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  党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。习近平总书记的重要讲话,全面总结了十九届四中全会以来中央政治局的工作,全面介绍了《建议(讨论稿)》起草过程和主要考虑,深入分析了国际国内形势,系统阐述了“十四五”时期我国发展的一系列重大问题,为我们做好工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
  党的十九届五中全会谋划长远,明确了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则,并把坚持党的全面领导作为首要原则加以强调。办好中国的事情,关键在党,实现中华民族伟大复兴,最根本的保证是党的领导。作为县委组织部长,我通过认真学习领会党的十九届五中全会精神,深刻体会到,党的组织部门要坚持党的组织路线服务政治路线,准确把握五中全会对党的政治建设、干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设提出的一系列新要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚决服务于党的中心任务,始终保持组织工作的正确方向。
  一、高站位抓好学思践悟,统一思想认识
  习近平总书记的重要讲话,深入回答了一系列方向性、根本性、全局性的重大问题,做出了一系列新判断、新要求、新部署,为组织工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要的战略机遇期,对组织工作也提出了新的要求和挑战。作为组织部长,我认为,组织部门和组工干部要提高政治站位,把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为一项重大政治任务,先学一步、学深一点,在学习贯彻党的十九届五中全会精神上走在前、做表率;要坚持学思践悟,引导全县广大党员干部把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻领会“十四五”时期经济社会发展指导思想、主要目标、战略安排和必须遵循的原则。要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对党的建设和组织工作提出的新要求,把学习全会精神与贯彻新时代党的组织路线结合起来,研究贯彻落实举措,切实用党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神统一思想、指导实践、推动工作,推动全会精神在我县落地见效。
  二、高标准抓好教育培训,力求融会贯通
  思想是行动的先导,理论是实践的指南。作为县委的组织部门,要坚持不懈加强理论武装,把学习全会精神作为当前党的理论武装工作的首要重点任务,对党的十九届五中全会精神的新内容、新提法,要广泛开展学习思考、调研讨论,找准工作切入点和努力方向。要对标对表十九届五中全会明确的目标任务,教育全县广大党员干部深刻认识党中央关于当前形势的重大判断和关于推动高质量发展、构建新发展格局等重大部署,以高度的思想自党、政治自党、行动自觉在学深悟透、入脑入心上下功夫,在领会实质、融会贯通上做文章。一是认真督促全县各级党委(党组)围绕十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神开展专题学习,切实发挥好理论中心组学习、“主题党日”、“三会一课”的示范、带动和辐射作用,促进本地区本部门学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神深入开展。二是要发挥领导干部的示范表率作用,组织各级党组织主要负责同志带头深入企业、农村、学校、社区开展宣讲,带头同群众面对面谈学习体会、谈思想认识、谈落实举措,使全会精神做到家喻户晓、深入人心。三是要把学习全会精神作为全县科级领导干部教育培训的必修课,作为党员干部教育培训的重要内容,实现全员培训,做到全覆盖。四是要引导广大党员、干部自觉运用“学习强国”等学习平台加强学习,抓好离退休干部、流动党员的学习,采取多种形式推动党的十九届五中全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。
  三、高要求抓好贯彻落实,把握工作导向
  学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,关键在行动,归根结底要落到实干上。作为组织部门,要有大局意识,着眼大局全局,科学谋划“十四五”时期全县党的建设和组织工作,要从“两个重要判断”中把握历史新方位,从“四个全面”表述中把握战略新使命,从一个远景目标、六个主要目标以及11项重要举措中把握组织工作新担当,从创新这个核心地位中把握组织工作的新导向,把学习全会精神与贯彻新时代党的组织路线结合起来。要聚焦主责,履职尽责,发挥自身优势,把学习贯彻十九届五中全会精神落实到组织工作具体实践中,全力为全县经济社会发展提供坚强组织保证,全力服务“十三五”规划目标任务的顺利完成,为落实“十四五”规划、推动我县高质量发展贡献力量。
