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深化运用“四种形态” 坚定不移推动
全面从严治党向纵深发展

  1月11日,在十九届中央纪委三次全会上,总书记总结了改革开放40多年来管党治党的宝贵经验,肯定了党的十九大以来从严治党取得的重大成果,对新形势下全面从严治党作出战略部署,对领导干部提出具体要求。总书记的讲话,总览全局,高瞻远瞩,彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的信心和决心,为推动新时代党风廉政建设提供了根本遵循。现将几点体会和认识与同志们交流如下:
  一、几点认识和体会
  (一)充分认识全面从严治党取得的新成果。全会上,总书记全面回顾了全面从严治党重整行装再出发的伟大历程。全面从严治党向纵深推进,从反腐败斗争形成压倒性态势到取得压倒性胜利,表明全面从严治党在坚持中深化,在深化中发展,正从量的不断累积,迈向根本性、全局性的转变。在力度不减、持续高压的同时,更加注重腐败的预防、增量的遏制,注重涵养风清气正的政治生态,全面从严治党迎来了新的阶段。作为党员领导干部,我们仍然要把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
  (二)准确把握自我革命的科学内涵和实现路径。总书记在重要讲话中系统阐述了“四个自我”的深刻内涵、重大意义和实现路径,拓展了我们党自我革命的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,丰富和发展了马克思主义党建理论,对于深入推进全面从严治党具有深远意义。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实重要讲话精神,不断探索国铁企业党建实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,以党建的新成效、新作为推进集团公司高质量发展。
  (三)坚持做到知行合一和学用结合。习近平总书记在全会上指出,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是具体的不是抽象的,领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。“四个意识”首先是政治意识。这就要求,党员干部必须严守政治纪律,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,做到知行合一,方能行久致远。
  二、存在的主要问题
  (一)监督执纪“四种形态”还没有真正运用到位。有的同志廉洁自律思想认识不深,党风廉政工作站位不高,主动承责意识不强,主动上手发现和解决党员干部苗头性问题的方法不多、力度不大、效果不明显。
  (二)对纪律规矩的理解和掌握还不够准确、不够全面。对《党章》《条例》《准则》等纪律规矩,存在理解不透、掌握不准、执行不严的问题。在执行中央八项规定、总公司十八条、x行业局三十三条要求上还有差距。
  (三)“一岗双责”的责任还没有真正扛在肩上。有的同志仅用监督责任代替主体责任。有的同志对分管部门党风廉政建设不用心、不上心,党风廉政建设责任制落实不到位。
  三、下步措施和努力方向
  学习贯彻中纪委十九届三次全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,是当前和今后一个时期一项重要政治任务。结合系统工作会议精神和近期通报的典型问题,党委中心组成员要举一反三,吸取教训,提高政治站位,增强行动自觉,围绕深化运用监督执纪“四种形态”,重点做好以下几个方面工作。
  (一)开展廉洁自律教育,强化纪律规矩意识。要采取学习研讨、廉政党课、开展竞赛、集中培训等多种形式,引导党员干部学深悟透党章和廉洁自律准则,切实把党的纪律规矩意识刻于心、践于行。加大廉政文化建设力度,积极营造崇廉拒腐的环境氛围。
  (二)发挥党委监督作用,落实“两个责任”。深化运用监督执纪“四种形态”,不是纪委一家的事,而是各级党组织的共同责任。运用好“四种形态”,一是压力传导经常化。瞄准廉政教育、制度执行、“一岗双责”落实等薄弱环节,层层制定“两个责任”清单,推进责任细化、量化。二是谈话提醒制度化。通过制度建设,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,把隐患消灭在萌芽。三是责任追究常态化。把监督检查、目标考核和责任追究有机结合,形成常态化的管理机制。
  (三)紧盯关键岗位,发挥重点监督效能。要紧盯重点人、关键事、关键岗位,敢于把深层问题挖出来,把隐患问题找出来,对带有共性、典型性、系统性的违纪违规问题,找出经营管理的薄弱环节,拿出治标的措施、治本的方法,防止同类问题重复发生。
  (四)强化作风建设,严防“四风”问题反弹。严格执行中共中央八项规定、x行业总公司十八项规定、沈阳局集团公司三十三条规定。认真查找隐形变异的“四风”问题,持续推进专项整治,及时跟进应对措施,坚决防止“四风”突出问题反弹。我们要加强和改进思想作风、工作作风和生活作风,推动作风建设持续推进,营造x公司集团风清气正的工作氛围。
  (五)完善监督机制,构建廉政风险防控体系。要提高政治站位,坚持把讲规矩、守纪律视为生命线,加强和改进监督机制,健全和完善廉政制度体系,切实加强对各级干部的工作圈、生活圈、朋友圈的监督,提高制度执行力,强化权力运行的监督制约,让党内监督落到实处、见到实效。
  我们要进一步提高政治站位,深刻认识监督执纪“四种形态”的重要意义,准确把握全会的精神要义,知责明责、履责担当,坚持预防与惩治、厚爱与严管、治标与治本相结合,坚持抓早抓小、关口前移,切实把“四种形态”尤其是“第一种形态”运用好、实践好,坚定不移推动集团全面从严治党向纵深发展。

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