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  近几年来,我市抓住新型城镇化的历史机遇,从完善政策、加大投入、补齐短板、优化服务等角度,积极推动全市建筑业转型升级发展,产业规模和工程质量实现稳步提升。20xx年,全市建筑企业累计达xx家,其中特级企业x家,一级企业x家,二级企业x家;全市建筑业企业完成产值x亿元,实现税收x亿元,占全市税收比重x%。xx等项目先后创鲁班奖;xx等多个项目荣获中国人居环境范例奖。在推进建筑业转型发展的具体实践中,我们主要做了以下几方面的工作:
  一、突出政策引领,支持建筑业加快转型。顺应行业发展趋势,我们坚持从完善产业政策入手,积极为建筑业转型发展提供政策保障。在政策扶持上,早在20xx年,市政府就出台了《关于加快建筑产业持续健康发展的实施意见》。20xx年XX市被列为省3个装配式建筑试点城市之后。市政府又先后印发《关于推进装配式建筑发展的实施意见》,编制完成了《XX市装配式建筑产业发展规划》,明确有关政策措施,着力提高装配式建筑在工程项目中的应用比例。在融资渠道上。由政府牵头,搭建了银企合作平台,促进银企合作,提高重点建筑企业授信额度,降低贷款门槛,支持建筑企业依法将符合信贷条件的土地使用权、厂房、工程合同、应收账款、建筑材料、工程设备、股权等作抵押融资,支持建筑产业发展。在项目安排上,抓住新型城镇化综合试点、海绵城市试点的机遇,有效实施了一大批特色小镇、地下综合管廊、海绵城市、棚户区改造、城市双修项目,仅20xx年,全市共安排重点项目x个,总投资x亿元,其中市中心城区城建重点项目x个,总投资x亿元。稳定增长的固定资产投入,为建筑业发展提供了源源不断的“活水”。
  二、突出龙头带动,壮大建筑业发展实力。围绕加快推进建筑业现代化的目标,支持建筑企业调整产业结构,创新体制机制,全面增强企业综合竞争力。在企业帮扶上,扎实开展“一企一策、精准服务”,支持大型骨干企业从施工总承包向工程总承包发展,中、小企业向特色专业企业转型,鼓励企业整合资源,晋升资质等级,拓宽业务范围,延伸产业链。积极引导企业向水利、交通、电力等方面资质延展,企业资质结构得到了优化。近年来,帮扶企业新增特级企业1家,一级企业9家。建筑业整体实力得到提升。在人才建设上,由政府出资采购,与长江商学院深入合作,联合举办“领航企业”企业家高级研修班。选拔一批优秀本土企业家进入长江商学院深造。对建筑业企业引进符合相关人才政策的高层次人才,按规定享受人才公寓、子女就学等方面的优惠政策,并享受与本市市民同等的购房待遇,从事施工作业的外来务工人员,符合规定的,纳入城镇住房保障范围。在权益维护上,把维护建筑业从业人员的合法权益当作关注民生、建设和谐社会的大事来抓,突出重点,多措并举,有效保障建筑业从业人员的权益。规定投资者在建设项目开工前,按企业资质等级缴纳农民工工资保障金,确保农民工工资发放。适当提高建筑技工待遇,对不断进步、不断创新的技术人员进行各方面的奖励,确保建筑队伍的壮大。
  三、突出开放合作,拓展建筑业发展空间。紧扣“一带一路”、长江经济带等国家战略,鼓励建筑企业“走出去”,以资产经营带动生产经营,使资本向产业链上下游转移。对外开拓市场。引导和鼓励建筑龙头企业带动设计、咨询、施工、监理等关联企业拓展国外、省外、市外市场。对承包境外工程建设项目的,企业注册所在地的政府给予前期咨询考察、投标设计、市外工程承包、运营管理等方面的政策扶持。近三年来,在省外的承接项目达x个,产值达x亿元。对内建设基地。与上海宝钢、湖南长沙远大集团等6大公司战略合作,分别在x县产业园区建设了全市装配式建筑发展产业基地。上海钢构投资x亿元建设钢结构建筑材料生产项目,长沙建筑科技有限公司投资5亿元研发集成建筑预构件、环保、节能、绿色建筑材料及技术,安徽鸿路钢结构(集团)股份有限公司投资7.2亿元建设钢结构预制件x万吨和智能立体车库x万位生产项目,xxxx钢结构有限公司投资x亿元建设PC预制件、钢结构件成品生产线2条。由省XX市建筑安装工程总公司牵头,与XX市建筑工程公司和长沙远大住宅工业集团股份有限公司联合,组建了XX市远大建筑工业有限公司,在我市发展推广混凝土预制装配式建筑产业,本月中旬已开工,预计20xx年x月完工,x月投产试运行。