  (一)要以提升基层党组织的组织力为重点。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。严密的组织体系,是推动十九届五中全会各项决策部署落地生根的关键所在。全县各级党委(党组)要认真贯彻落实新时代党的组织路线,突出政治功能,着力提升组织力。一是要扎实推进基层党支部标准化、规范化建设,着力严肃规范党内政治生活,着力培养基层党组织“领头雁”,切实发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用。要持续深入整顿提升软、弱、散的基层党组织,坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失,全面从严治党不力等间题。要推进党建网络与社区治理网格一体化,构建党组织领导的共建共享的城区基层治理格局。要扎实开展“模范机关”创建行动,着力解决机关党建“灯下黑”问题。二是要坚持把政治标准放在首位,严把发展党员质量关,稳步推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿和不合格党员处置工作;紧扣高质量发展和乡村振兴要求,坚持德才兼备用人标准,突出组织把关,全力以赴做好乡镇党委和村(社区)“两委”换届工作,严把人选标准、严格规范程序、严肃换届纪律,选出结构优、功能强的好班子、配出忠诚干净担当的好干部。三是要巩固抓党建脱贫攻坚成果,持续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理,以党建引领组织振兴、人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴;着力提高产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫组织化程度,持续巩固稳定脱贫基础。四是着力提升抓党建促基层治理水平,持续推动抓党建促农村基层社会治理和扫黑除恶专项斗争,进一步抓好基层、打好基础,以党建引领基层社会治理,推进治理服务智能化、精准化。
  (二)要以培养高素质干部队伍为关键点。习近平总书记高度重视组织工作,在2013年召开的全国组织工作会议上曾强调,建设一支宏大高素质干部队伍,确保党始终成为坚强领导核心。干部的能力素质,直接关系全县“十四五”的发展质量,关系中央和省市县党委各项决策部署能否落到实处。夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利,必须建设一支忠诚、干净、担当的高素质部队伍。一是坚持政治标准。县委组织部要坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,落实领导班子和领导于部政治素质考核考察办法,严把政治关、廉洁关、素质能力关,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深入考察考核于部政治素质,坚决把政治上的两面人挡在门外,着力建设忠诚干净担当的部队伍。二是坚持事业为上。制定并落实《关于贯落实(2019-2023全国党政领导班子建设规划纲要以及省市党委实施意见》的实施方案》,聚焦2021年县乡党委换届,2022年县乡人大、政府和县政协换届工作,坚持事业为上、人事相宜,切实把愿干事、真干事、干成事的干部用起来。选好治理能力强的党政正职,优化班子结构,培育好年轻干部,让干部在推动全县“十四五”规划和2035年远景目标的生动实践中强本领、扛重担、攻难关。三是坚持精准培养。要围绕县级部门、乡镇领导班子年轻干部10%的常态化配备目标,通过选调生、大学生村官、“三支一扶”、公务员和事业单位招考等多种方式,加大引进年轻干部力度;要实施年轻干部能力素质提升计划,坚持每年举办1-2期年轻干部专题培训班,促使年轻干部不断强化理论武装,提高领导能力和处理复杂问题的能力;要坚持实干和实绩导向,注重从干部工作业绩和群众口碑中辨析德才,对在实践中有信念、有思路、有激情、有办法、埋头苦干、群众公认的年轻干部优先提拔使用;要强化苗头管理,建立了与年轻干部谈心谈话制度,单位主要领导深入了解年轻干部的思想作风状况,注意发现倾向性、苗头性、潜在性问题,早提醒、早纠正。四是突出公务员队伍建设。深入贯彻公务员法和中央关于贯彻实施《公务员法》建设高素质专业化公务员队伍的意见,健全完善配套制度体系,巩固职务与职级并行制度成果,提升全县公务员特别是年轻公务员解决问题的能力。
  (三)要以培养创新驱动发展人才为核心点。习近平总书记强调“中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来;强起来要靠创新,创新要靠人才”,进一步明确了人才在创新发展中的决定性作用。全县“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新、激发人才创新活力提出了更为迫切的要求,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利,必须培养创新驱动发展人才。一是坚持党管人才原则,加强县、乡镇党委对人才工作的组织领导,进一步发挥统筹协调、牵头抓总作用,改进党管人才的方式方法,落实人才工作目标责任制。进一步加强政治引领,着力为事业发展聚集各方英才,积极构建具有区域竟争力的人才发展生态,全面提升我县人才品牌竞争力。二是完善人才机制。要完善引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的制度机制,聚焦全县经济社会发展重点任务,统筹实施好高层次人才引进计划、高层次人才培养支持计划,特别要聚焦乡村振兴等重点领域,更加积极、更加开放、更加精准、更加有效地抓好人才工作。三是完善我县在外人才信息库,健全县、乡镇、村三级在外人才服务网络,以高层次、产业型人才为重点,全面加强与在外人才的融智对接。成立在外优秀人才联谊会,进一步凝聚学界、商界、政界的优秀人才力量,引导广大在外人才献计献策、反哺家乡。继续组织实施人才培养工程,培养一批促进全县重点产业和经济社会发展的行业领军人,引导人才向基层一线流动,积极营造适合人才成长、发展、进步的生态环境。

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