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  机关党的建设,在整个党的建设中具有特殊重要地位,历来受到党的领导人的高度重视。2019年7月9日,习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话,精辟论述了加强和改进机关党的建设的重大意义,深刻阐明了新形势下机关党的建设的使命任务、重点工作和关键举措,为推动机关党的建设高质量发展提供了根本遵循,指明了前进方向。根据县委统一安排和这次培训计划,今天我围绕“推进机关党建标准化、推动机关党建高质量”这个专题,从四个方面谈谈自己的思考和认识。
  第一个方面:把握形势要求,建设让群众满意的模范机关
  习近平总书记强调,新形势下,中央和国家机关要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
  一要坚持在加强机关党的建设上走在前作表率
  我们党成立以来,在革命、建设、改革各个历史时期,都始终把机关党的建设摆在重要位置。党的历史特别是党的执政史的发展表明,我们党能够长期稳固地执掌政权、完成不同历史时期的执政使命,是同不断加强和改进机关党的建设密不可分的。实践证明,只有坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色;只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装,机关党建工作才能始终确保正确方向;只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位;只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根;只有与时俱进、改革创新,勇于探索实践、善于总结经验,机关党建工作才能不断提高质量、充满活力;只有全面落实党建责任制,坚持党组织班子带头、以上率下、以机关带系统,机关党建工作才能形成强大合力。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定会有新气象新作为,党的建设新的伟大工程一定会开创新局面。新形势下,机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,着力推进机关政治建设;深化理论武装,提高学习教育针对性和实效性;以提升组织力为重点,锻造坚强有力的机关基层党组织;持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关;把握特点规律,全面提高机关党建质量;落实主体责任,加强党对机关党建工作的领导。
  二要坚持把带头做到“两个维护”作为首要任务
  党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高政治领导力量。坚决做到“两个维护”,是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。中央和国家机关首先是政治机关,是践行“两个维护”的第一方阵。机关各部门各单位虽然职责分工不同,但都不是单纯的业务机关,都有着鲜明政治属性,必须牢固树立政治机关的意识,把带头做到“两个维护”作为首要任务。机关广大党员、干部特别是党员领导干部、“一把手”做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,经常校正偏差,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。新形势下,提高政治定力和政治能力,要靠学习,更要靠政治历练和实践锻炼。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要战胜前进道路上的各种风险挑战,没有斗争精神不行。机关党员领导干部要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,在防范化解风险上勇于担责、善于履责、全力尽责;要创造条件让干部在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,不断增强践行“两个维护”的政治定力和政治能力。
   三要坚持推动机关党的建设高质量发展
