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  一、背景起因
  如何把基层党建工作先进经验、典型案例推广出去,发挥示范带动作用?如何推动基层党建工作形成比学赶超、奋勇争先、争创一流的良好氛围?近年来,随着“党建品牌”意识的不断强化,某县按照“一年见成效、两年上水平、三年成标杆”的阶段目标,实行“321”(高槛准入、高位嫁接、高标验收,引导示范、引领发展,一体运作)培育机制和“三分”(分类实施、分段总结、分步推广)工作法,大力开展培育基层党建示范点工作,先后培育出“文化旅游型、生态旅游型、城郊特色经济型、新村建设综合型、农村社区发展型”等各类示范群,形成以点带面、整体推进基层党建工作的良好格局。
  二、主要做法
  “三高”选点,分类实施。按照“县级引领、基层铺开、体现综合”的原则,根据“领导班子强、富有战斗力、发展思路清晰、干事热情高;党建工作基础扎实,创新意识强,影响力、知名度高;有一定的产业支撑,产业发展有前景、有规模;区位优势、类型代表明显,有一定的档次和品位”等四个“高槛准入”的要求,确定县级党建示范点XX个。按照“高位嫁接”要求,采取“机关进村、村企联盟、结对共创”模式,组织职能部门从政策、资金、人才等方面对示范点建设给予大力支持。按照“高标验收”要求,成立专验队伍通过看现场、测民意、问不足,对照“领导班子坚强有力、党组织核心作用明显、党员队伍素质优良、党建机制创新发展、经济发展势头强劲、社会事业全面发展”等标准进行验收。
  “二引”定位,分段总结。按照“引导示范、引领发展”的定位,引帮结合,扶建同步,管育兼顾,分段总结,有的放矢,促进示范点巩固、发展、提升。组织部对每个示范点补助一定经费,自然资源、住建等部门在土地使用、项目申报和审批等方面依法依规予以优惠和减免相关费用。XX乡XX村集资XX万元建设刺绣厂,富余劳动力在家门口实现就业,人均收益每年在XX万元左右。XX镇XX村依托特殊资源,培育民族食品品牌XX个,扶持特色产业XX个,发展庭院经济XX户,有力地促进了当地经济社会发展。
  “一体”运作,分步推广。注重突出一体运作的特点,采取县乡同步启动、同步实施、同步推进、同步验收。把示范点作为各层次各领域的“实验田”,对农村公共服务投入机制、基层组织运行保障机制、基层民主管理机制、村级治理机制、基层干部待遇保障和激励机制等方面进行全面探索创新。对示范过程中总结的成功经验和可行制度,通过经验交流会、现场观摩会等形式,及时分步推广运用到全县各基层党组织中。XX社区XX网格党支部根据党员年龄、专业技能现状,成立党员志愿服务队XX个。XX镇XX村探索实行村级事务流程化管理,将村级事务分为“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、其他”XX大类XX项,制作了流程图。这些有效做法发挥了很好的示范带动作用。
  三、几点启示
  党建示范点充分发挥示范带动作用,推动全县各级党组织形成比学赶超、奋勇争先、争创一流的良好氛围,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。实践证明,打造示范点不能耍“墙上功夫”,在定位上要着力于“引领”,只有坚持党对一切工作的领导,牢固树立“党建思维”,把打造强劲有力的班子、落实从严治党的责任这些基础性工作做好做到位,才能真正形成具有启发性、示范性和借鉴价值的经验,供复制和推广。在落实上要着力于“融合”,只有摒弃各种形式主义,把时间和精力放到改善民生、增进福祉、推动发展上来,才能不断丰富党建示范点的内涵和生命力,赢取群众的信任和拥护。

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