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　　一、2020年主要工作回顾
　　（一）主要工作完成情况
　　2020年，面对突如其来的新冠疫情，**区工信局不等不靠，危中寻机，一手抓疫情防控不放松，一手抓企业复工生产不懈怠，全力做好“六稳、六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全区工业经济呈现企稳回暖状态。
　　——工业企业有序复产复工。面对疫情防控和复产复工的双重压力，全局一班人放弃节假日、休息日，全身心投入到统筹推进疫情防控和经济社会发展大局，以“防”为令、以“保”为重，全力抓实疫情防控和复产复工，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。期间，帮助企业协调口罩、消毒液、额温枪等防疫物资**余件，签发运输车辆通行证**个，推送疫情扶持政策文件**余个，发布就业岗位信息近**个，帮助企业争取到财政扶持资金**多万元、协调银行贷款**亿多元，极大地保障和促进了企业复产复工。在**、**、**、**等一大批龙头企业带动下，上下游核心配套企业相继复产复工，实现了以大带小、上下联动、内外贸协同，工业企业复产复工率全面提升。仅3月末，全区**户规上工业企业全部实现复产复工，规下工业企业**户开复工**户，恢复有效产能企业比重达到80%以上，基本保障了全区工业的稳定运行。
　　——工业经济呈现回暖之势。建立健全重点企业预警监测机制、项目管家服务机制、宣传推介共享机制等措施，抓实重点、压实责任、夯实措施、扎实推进，以“店小二”、“保姆式”服务，全力保障企业减工不减产、疫情不反弹。截止10月末，全区**户规模以上工业企业实现产值**亿元，同比增长**%；增加值同比增长**%；工业用电量预计实现**万千瓦时，同比增长**%。其中，产值正增长企业**户，比9月末增加**户，产值超亿元企业达到**户。**、**、**、**等企业逐渐摆脱疫情影响，生产经营正逐步走向正轨。预计到年末，规模以上工业企业可实现产值**亿元，同比增长**%，增加值有望实现由负转正。
　　——老企业合作转型蓄势待发。年初以来，通过深入摸底调研、建立“僵尸企业”项目库、制作闲置资产招商册、开通《**工信》微信公众号等一系列措施，压实任务指标，实行分类施策，强化考核激励，建立起了区委区政府、园区、镇街“三方联动”的责任机制和“业务局+企业”、“乡镇场街+企业”的招商推进机制，形成了党委政府牵头抓、园区镇街主要抓、工信部门具体抓、其他部门协助抓的工作格局，力争通过老企业对外合资合作、质效双增，稳住经济发展的基本盘。截至10月末，我区共开展转型升级暨对外合资合作老企业**户，完成年度计划的**%，实施项目**个，总资额**亿元，到位资金**亿元，资金到位率**%，盘活“僵尸企业”**户，超市定任务**户。
　　——大学进园区进企业成果丰硕。紧盯市委、市政府“创新驱动暨大学进园区进企业”指标任务，深入推进大学和科研院所进园区进企业，助力企业创新创造、提档升级，促进先进的科技成果不断转化为现实生产力，为全区经济发展注入了强大活力。截至10月末，“大学进园区进企业”的**项指标中，已完成**项，正在推进1项。其中，完成新增校企合作项目**项，完成市定计划的**%；新增注册科技型中小企业**家，完成市定计划的**%；新建省级研发服务平台**个，完成市定计划的**%；柔性引进大学院所高层次人才**人，完成市定计划的**%；引进科技型企业与我区老企业合资合作**户，完成市定计划的**%；新增高新技术企业**家，完成市定计划的**%；新增瞪羚企业**家，完成市定计划的**%；在省级及以上媒体宣传**篇，完成市定计划的**%。