  党支部是党的方针政策落实落地的“神经末梢”,建强党支部是进一步夯实基层基础的关键之举。机关党组织标准化建设是一项系统工程,是机关党建工作的总抓手。一是要持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在党员队伍教育管理上实现标准化。要认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,带头贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强党的政治建设的意见》等有关规定要求,按照《党和国家机关党支部建设标准化手册》,重点突破,以点带面,确保各项任务目标全面落实到位。二是要加强机关基层组织建设,在打基础利长远上实现标准化。把打造“基层党建示范点”作为党支部建设标准化的重头戏,精挑细选,注重培养,塑造典型,确保立得住、叫得响、经得起检验,适时组织召开标准化建设推进会议,发挥标杆支部的辐射作用,不断带动整体工作提升。三是要立足长远,在围绕中心服务大局上实现标准化。机关党组织标准化建设的最终目的就是为了促服务,为群众服务,为经济发展服务。要打破“就党建抓党建,就创建抓创建”的思维定势,以服务大局为立足点,以充分发挥保障和促进作用为目标来开展活动。四是要坚持完善各项制度,在转变作风落实从严治党上实现标准化。各党组织要坚决把纪律规矩挺在前面,深化党的政治纪律和政治规矩教育,引导党员自觉强化“四种”意识。持续深入抓作风建设,对机关“慵懒散漫”、不作为现象敢于亮剑、严厉问责,坚决防止“四风”问题反弹回潮,以作风建设的“新常态”确保干部“经常在状态”。
  第二个方面:坚持固本强基,着力破解机关党建存在的突出问题
  机关党组织要坚持问题导向,在严肃政治生活上立起标杆,在落实基础工作上争做表率,把改革创新贯穿于机关党的建设全过程,不断丰富工作方式、活动载体,破解工作难题,使机关党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性,具有乐趣性。
  一要对标对表、正视思想意识问题
  随着时代的发展和社会的进步,机关党建工作在面临新机遇的同时,也出现了一些责任意识不强、压力传导不力等问题。一是机关党建工作与行政业务工作存在“两张皮”现象,由于机关单位承担的职能和任务的不同,就党建抓党建的现象比较普遍,机关党建工作没有与行政业务工作有机融合,认为党建工作比较抽象,不像业务工作那样具体,干起来有力无处使,没有找到有效的结合点、发力点,把党建工作看作是机关部门履行各自职能时,附加在机关业务之外的一项工作任务。纵观大部分单位的机关党建工作,虽然业务各有差别,一看业务任务就知道是哪个机关部门,但放眼望去,这些单位的机关党建工作放在哪个行业哪个单位都能讲得通,没有行业的个性差异和特色亮点,如果不是特别标注,就很难与具体某个机关单位关联起来。二是机关单位在运转过程中存在“灯下黑”问题,有重业务轻党建倾向,认为业务工作才是机关单位的重点,对机关党建工作只是停留在口头宣传和资料留存整理上,事实上关心和思考很少,存在做表面文章、消极被动应付的现象,并且片面地认为党建工作是“软的”“虚的”,业务工作才是“硬的”“实的”,党建工作不能产生直接的效益,做或者不做没多大分别,没有把党建工作摆上应有的位置。三是机关党员干部先锋模范作用发挥不够充分,意识不强,素质较低,先进性和示范带动体现不足。少数党员受各种思潮影响,放松了自己的党性修养,工作激情不高、主动服务不够,这与机关党员干部的身份和要求、与人民群众的期望还有很大差距。部分干部责任意识缺失,公仆意识、服务意识、群众观念较差,对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,对群众缺乏感情,既缺少危机感,更缺少先进性。有些单位缺少有效的激励和约束机制,影响干部的积极性和工作热情,工作上有等靠、守摊、享乐思想,工作标准不高,有小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。
  二要对标对表、检视问题存在的原因
  面对诸多在机关党建过程中存在的问题,我们一定要深挖根源,究其原因。一是思想认识不高,责任意识不强,不少领导干部觉得,党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事的工作,业务工作抓一抓就有效果,周期较短,党建工作周期较长,短时间内一般难以见到明显成效。有些领导干部认为业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准,督导考核“软化”、“虚化”。相比之下,更愿意把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。