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扬鞭自励提速追赶
实现县域经济跨越发展

　　根据会议安排，现作发言如下：
　　一、***县域经济发展现状
　　自2013年全县工作重心从移民转到扶贫和发展以来，***县域经济步入了新常态，呈现出“三个向好、三产皆弱”的新特点。
　　三个向好：一是产业结构持续优化，加快步入工业化阶段。先后引进企业40家，规上企业由14户增加到39户，工业增加值持续保持两位数增长，去年工业产值比例首次超过农业，初步实现农业主导向工业主导的转变。二是脱贫攻坚精准推进，奔康基础更加坚实。贫困人口从6.8万人减少到2.1万人，贫困发生率从25.5%降到7.8%，精准扶贫减贫成效显著。三是发展要素加速聚集，追赶势头强劲。国贫县、乌蒙特困片区县、民族比照县“三个县”政策机遇叠加，交通改造提升、区位条件改观，承接中东部产业转移相对优势明显，纺织等主导产业加速聚集，发展势头强劲。三产皆弱：弱在**封库停建、支柱产业止步不前，弱在过去区位交通不畅、三产联动不够，弱在基础差底子薄、经济总量小。
　　二、未来五年***县域经济发展思路和20**年目标
　　未来五年，***处于重要的战略机遇期，拥有“政策叠加、产业西移、城镇加速、东西扶贫协作”的发展优势，必须坚持“又快又好”的发展基调，全面践行“五大发展”理念，再次实现***新发展、新突破、新跨越。
　　***将按照“13334”的发展思路，紧盯“全面脱贫、同步小康”一个目标，围绕争创全国脱贫攻坚先进县、全省绿色发展示范县、***经济强县“三个定位”，实施精准扶贫、产业振兴、绿色发展“三大战略”，建成***亿富硒农产品生产加工、***亿特色生物基纺织产业、旅游康养综合服务“三大基地”，实现GDP年均增长保持在10%以上，固投达500亿以上，城镇化率年均提高三个百分点以上，农村居民集中居住达到40%,加快建设绿色、产业、宜居、文化“四个***”，确保20***年全县脱贫摘帽，与***同步全面建成小康社会。
　　***年，***县工作目标是实现GDP***亿元，增长9%以上，固投及工业增加值分别增长12%以上和15%以上，完成22个村摘帽、7781人脱贫；在全省***个重点生态功能区县排位提升。
　　三、***年主要工作举措
　　（一）坚持把脱贫攻坚作为头等大事，进入全省先进行列。自加压力，按照“三年任务两年安排”，今年计划县级验收完成33个贫困村，脱贫人口1万人。全力做好五大工程：一是设施扶贫工程。投入资金4个亿，实现村道联网、产业路联通、安全饮水到户、光纤全覆盖。二是易地扶贫搬迁扶贫。新建成12个聚居点，开工建设18个聚居点，让1080户贫困户4300人、住上好房子。三是产业就业扶贫。全面推行3000万元财政资金股权量化试点，每个贫困村有1个股权量化项目，实现产业脱贫4500人。加大贫困户转移进企业就业的稳岗补贴力度，创新推行“居住、产业、工厂”组团模式，实现劳务扶贫1000人以上，四是推进电商扶贫。新建村级电商服务站10个，带动贫困户从事电商产业300人以上，确保人均电商增收300元以上。
　　（二）坚持把产业培育作为第一要务，做大做强县域经济。一是抓园区建设，新增园区面积2平方公里，建成浙江川商回乡创业绿色产业园。二是加快构建生物基纺织产业基地，新增纺织企业6个以上，实现纺织投资100个亿，产值到达100个亿以上。三是传统产业转型升级，特别是改变茶产业散、小局面，培养市场品牌，实现全产业链联动发展；全面落实“双千”活动，扶持优质产业做大做强，推进落后企业的重组兼并。四是加快服务业发展，盘活王府井、***城资源，打造财富广场、***等新商圈，积极发展民营经济总部挂牌***2个，新增规上服务业企业51家。
　　（三）坚持把城乡统筹作为第一动力，加速城镇化进程。一是建美县城。积极打造***北部新区新增长极，启动***公园等休闲健身场所建设，完成滨江路景观带打造，打造5条特色街区、15个小微景观，打造成为宜宾后花园，实现县城人口新增1万人以上。二是建特乡镇。建设一批旅游型、商贸型、生态型、文化型、城郊型特色小城镇，突出打造旅游***、古镇***、美丽***三个特色乡镇。三是建好景区。加快库区沿岸打造、***古城复建,盘活温泉度假项目，创建江北早春茶园、***竹海基地和***3A级景区，精心筹办***梨花节等节庆活动，实现年接待游客100万人次、旅游收入8亿元以上。
　　（四）坚持把产业联动作为第一抓手，做优做特农村经济。一是推行基地景区化，产业联动化，采取优质资源集配置，工作手段组合出击，打造六个3000亩绿色发展示范区，即***茵红李生态游助农增收示范区、5000亩生态茶文化城郊观光体验游示范区、5000亩弥猴桃库区观光游示范区、3000亩富硒生态绿色水稻示范群等六个示范区。二是深入实施“绿化***、水域保护、乡村清洁、水土治理”四大行动，年减少一半小纸厂，确保县城PM2.5达标天数200天以上；先行试点完成库区岸线书楼境内彩化工程；启动6700亩耕地土壤修复工作，新增绿地5万平方米、实现人均绿地面积11平方米以上。
　　（五）坚持把改革开放作为一号工程，释放发展新动能。一是强力推进电力体制改革。全力争取三峡公司留存电点对点直接供应***，大量吸纳周边小水电资源，构建用电洼地。二是深化投融资改革。大力推广应用PPP模式，培育和引进SPV公司，着重在公共设施及公共服务等领域探索。三是深化招商引资改革。深化与***平台合作，强化与***的公司协同和骨干企业招商协同；在海盐驻点招商江浙纺企产业西移，实现招商引资55亿元。四是深入推进深化供给侧改革、“放管服”改革等综合改革。

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