创新“特色产业+劳务就业”发展模式，组建了劳务专班，动员社区妇女参与特普洛村、XX村等产业大村青花椒采摘，有效促进妇女就业创收；有效对接县妇联，落实千万妇女“绣娘”就业，安排社区所有妇女参与刺绣袜子，发放袜子XX双，预计完成刺绣袜子XX万双，户均收入将达到XX元，新增公益性岗位XX个，确保搬迁群众有业就、有事做。
　　三、抓实“三项任务”，把握基层治理着力点。一是抓实帮扶任务。组建党员先锋队、共青团青年突击队、“古嫫阿支互助队”等XX支队伍，以党员、青年学生、妇女为突破口，落实XX名帮扶责任人协助搬迁入住职责，提前开展入户培训XX次。二是抓实治理任务。明确党支部XX名党员为“党员家庭户”，统一配发党员徽章，示范引领带动身边人参与政策宣传、治安巡逻、环境美洁，创新实施房前屋后卫生好等“十个好”家庭创建，细化感恩奋进、计划生育等“八项指标”，依托“扶贫超市”开展楼栋、组周评、社区月评、乡季评、县半年评“四级评比”制度。三是抓实宣传任务。逗硬执行“丧事宰牛最多不能超过XX头、禁止燃放烟花”“婚嫁彩礼不得超过XX万元、婚嫁宴席一方只能办理XX次、且不得超过XX桌”等“XX条”刚性约束，引导群众喜事新办、新事省办、丧事简办，主动积累家庭经济，引导搬迁群众从思想上、行动上将“炊烟袅袅”转变为“智慧小区”，将“露天旱厕”转变为“优美彝居”。
　　新时代新实践，在习近平总书记系列重要论述指引下，中国特色社会主义制度和国家治理体系必将更加成熟定型，更好转化为国家治理效能，服务和保障中华民族伟大复兴千秋伟业；学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，更好的推动城乡基层治理工作，更好的应对风险挑战，赢得发展的主动权。

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