一些机关党组织书记没有深刻领会党建工作的重要性和重要意义,特别是领导干部对习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的指示精神认识不清,没有把机关党建工作与机关业务工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起奖惩,不少机关单位仍然存在一手软一手硬的现象。少数机关单位一把手甚至把机关党建工作当作单位其中一项业务,甩手给一名副职领导班子成员分管,上级来检查了,恶补一阵,抓一抓;检查走了,催一催,放一放,工作比较被动,搞形式主义走过场。二是机关单位党务干部队伍素质参差不齐,甚至有的机关党组织没有配备专职的党建干事或党建干事更换频繁,对党建业务不熟,不能及时衔接相关工作。也有一些党务工作者自我定位不高,仅仅把自己定位为一个按照上级要求完成某项任务的工作人员,没有认识到党建工作的内涵和重要性远远高于单纯的党务工作,从而导致他们对待工作的认识不够,视野不开阔,工作措施办法不多,积极性不高、主动性不强。三是机关党员的党员意识有所淡化。由于党政机关的职能地位和作用比较重要,工作岗位和职责任务比较特殊,各级党政机关里的中共党员所占人数比重较大,几乎大家都是党员,模范带头作用的可比性不太明显。有些机关单位日常事务多,正常党务活动开展少。机关支部书记一般由单位副职兼任,开展支部活动还要先征求机关领导的意见。现在许多单位和部门传达上级党组织的文件精神都采取党员、非党员“一锅烩”, 使部分党员感到党员和非党员之间没有多大区别,有的只是在召开行政会议、安排业务工作时顺便提及一下党建工作。另外,部分党员有求稳怕乱、怕担风险、安于现状的思想;有的习惯于常规性思维,习惯于凭老观念解决新问题;有的工作中,不敢担责,见事就避、见困难就缩、见问题就推、见矛盾就躲;有的注重享受,不愿受舟车之劳、爬山涉水之苦,精神懈怠、不思进取、缺乏担当,党员的角色意识和身份意识淡化。
  三要对标对表、强化问题解决力度
  各党组织要正视问题,坚决落实管党治党根本政治责任,把党建工作牢牢抓在手上,坚持把聚精会神抓党建作为根本政治任务,以更加负责的态度、更加有力的措施,推动工作落到实处。一要肃清认识问题,消除思想认识上的“三个误区”,切实解决机关党建“两张皮”现象,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须“走前头、做表率”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有干头,难有作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想。二要强化措施,切实解决机关党建“灯下黑”问题。一是加强理论武装,树牢党员意识,加强党务干部集中轮训和集中学习,引领全体党员进一步加强理论武装、坚定理想信念、强化“四个意识”、把握政治方向,坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,树牢党的意识、扛起治党责任;二是建立考评办法,强化责任落实,突出问题导向,坚持书记抓、抓书记,层层传导压力,狠抓责任落实,建立机关党建目标管理责任制考核办法;三是严肃组织生活,增强组织凝聚力,把严格党的组织生活制度作为重要载体,严格领导干部“双重组织生活”制度,发挥领导带头作用;四是狠抓督查落实,突出整改成效,针对机关党建中容易出现的“灯下黑”问题,建立台账、制定方案,限定整改期限。三要创新工作契合点,切实解决意识不强、素质低下问题。党建工作与业务工作犹如车之两轮、鸟之双翼,只有把党的建设与中心工作“揉”在一起抓,把党建工作抓具体、抓深入,实现党建工作与业务工作同频共振,无缝对接,在同一性中求发展,差异性中求作为,业务工作才会事半功倍。不能偏离了“抓党建促业务”这个中心,要善于借助党的建设推动业务工作的发展,利用业务工作的载体和平台推动党的建设,真正做到业务工作与党的建设同向发力、相互促进。要坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处,建设高素质专业化干部队伍,突出政治标准,严把政治关、廉洁关、形象关,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用,坚持党性锻炼和基层锻炼结合,严管和厚爱结合,培养更多优秀年轻干部。
  第三个方面:把握政治方向,在新**建设征程中建功立业
  把党章要求、党纪规范、使命担当、理想信念内化于心,外化于行,积极营造风正劲足、干事创业的良好氛围,不断推动全县“三大行动”深入开展,不断提高政治素养,把握正确政治方向,为建设幸福美好新**提供有力的作风保证和坚实的组织基础。
  一要强化责任、真抓实干