　　——企业培育工作有新突破。年初以来，我们积极与税务、统计等部门沟通协调，建立了“小升规”“规升巨”企业培育库，将**户小升规”企业和**户“规升巨”作为重点培育目标，落实专人跟踪跟进，协调各方解决企业难题；细化落实“小升规”“规升巨”任务指标，将任务分解落到园区和镇街，实行奖励激励机制，调动镇街推动工业发展的积极性；每月与税务、统计部门对接一次，及时调整培育库，实行动态管理，确保培育目标精准可行；制定年度考核办法，加大督查指导力度，确保完成全年任务目标。截止目前，已升规入统**户，完成组织申报企业**户，预计到年末，完成“小升规”**户、“规升巨”**户。
　　——涉企服务虚功实显成效。将涉企服务专项行动与市委、市政府增产能、保税收、促项目“三项行动”紧密结合，常态化推进专班服务，切实解决企业发展难题，减轻企业负担，激发市场活力，稳住市场主体。截至目前，工作专班已走访龙城企业**户，梳理问题**个，现已解决**个。其中，涉及**区政府自身解决问题**个，现已解决**个，问题解决率**%，其余**个问题均已落实解决方案，正在推进。通过**、**、**等一些事关企业发展命运、困扰企业多年的老大难问题得到有效解决，切实缓解了企业的发展窘境，为企业发展增添了信心，注入了强心剂。
　　——5G基站建设基础夯实。严格按照市委、市政府要求，积极配合铁塔公司开展5G基站建设，细化分解问题清单,实地进行摸底排查，逐一推送相关部门，并现场办公，信息共享，上下联动，及时协调基站建设相关信息问题，有序地推动了5G通信网络建设基站建设。上半年，配合铁塔公司建设5G通信网络基站**个，解决铁塔公司移交存在问题**个。
　　——要素保障能力有效提升。严把企业节能关，积极推进新的节能技术在高耗能企业的推广和应用。配合市节能监察支队完成对**、**、**等企业的节能监察工作，及时跟进其耗能数据、节能制度等相关信息；配合市、区相关部门对重污染天气响应企业落实情况进行检查，共启动重污染天气应急响应**次，检查次数**次。开展淘汰燃煤锅炉补贴发放工作，对2018年共淘汰的**台燃煤锅炉档案进行核实核定，现已完成**台锅炉核定工作，发放补贴款**万元。积极开展煤改电和电力市场化交易申报工作，宣传电力需求侧管理相关政策和要求。截止目前共为辖区内的**家企业办理了电力市场化交易。加强民爆企业安全监管，每月深入企业督导检查一次，对排查出的隐患问题建立台账，坚持即查即改。目前已组织人员到企业检查**余次，并在五月末和九月初陪同市工信部门组织安全生产专家对企业进行“体检”，共查处各类安全隐患 3处，并要求企业对已查出的隐患立即整改，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
　　（二）存在问题
　　1、规上企业产值难以实现由负转正。今年以来受新冠疫情影响，多数企业市场收窄，订单减少，产能利用率降低，产值下降。骨干企业**，因今年钢材价格大幅回落，导致钢材产量虽然保持甚至超过去年同期，但产值却低于去年水平，影响产值**亿元；**、**、**受全球疫情的影响，订单不足，产值分别下降**%，影响产值**亿元；**、**、**等由于企业内部经营问题，导致今年全年或后半年没有产值上报，影响产值**亿元。以上原因，造成今年规上企业产值一直处于负增长状态，年末无法实现由负转正。
　　2、“小升规”“规升巨”完成任务难度较大。一是2020年“小升规”“规升巨”工作任务分别为**户和**户，照比去年增加了**户，同时受今年疫情影响，企业运行过程中存在一定困难；二是个别企业应收账款在年末即12月份，而“小升规”最晚申报时限为11月，致使申报时间节点时未到达升规条件；三是有的企业认为升规之后的报表增多，无形中给企业财务人员增加了工作量，导致企业升规意愿不强烈。
