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以总书记的殷切嘱托为指引 努力开创改革发展工作新局面

　　百年跨越，逐梦京张。北京至张家口高速铁路12月30日开通运营，习近平总书记作出重要批示。他指出，1909年，京张铁路建成；2019年，京张高铁通车。从自主设计修建零的突破到世界最先进水平，从时速35公里到350公里，京张线见证了中国X行业的发展，也见证了中国综合国力的飞跃。
　　在京张高铁开通运营首日，总书记作出重要指示，高度评价京张高铁建成通车的重大意义，对高标准高质量推进冬奥会各项筹备工作提出殷切期望。这是对京张高铁建设和X行业工作的充分肯定，是对进一步做好X行业工作、推动X行业高质量发展的殷殷嘱托，是对全体参建者和全路广大干部职工的极大激励和巨大鼓舞，为我们做好X行业工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
　　我们要以贯彻落实总书记的重要指示精神为指引，立足岗位，开拓创新，结合局集团公司职代会和工作会议精神，科学思考谋划2020年安全、经营、党建等各项工作，确保各项工作高质量开局，高质量发展，努力开创X企业改革发展新局面。
　　一、学习领会指示精神，必须推进规范管理，强基达标，开创安全发展新局面。
　　我们要自觉贯彻落实“二三四”安全管理总体思路，树牢安全发展的理念，立足于“强基础、保安全”，以严的管理和实的作风，推动了集团安全管理再上新台阶，开创新局面。
　　安全管理上没有常胜将军，标准化规范化建设一直在路上。当前公司安全管理总体形势是好的，但与标准化规范化建设推进会上的标准还有差距，与有序可控、长治久安的目标还有很大距离。当前，要防控麻痹大意和盲目乐观的思想倾向，强化系统思维、辩证思维和底线思维，坚持问题、目标和结果导向，正本清源、抓小防大、超前防范，持续用力，久久为功，深化强基达标、提质增效，推进安全与经营深度融合，提高安全驾驭能力和管理水平，乘势而上，再接再厉，推动今年安全管理开创新局面，再上新台阶。
　　开创安全发展新局面，必须聚焦强基达标，扎实推进标准化规范化建设。要从强化安全基础入手，狠抓安全基础管理和规章制度的有效落实，不断推进安全管理标准化规范化建设。一是健全完善制度体系，有效运作管理机制。把整章建制作为公司“强基达标”的重点，围绕完善规章制度和加强专业管理，形成“逐级负责、权责明确、措施有力、闭环管理”的安全管理制度体系，有效调动子分公司工作的积极性和主动性。二是加强现场业务指导，规范管理和作业行为。从现场作业入手，规范职工“一口清、一手精、一招准”，细化完善《安办》，推进1号文件有效落实，有力推进安全管理常态化制度化。三是组织技术业务培训，提高职工综合素质。制定公司《管理和专业技术人员管理办法》，建立完善公司日常培训管理工作机制，助力干部职工经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。创新培训方式方法，坚持把现场引进课堂、把课堂搬到现场，增强培训的针对性和实效性，强化“三个敬畏”意识，推动职工队伍整体素质全面达标。四是定期开展安全评估，提升安全管理水平。持续整顿干部作风，加强对安全关键点、关键部位和关键环节的动态检查，推动安全管理向精细化、动态化和实时化转变。促进基础管理工作的提升，真正实现“强基础、保安全”的工作目标。
　　二、学习领会指示精神，必须深化提质增效，勇闯市场，实现经营任务新目标。我们要认真落实局集团公司职代会和工作会议精神，积极融入市场、从容应对市场、主动对接市场，实现转型发展的新跨越。一是科学规划发展战略布局。贯彻全公司一盘棋的经营思想，进一步优化子分公司设置，突出主营业务，合理区域分布，对经营结构、业务项目、经营界面进行优化。与货运中心建立一体化联挂考核机制，构建优势互补的经营模式，坚持目标同向、资源共享、同向发展，形成互利共赢的经营格局。二是健全完善激励机制。认真贯彻落实《所属企业高质量发展指导意见》，突出正向激励，逐步在劳动用工、薪酬分配、合同审批、物资采购等方面给子分公司放权，增强子分公司自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展能力。运用好利润预算指标、净资产收益率、国有资产保值增值率、人均创效率、户均创效率等考核指标，健全考核激励体系，实施差异化的薪酬分配制度，分配倾向创效大户，倾向于经营团队，充分调动子分公司经营创效的积极性。三是挖掘市场潜能。实践证明，不是没市场，而是没人找市场。我们盘锦分公司的冻货运输和马仗房站的装卸业务就是找市场、闯市场的成功实践。不知道大家注意到没有，沈阳站、沈阳北站（含沈阳周边车站）候车室的按摩座椅是铁道物流开发的经营项目，每年利润近3000万元，一个物流公司已经把经营触角延伸到了客运服务市场，实现跨行业、跨专业经营，值得大家深入思考和学习。因此，经营要放开手脚，开阔眼界，不要局限于物流业务，要有效利用集团公司在政策扶持、物流设备设施、资产资源资金、管内经营市场等方面的优惠政策，在深度挖潜提效，推进合资合作，延伸物流产业链条，加快推进既有项目和业务落地见效，释放闲置低效资源效能，围绕“专精特新”打造经营服务品牌，扩大X企业物流在社会上的知名度和影响力。