  真抓实干是提高工作质量的保证,紧抓快干的作风决定着工作的效益。当前,单位工作头绪比较多,各项工作要求很高,要求我们必须提高工作效率,提升工作标准。任务部署了就要迅速展开,上级要求了就马上行动,问题发现了就立即改正,要切实有一种“事不过夜,案无积卷”的劲头,要真正对单位长远建设负责,抓一件、成一件,确实做到干一流的工作,带一流的单位,创一流的业绩。各党组织必须充分发挥党支部的主体作用,始终解决好机关党建“最后一公里”的问题,推动各项任务落实到每一个支部、每一名党员,必须坚决落实全面从严治党“两个责任”,始终解决好机关党建的领导体系问题,推动形成层层传导压力、分解责任、狠抓落实的工作局面。要把加强党员干部党性历练作为党组织的重大责任,坚持在 “常、长”二字上下功夫,发扬“钉钉子”精神,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效。同时,机关党员干部,要强调自重、自省、自警、自励,持续强化忧患意识、责任意识、纪律意识,以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措,定期给自己照照镜子,给思想扫扫灰尘。当前来看,大家要对查找过的老问题经常“回头看”,该巩固的巩固,该整改的继续整改,防止反弹回潮;对查摆出的新问题,深刻反思自身责任,主动出击,打好实践淬火的进攻战。
  二要把住大节、守住本分
  所谓把住大节、守住本分,就是踏实做人、老实做人的问题,是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下,各种诱惑越来越多,不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向,把人生的目的放在了当官、发财、享受上,加上攀比心理、侥幸思想作祟,思想颓废、道德滑坡,在背离党性宗旨的道路上越走越远。大家一定要深刻汲取落马官员的教训,始终保持高度的警觉,筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造,把握好世界观、人生观、价值观这个 “总开关”,始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求,保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,防止官升欲望长 。二要在用权上守住红线。所谓“红线”,就是政策法规,是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官,绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如海,不遏则滔天”,一旦权力成为满足私欲的工具,个人的政治生命和前途也就到头了。我们一定要坚持秉公用权,把权力用在促进单位建设发展上,用在解决基层的急难问题上,用在为民服务上;坚持依法用权,严格按照法规制度用好权尽好责,防止违规越线;坚持谨慎用权,始终心怀敬畏之心,“勿以恶小而为之”,千万不能胆子太大,目无法纪、滥用职权,搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途,决不是无关紧要的私事、小事。作为机关干部有职位更要有品位,有本事更要守本分,重大节更要拘小节,任何时候都要严格自律,控好生活圈、娱乐圈和交往圈。
  三要心系基层、服务群众
  要围绕贯彻落实县委“三大行动”,以调查研究破解瓶颈、补齐短板为目标,主动到建档立卡贫困村、软弱涣散整顿村、矛盾纠纷多发村、维护稳定重点村、生态文明小康村和重大项目建设点,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,保护生态环境、加快县域经济发展等方面存在的瓶颈难题,围绕解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地开展调研,科学梳理分析调研中发现的问题、掌握的情况,在服务群众、帮解难题上下功夫。要坚决杜绝个别同志群众观念不够强,门难进、脸难看、事难办,把正常服务变成个人恩赐,甚至把岗位权力私有化,戴着“有色眼镜”看人,办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”,不给好处不办事,给了好处乱办事,对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁,对群众反映的问题答复不及时、解决不到位,遇事推诿扯皮,把小问题拖成老大难等问题。
  第四个方面:牢记初心使命,树牢为民服务的宗旨意识