　　3、退库企业过多。今年原有规上企业因企业自身及市场大环境影响退出较多，根据10月末产值表体现预计年末退出规上的企业将达到**户。
　　4、科技创新成果缓慢。企业与大学对接积极性不高，大部分企业融资较为困难，现有财力无法承担项目科研投入、专利购买等费用，导致项目对接、成果转化、新增高企较少。
　　二、2021年工作计划
　　2021年是“十四五”规划的开局之年。区工信局将紧紧围绕市委、市政府“四大战略”、和“十项”重点任务，坚持“两手抓”（即，一手抓招商选资，一手抓现有企业培育），突出“五结合”，全力盘存量、引增量、扩总量、提质量，大力推动工业经济发展，加速实现老企业量的扩张和质的提升。预计到2021年末，全区规模以上工业产值、增加值增长**%以上，新增“小升规”企业**户以上。
　　1、全力抓好工业运行监测分析。加强工业经济总体运行情况，特别是重点企业、重点行业运行情况预测预警，定期调度规上企业主要指标完成情况，及时收集、反馈、协调处理运行中出现的矛盾和问题，抓住各种有利条件加强工业新增长点分析和调度，每月每季对全区规上工业运行做出符合实际，有理有据的分析，提供给上级主管部门和主要领导，为政府决策提供依据，确保全区工业经济平稳增长。
　　2、全力抓好老企业对外合资合作。按照“签约一批、开工一批、完工一批、投产一批”的工作要求，继续加大工作力度，加快推进实施项目投产达效，为经济稳增长贡献力量；加快推进签约和意向项目落地实施，为老企业对外合资合作工作做好项目储备；加快推动各项政策落实，用政策激发老企业合资合作热情。力争2021年完成对外合资合作老企业**户以上，盘活僵尸企业**户以上，并有**户企业通过合资合作转型升级实现“小升规”。
　　3、全力抓好大学进园区进企业工程。深入开展政产学研合作，促进科技成果转化，提高科技成果转化率，力争新增成果转化**项；新增校企合作**项；组织申报高新技术企业**户；新增注册科技型中小企业**家；引进科技创新人才**人，培养高技能人才**人；完成技术合同交易额**亿元。
　　4、全力抓好民营经济发展及中小企业培育。深入开展企业摸底调研，及时沟通掌握区内重点工业企业情况，拟定进入2021年“小升规”“规升巨”培育库企业，随时跟踪掌握企业运行情况，及时梳理并解决企业存在的困难和问题，为2021年年末“小升规”工作做好准备。加大对中小微企业的服务力度，帮助中小企业解决融资难、招工难等问题，帮助企业转型升级开拓视野。加大减税降费力度，切实减轻企业负担。加强对重点工业企业监测，提高工业经济运行监测分析及时性和有效性，为领导决策提供依据，推动工业经济持续健康发展，继续加强我区工业企业报送全国中小企业生产经营运行监测平台的审核力度。
　　5、大力抓好5G基站建设。深入实施网络强国和大数据国家战略，统筹规划5G网络布局，推动5G相关产业发展，通过5G网络建设、5G示范应用、5G产品开发三大工程，加快推进数字龙城、工业互联网和智慧城市建设，规划建设5G基站**个，培育“5G+工业互联网”试点示范工厂**家。
　　6、大力抓好节能监察工作。积极开展“直供电”、“煤改电”供暖等项目的申报工作，认真组织我区的项目收集、筛选及已准入企业的核查工作。不断完善节能管理体系，配合市节能监察部门严格控制各项指标，落实节能减排目标责任制。加强全区企业安全生产工作，保障电力安全运行，加强安全管理，消除安全隐患，2021年将继续对我区民爆企业进行隐患排查，落实好每月一次检查制度，同时配合省、市、区安全监管部门做好民爆企业检查工作。继续做好重污染天气防治工作，督促企业完善重污染防治体系，加强企业限产限排的日常检查。

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