  四、突出精品打造,创建建筑业发展品牌。坚持质量为本,精益求精,牢固树立传统工匠精神,积极传承推广特色建筑风格元素,精心塑造了一批经得起历史检验的精品建筑。在建筑风格上,提炼、抽象出具有地域特色的建筑风格、元素、符号,并创造性地运用在建筑规划设计中。特色风情街区等项目,坚持“修旧如旧、建新如旧”,将现代建筑工艺与传统建筑风格的巧妙结合,再现了浓厚地域色彩的建筑风貌。xx等学院等建筑规划设计融入了坡屋顶、照壁、景墙等建筑元素,较好地塑造了具有现代气息的新建筑风格。在建筑创意上,城市建设的每一条道路、每一幢建筑、每一个片区,都精心设计、精心施工,坚持工匠精神,在细节上下工夫,力求完美。近三年创全省杜鹃花奖项目x个,省优良工程x项。先后建成了以艺术中心、医院等一大批城市精品建筑。同时对公共设施进行艺术化设计,增设了城市雕塑、城市家具等,提升公共空间的艺术品味。先后建成了市民广场、商业慢行系统等较大面积的城市开敞空间。在建筑质量上,严格落实基本建设程序,落实建设、勘察、设计、施工和监理单位等五方主体及项目负责人的工程质量责任。重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位分户验收和竣工验收等环节的监督检查。同时,积极引导新技术、新工艺,创新发展,推广工程建设新技术,加快先进建造设备、智能设备的推广应用,推广应用工程建设专有技术和工法,以技术进步支撑装配式建筑、绿色建造等新型建造方式发展。
  五、突出行业服务,优化建筑业发展环境。围绕“放、管、服”改革新要求,简化项目审批和企业办事程序,严格规范建筑行业监督管理。在企业运营上,推进工程总承包项目实行分别计价、分别核算、各计其税的税收征管。在财政审核和审计部门审计时,仅对建设单位新增变更部分进行审核,对固定总价包干部分仅审核、审计其建设内容是否符合原设计方案和总承包合同条款要求。切实减轻建筑企业负担。推行银行保函制度,建筑业企业可以银行保函方式缴纳。工程项目竣工前,已缴纳履约保证金或采用工程质量担保、保险等其他保证方式的,发包人不得再预留工程质量保证金。在项目服务上,整合各行业主管部门开发的信息系统,实现工程建设项目审批网上办理、全程留痕。对重点扶持企业在建立技术中心、申请工法、专利及国家、省级奖项等方面优先受理和推荐。对建设工程人员人员比较集中的区域和企业,实行“送教下乡”、“送学上门”培训服务。加大对各类建筑材料信息采编力度,丰富材料品种,提高信息价的时效性、完整性。在行业监管上,对政府投资项目实行公开招标、符合性资格后审制。凡5000万元以下房建和市政项目全部采用报价承诺法评标,增加中标随机性,防止企业围标。深入开展工程质量管理标准化试点工作,建立健全标准化考评体系,对标准化工作成绩突出的企业和项目授以“示范企业”“示范工程”称号,将企业项目标准化工作开展情况,纳入企业良好信用信息管理范畴,规范行业发展。
  建筑业是一个特殊行业,具有市场体量大、项目多、开放度高的特点。推进建筑业转型发展任重道远,尽管我们作出了一些探索,但是和行业发展的要求相比,和国内其他先进地区相比,还有比较大的差距,主要是建筑业大而不强,龙头企业数量偏少且规模不大,建筑行业从业人员整体素质不高,市场监管机制还不健全等等。我们将进一步借鉴先进地区地成功经验和做法,有针对性地加强和改进,从而全面提升我市建筑行业综合竞争力,推进我市建筑产业持续、快速、协调、健康发展。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");