  要有为民服务的担当,全体党员干部要增强担当精神,锤炼担当意志,树立担当作风,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,以最大的智慧和力量,做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。
  一要发扬斗争精神,解决群众困难所需
  习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上就 “斗争”作了深刻阐述,科学回答了发扬斗争精神、增强斗争本领的重大理论和实践问题。回顾共产党发展历程,从革命战争的胜利、社会主义建设到改革开放的伟大成就,就是因为一代又一代共产党人始终保持了敢于斗争的精神。在前进道路上,我们面临的风险考验会越来越复杂,甚至遇到难以想象的惊涛骇浪,这就要求我们更加坚定斗争意志,敢于出击,敢战能胜。一是在事关群众根本利益的重大问题面前要敢于斗争。邓小平同志大刀阔斧地拨乱反正,坚决同“两个凡是”错误方针作斗争,体现了非凡的政治勇气和魄力。党员干部,要直面群众最关心、最迫切需要解决的大事难事,敢于斗争,做好“难官”,真正把党的利益、国家的利益、人民的利益放在小我之上。二是在复杂的矛盾冲突面前要敢于斗争。矛盾问题面前,最能考验党员干部的斗争精神。近年来,我们认真贯彻落实中央和省州委决策部署,大力推进脱贫攻坚、全面开展环境革命、积极化解信访矛盾,办成了一批过去想解决而没有解决的历史遗留问题。当前,农村人居环境整治、城市管理提升等老问题与新问题相互交织,不同矛盾相互叠加,躲不开也绕不过,这些都要在斗争中解决。三是在危机和急难险重任务面前要敢于斗争。党员领导干部敢于斗争,不仅要体现在平时工作中,更要体现在紧急关头上,在急难险重任务面前要有敢为天下先的勇气和魄力,遇到大灾大难要临危不惧、靠前指挥。近年来,我们面对生态环保和脱贫攻坚领域中的一些突出问题,众志成城,始终保持敢于斗争的精神,迎难而上,有效处置了一批难题。实践证明,无论何时何地,无论遇到什么样的困难,只要我们始终保持斗争精神,敢于直面风险挑战,遇水架桥、逢山开路,就能披荆斩棘战胜重重艰难险阻,就能开辟“星光大道”。
  二要站在人民立场,解决群众心中所急
  坚持以人民为中心,站在群众立场想问题、办事情,是践行“一切为了群众”的具体实践。当前,急迫要解决好的就是打好“三大攻坚战”。一是打好防范化解重大风险攻坚战,让人民生活更稳定。俗话说“看不到危机是最大的危机,预见不到风险是最大的风险”,防范化解重大风险要坚决守住不发生区域性、系统性风险底线,要善于从群众中汲取智慧力量,深化运用大数据、智能化,通过扫黑除恶专项斗争、安全生产大排查大整治等方式,着力防范化解政治领域、意识形态领域、经济领域、社会领域等重大风险。要控增量、减存量,努力化解一批信访矛盾和历史遗留问题,坚持新官要理旧账,切实化解一件少一件,只有守住风险底线,我们才能更好谋发展,才能使人民安居乐业、生活幸福。二是打好精准脱贫攻坚战,让人民生活更富裕。习近平总书记反复讲到“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”“我最牵挂的还是困难群众”,他始终对脱贫攻坚念兹在兹、亲力亲为、领战督战,并每年坚持到全国各地省市最贫困的地方考察调研,步履坚定地丈量着民情,心细如发地感受着民生。总书记亲临示范,我们更应该想百姓所盼、急百姓所需、解百姓所难,我县的脱贫攻坚已经到了最后的总攻时刻,必须重点解决好“两不愁三保障”突出问题、易地扶贫搬迁问题、扶贫项目资金使用管理问题、产业扶贫问题和东西部扶贫协作问题,要想尽一切办法让群众喝上“放心水”、住上“安全房”,要让群众教育有保障、医疗有保障,更要通过发展产业让老百姓的“口袋”鼓起来、生活富起来,持续巩固脱贫成效,以脱贫攻坚实绩践行初心和使命。三是打好污染防治攻坚战,让人民生活更有品质。良好生态环境是最普惠的民生福祉,群众过去盼温饱,现在盼环保;过去求生存,现在求生态。当前,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,把打好污染防治攻坚战摆在更加突出位置,要全力做好中央环保督察反馈问题整改。加大乡镇污水管网建设力度,持续实施农村环境综合整治、水环境系统综合治理,让**的水更清、天更蓝、地更绿、空气更清新,不断满足人民群众的优美生态环境需要。
  三要牢记为民宗旨,推动经济社会协调发展
