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建强基本队伍提升党建质量

　　9月17日，习近平总书记在长沙主持召开基层代表座谈会上强调，“谋划“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。党员干部要充分发挥先锋模范作用，农村致富带头人要更加积极发挥先富帮后富的作用，团结凝聚广大基层群众为创造更加美好的新生活而努力奋斗。”xx市xx区委常委、组织部部长李xx认为，深入贯彻落实习近平总书记讲话精神，要在村党组织书记、村级后备干部、无职党员“三支队伍”建设上补短板、强弱项、下功夫，建强基本队伍，巩固基层政权，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。
　　一要建强“当家人”，放大“头雁效应”。好干部是选出来的，也是培育和管理出来的。村党组织书记队伍穿针引线、至关重要，要完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，以明年村（社区）“两委”换届为契机，采取内选、外聘、回请、下派等多种方式，把眼界宽、能力强、素质高、懂经济、有头脑、闯劲足、带头致富和带领群众致富能力强的人选到村级组织带头人的岗位上。要以持续实施农村带头人队伍整体优化提升行动为抓手，把近两年新出台的党内法规，如党支部工作条例、党员教育管理工作条例和农村、国企、机关基层党组织工作条例等内容作为培训重点，开展现场答疑、现场模拟、现场操作等，提高培训质量，确保各领域党组织书记熟悉党务、明确任务、抓住要务。要持续通过开展学历教育、强化素质教育、加强个性化培训等方式，强化理想信念宗旨教育和对党忠诚教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，努力打造一支“全科型”村级带头人队伍。要加大与高等院校的合作力度，对具有培养前途的年轻村级带头人，开展大专及以上层次学历教育，逐步改善带头人队伍知识结构；充分发挥全省“三学院三基地”和各地党校等教育资源优势，定期开展大规模、中长期教育培训，切实提升带头人队伍实际工作能力和综合素质；注重开展“菜单式”培训，组织支部书记去沿海城市、发达地区开阔眼界、增长见识，不断提高带头致富、带领致富的本领。
　　二要储好“后备军”，催生“鲶鱼效应”。建强基层党组织，不能光靠一个带头人，必须形成梯次接续、结构合理、后备充足的力量体系。要高度重视村级后备干部队伍建设，以改革创新的精神和办法拓宽选人渠道，把农村致富能手、本乡本土走出去的大学毕业生、复员退伍军人等群体中的优秀者选出来、用起来，为村级干部队伍“建池蓄水”。要着力打造选育管用“全链条”，充分整合利用各类党性教育资源，以市党性教育实践中心为主阵地，不断丰富教育内容、强化教育功能、增强教育效果，提高后备干部队伍党性锤炼能力。要把他们放在脱贫攻坚、扫黑除恶、宗教治理等工作中历练提高，通过交任务、压担子、开展结对“传帮带”活动等，帮助他们在政治上迅速成熟、在思想觉悟上不断进步，切实扭转村干部“人难选”的局面。
　　三要用活“先锋营”，激发“磁场效应”。基层党员先锋模范作用发挥的好坏，直接决定着党的基层组织能否走好“最后一公里”。要以实施党员队伍质量提升计划为抓手，以推行支部主题党日制度为依托，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度全面落实，通过重温入党誓词、集中交纳党费、亮明党员身份等措施，不断强化党员意识；要健全党员发挥作用长效机制，大力推行无职党员设岗定责、积分管理的做法，深入推进“双报到双报告双考核”为民服务工作，不断健全完善单位党组织和在职党员参与农村基层治理的制度机制，推动机关企事业单位党组织的政治和组织优势在基层集聚、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层发挥，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，引导推动广大党员在打赢“三大攻坚战”、推进乡村振兴中当好“排头兵”。

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