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  按照市委的统一安排,认真学习了习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习会上的重要讲话精神,特别是刚才观看警示教育片,聆听了专题辅导讲座,进一步加深了对总书记重要讲话精神的理解和把握。下面,就个人的一些认识和感悟与大家进行交流。
  在中共中央政治局第三十七次集体学习会上,习近平总书记着重强调,必须坚持依法治国和以德治国相结合,推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化,关键要素是治理主体多元化,必须充分发挥好各级政府、社会组织和人民群众等主体作用,通过法律、行政、道德等多重手段,推动国家治理方式由传统管理向现代治理的根本转变。法治与德治作为我们党治国理政的两大重要手段,在国家治理中都具有独特的地位和功能,法治以法律的权威性和强制性规范社会成员的行为,德治以道德的感召力和引导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟,两者相辅相成、互相促进。“坚持依法治国和以德治国相结合,推进国家治理体系和治理能力现代化”的提出,是我们党治国理政基本方略的重大完善和创新升华,是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的基本原则。特别是我国全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,触及的深层次问题日趋增多,要求我们既要推进以德治为基础的法治建设,发挥法治在国家治理中的重要作用,提高全社会法治意识,坚持依法治国、依法执政、依法行政,以法治体现道德理念,促进道德建设;又要推进以法治为保障的德治建设,加强道德教育和引导,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,提升社会成员的思想道德觉悟,以道德滋养法治精神、强化法治意识,实现依法治国和以德治国有机结合,推进国家治理体系和治理能力现代化。因此,习近平总书记的重要讲话,既为我们指明了新时期坚持依法治市和以德治市相结合的清晰路径和具体内涵,也为我们推进城市治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循和行动指南。
  作为我们xx,正处在思维方式转变、机制体制转轨、经济社会转型的关键拐点,必须坚持依法治市和以德治市相结合,大力推进城市治理体系和治理能力现代化,以城市治理方式的根本转变,推动xx转型发展和全面振兴。
  一要坚持依法行政。要严格依法行政,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,大力推行政府权力清单、责任清单和负面清单等制度,完善政府依法决策程序和机制,推进政府事权规范化、法定化,坚决消除权力设租寻租空间,坚决杜绝越位、错位、缺位等现象,坚决防止通过规范性文件违法设定权力侵害群众合法权益,确保行政权力始终在法治框架内运行。
  二要严格规范执法。继续深化行政执法体制改革,建立行政执法责任制、执行重大执法决定法制审核制、执法终身责任追究制以及责任倒查机制等制度,避免违规执法、随意执法、不公正执法。坚持公正文明执法,完善执法操作流程,构建管理、执法、服务“三位一体”的新型行政执法模式,促进行政执法人员照章执法、公正执法、文明执法。
  三要增强法治意识。要提升公民法治意识,以法治承载道德理念。要通过全民普法的深入推进,不断加强社会主义法治理念的宣传教育,持续增强全民法治意识,提升法治素养,使群众由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变,在全社会弘扬法治精神、培育法治文化、树立法治信仰,使法治真正融入城市治理的主流意识形态和核心价值观,为推进以德治市提供法治保障。
  四要强化道德自觉。要加强公民道德建设,增强法治的道德底蕴。要通过开展公民道德建设工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,特别是要大力弘扬中华传统美德,使其成为涵养社会主义道德的重要源泉。要以开展创建全国文明城市活动为载体,深化群众性精神文明创建活动,进一步完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则,使社会主义道德深入人心,提高城市的道德水准和文明程度,为推进法治建设培育丰厚的道德土壤。
  五要抓住关键少数。实现城市治理方式的转变,必须抓住领导干部这个关键少数,以身作则、以上率下,积极发挥在依法治国和以德治国中的关键作用,带动全社会崇德向善、尊法守法。要建立领导干部学法制度,推动领导干部学法经常化、制度化,促进各级领导干部带头学法知法守法用法,不断提升法治素养和依法办事能力,始终做到想问题作决策坚持于法有据,处理事情、化解矛盾善用法律手段。要带头践行社会主义核心价值观,坚持以德自律,做到以德修身、以德立威、以德服众,努力成为全社会的道德楷模。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");