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    2019年以来,我局加大社会监督的力度,强化对格式条款的监管,在拓展监督途径、扩大监督内容、丰富监督方式上下功夫,净化了我市消费环境,促进了企业自律,加强了行业规范管理。我们的主要做法是:
    一、多渠道征集,发动群众参与
    一是与消委配合。我们与市消费者委员会共同制定了格式条款征集点评方案,在消委办公室和网监合同科分别设置了两部格式条款征集“专线电话”,安排专人接听电话和受理消费者的上门投诉。
    二是与媒体协作。在《xx日报》和xx电视台发布征集公告,面向社会公开征集“霸王条款”。征集公告在报纸上连续6天刊登,在电视上连续7天滚动播出,在全市范围内营造了巨大了舆论氛围。
    三是与网站联手。我们与xx热线互联网站联合开展格式条款征集点评活动,征集公告在网站发布后,引起了社会各界的广泛关注,市内市外共有500多名网友通过征集专用邮箱和留言等形式,对物业、通讯、供电、供水、供气以及商场、超市、装修、餐饮、公交客运等行业的格式条款进行了投诉。
    二、多层次点评,督促企业整改
    一是认真“会诊”。通过多渠道征集,共收到投诉的格式条款125条。经调查核实,整理归类出13条消费者投诉最多且存在严重问题的格式条款,进行公开点评。我们两次召开消费维权志愿者、律师、xx日报和xx热线等新闻媒体记者和市场监管部门相关人员参加的格式条款点评会。对涉及的13家相关企业下发了通知,要求其对消费者投诉的格式条款限期回复。收回企业的回函后,我们及时将这些回函转交给律师、消费维权志愿者进行了“会诊”,宣传法律法规,说明违法事实,帮助企业修改相关条款,增强企业的法律意识。
    二是面对面点评。为进一步深化格式条款点评整改工作,我们召开了第三次格式条款点评会。此次会议特邀市政府领导、市人大、市政协、发改委、经委、卫健等相关部门领导、消费维权志愿者、法律专家、新闻媒介及相关企业参会。点评会上,相关企业对制发的格式条款作了解释和说明,律师依据法律法规做了精辟的点评。企业据理力争,律师依法论证,现场气氛热烈,精彩纷呈。此次会议点评格式条款的程序是:首先由消费者代表面对面向企业投诉,然后由企业对消费者投诉的不平等格式条款进行陈述,第三由律师逐条进行点评。与会的公共服务企业及商家与消费者经过辩论后表示,对于违法的条款将进行纠正,对于有争议的条款重新调整。
    三、多层面曝光,扩大社会影响
    一是在各级报纸上曝光。从市报到省报,再到国家级报纸,充分利用报纸阅读面广、影响力大的特点,将不平等的格式条款公布于众。在《xx日报》、《xx商报》、《中国市场监管报》上分别采取公告、访谈、纪实、消息等形式,将格式条款点评的内容予以了报道,取得了较好的震摄效果和社会影响。
    二是在互联网上曝光。将13条不平等格式条款在xx热线网站和xx市市场监管局门户网站上全部公开,公开之后的一个月,点击率就达到了5万多人次,回帖1200多个,众多网民从中受到了启示,增强了维权意识。与此同时,我们与xx热线网站约定,随时公布、点评不平等格式条款,将格式条款整治活动深入持久的开展。
    三是在电视上曝光。在电视台上公布了点评的不平等格式条款,一些与人民群众生活息息相关的行业规定重新被人们认识。在电视上播出后,引起了很大的社会反响,许多市民打来电话,纷纷投诉自己在消费时所受到的不公平待遇。通过电视的影响力,我们又收到了消费者反映的格式条款20多条。
    四、多方位监管,规范行业行为
    一是开展专项检查。我们对辖区内的旅游公司、餐饮企业、商场超市、农资企业、电信、供电等公用企业开展了三次消费合同、店堂告示、订购合同等格式条款的专项检查活动,下发格式条款备案通知书25份,修改通知书12份。其中,在饮食行业检查中,发现4户酒吧的店堂告示中有内容为“本店谢绝客人自带酒水食品”等不平等格式条款,我们给4家业主下达了《格式条款限期改正通知书》。收到整改通知书后,这4户酒吧及时对不平等格式条款进行了整改。
    二是开展备案监管。为强化格式条款点评事后监管,我们根据专家点评意见,对涉及制发13条违法格式条款的13家企业,下达限期修改通知书。其中10家企业按照《限期修改通知书》意见对合同条款进行了修改和备案。同时,我们根据《xx省合同监督条例》的规定,在全市范围内推行大宗名牌商品厂商挂钩制度,要求全市所有的代理商、加盟店、连锁店将其代理、加盟、连锁的授权证明及相关合同文书报工商部门备案。从备案监管中,我们发现了案源,并对违法企业立案查处。
    三是开展外延监管。我们按照“执法为民,服务发展”的要求,从格式条款入手,将房屋买卖合同、房产中介合同中的不平等格式条款作为专项整治的重点,依法监督和严厉查处利用不平等格式条款侵害消费者权益的行为,规范格式条款的订立和使用,并以此作为合同监管的突破口,加大对其他行业合同格式条款监管和帮扶力度。2019年以来,全市系统共查办合同案件25起,案值xx万元,罚没款xx万元,为消费者和合同当事人挽回经济损失458万元。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");