　　三、学习领会指示精神，必须坚持创新驱动，推进改革，激发企业发展新活力。一是完善公司法人治理结构。严格遵守《董事会议事规则》、《总经理办公会议事规则》，认真履行议事清单，严格执行《决策“三重一大”事项实施细则》，进一步规范集团公司法人治理结构，试行聘用外部董事和独立董事，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。二是突出正向激励，健全完善薪酬分配体系。今年以来，我们认真学习和借鉴大连客运段等兄弟单位的经验做法，推进人事、工资和分配制度改革，坚持效益优先，兼顾公平，健全完善《工效挂钩考核办法》、《经营目标激励考核办法》和《安全经营管理一体化考核办法》，强化过程管控，突出结果评价，优化奖罚机制，突出正向激励，加大经营结果与任务指标的连挂力度，层层传达经营压力，逐步形成个人收入与绩效相挂钩，建立营销创效正向激励机制，让薪酬分配体现职工的劳动价值，成分调动干部职工营销创效的积极性。三是精简整合机构，优化生产资源配置。按照“优化结构、盘活资源、充实经营、突出创效”的思路，进一步优化公司布局和科室设置，精简富余人员，优化队伍结构，实施兼职并岗，盘活人力资源，提升管理效能，实现公司减员瘦身和健康发展。四是壮大经营团队，实施人才兴企战略。认真落实局集团公司“打造核心经营团队，培养沈阳局的企业家”的战略部署，大力实施人才强企业战略培养壮大核心经营团队，大胆使用懂市场、善经营、会管理的专业人才，积极培养有思路、有闯劲、有潜力的年轻干部，提升干部职工创新、创业、创效的真本领，助力干部职工快速成长。实施差异化和多元化激励机制，将经营绩效与收入分配挂钩，工资待遇向创效多、贡献大的经营团队和管理核心倾斜，提升经营管理、营销创效和优质服务水平。
　　四、学习领会指示精神，必须坚持围绕中心、服务大局，推进党建与安全经营深度融合取得新成效。
　　初心如磐，使命在肩。总书记在1月8日主题教育总结大会上讲，不忘初心、牢记使命是党建的永恒课题，是全体党员干部的终身课题。因此，我们必须把初心使命转化为锐意进取、开拓创新的精气神，转化为埋头苦干、真抓实干的原动力。我们要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先，干字当头，勇于担当，善于作为，在交通强国，X行业先行的伟大事业中建功立业。公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧抓住学习贯彻十九大和十九届四中全会精神这条主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育和新中国成立七十周年系列庆祝活动，以局集团公司工作会议和党建工作会议精神为指导，坚持以政治建设为统领，持续深化理论武装、坚持党的全面领导、加强党支部建设、营造良好政治生态、凝聚改革发展合力，党建工作取得了新成效。一是抓实政治理论学习，强化思想和理论武装。坚持以学固本，以学立德，以学修身，以学增智，坚持领导带头，率先垂范，做到真学真悟真用，增强“四个自信”，树牢“四个意识”，坚持“两个维护”，切实提升政治素质和工作本领，以实际行动为公司改革创新发展贡献力量。二是增强纪律规矩意识，努力构建风清气正的发展环境。聚焦落实“两个责任”，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对子分公司经营活动的监管，把廉政建设融入经营管理全过程，建立经营风险卡控机制，完善监督机制，确保依法合规，科学决策，构建廉政风险防控体系，营造了X企业风清气正的政治生态。
　　凡是过往，皆为序章。下一步，在集团公司的坚强领导下，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实局集团公司的决策部署，牢记初心使命，奋勇担当作为，深化改革创新，努力争当强市增效和转型发展的“排头兵”，用忠诚、责任和担当谱写X企业创新发展新篇章！

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