  检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,这是坚持立党为公、执政为民的本质要求。我们的初心和使命,就是要为人民谋幸福、为民族谋复兴,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,带领群众一起奋斗、一块实干,坚决打好“三大攻坚战”,落实好“三大行动”,让既定的行动纲领、战略决策、工作部署落地见效,让发展更有温度、幸福更有质感。要努力抓好经济发展,让人民群众的幸福感更有保障。我们抓经济发展的目的就是要带领广大人民群众生活越来越富、日子越来越好。要把生态优势转化为经济优势。生态优势是我们发展的最大优势,也最具潜力,关键要找到生态转化的路径和价值呈现的载体。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,让产业为生态添绿,让生态为产业增值,促使生态、生产、生活有机统一。要把资源优势转化为产业优势。对我们而言,就是要充分用好文化旅游等资源,大力发展生态农业、生态旅游。久久为功、持之以恒发展现代农业和畜牧业,打造一批知名农产品品牌;坚持大手笔做靓乡村旅游,打造省内外知名的旅游模范乡村;要着力研发文化产品,通过系列文化活动展演、体育赛事,让文化产业化、产品化,形成经济价值,切实让文化活起来,让文化优势转化为**发展的不竭动力。要努力抓好社会事业,让人民群众的获得感更加充实。共产党人必须把增加人民福祉、促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点。而抓好社会事业的根本目的就在于增进民生福祉,持续保障和改善民生,不断增加人民群众的获得感。要着力办好优质教育,让人民群众更加满意。一个地方教育发展得越好,经济发展水平就越高,一个家庭只要培养出一个优秀人才,这个家庭脱贫致富就不成问题。群众把“望子成龙、望女成凤”的现实愿望寄托在教育上,也必然对教育发展提出更高的要求。办好人民满意的优质教育,就要有穷县办大教育的视野,坚持“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓未来”的理念,始终将教育作为全县经济社会发展的基础性、先导性和全局性工程,在政策上优先支持、财力上优先保障、师资上优先充实、服务上尽心竭力。要着力提高医疗水平,让人民群众更加健康。“没有全民健康,就没有全面小康”。要始终把人民健康放在优先发展的战略地位,大力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业。医疗资源布局更优化,提高卫生服务机构覆盖面,让群众能够就近看上病。医疗服务技术更精湛,提高医务人员服务能力和水平,让群众看好病,实现小病不出村、大病不出县。医疗体制改革更深入,加快形成现代医疗卫生体系,让群众看病更有保障、更加满意。要着力健全社会保障体系,发挥好兜底性作用。加快建立以低保、救助、保险等为主的社会保障体系网,完善最低生活保障和临时救助制度,加强留守儿童、困境儿童关爱保护。兜底要精准,聚焦特殊群体,做好低保和特困人员的基本生活保障工作,做到应兜尽兜。救助要及时,要开展多种形式的社会救助,对因灾、因病、因残、因突发事故等造成的临时贫困群众要及时给予救助,做到应助尽助。社保要全覆盖,城乡居民养老和医疗保险参保率还要提高,做到应保尽保。同时要结合需要,拓宽社保范围,满足人民群众多样化多层次的保障需求。
  四要坚持久久为功,解决群众发展所盼
  坚持以人民为中心的发展理念,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。当前,老百姓所盼就是普惠性、基础性民生问题,具体来说就要不折不扣、全力以赴的实现人民群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。解决群众对美好生活的发展所盼,既要立足当前抓紧抓细抓实,更要立足长远持续发力、久久为功。一是要有一张蓝图绘到底的韧劲。既要有“建功必须有我”的担当,更要有“功成不必在我”的境界,一张蓝图绘到底,一届接着一届干,一以贯之、久久为功,持之以恒推动高质量发展。二是要有时不待我的拼劲。要以“拼字当头、抢字当先”的精神,以“只争朝夕、分秒必争”的行动,立说立行、狠抓落实,使各项工作尽早前推,各项目标尽快实现。三是要有一抓到底的干劲。要像钉钉子一样,一锤一锤接着敲,一颗接着一颗钉,对涉及群众利益事情要扭住不放,对推出的每件民生实事都要一抓到底,一件接着一件干,一年接着一年办。
  生逢其时,不负时代;天降大任,不辱使命。同志们,新时代的号角催人奋进,新时代的使命催人奋起,让我们从忠诚基因中汲取奋力前行的磅礴力量,不畏浮云,击水中流,书写属于我们这代共产党员的芳华与荣光。
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