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  党的十九大报告在加强和创新社会治理方面提出要打造共建共治共享的社会治理格局。在新形势下,促进城市基层党建与社会治理深度融合,既是解决人少事多、管理疏漏等问题,更是解决人民对美好生活需求的问题。为此,应该抓住与社会治理现代化相匹配的城市基层党建工作队伍、体系和模式等基本要素,构建多元化治理格局,以推动社会治理协同化发展。
  加强体系建设,筑牢社会治理新基石。就当下时代发展而言,加强城市基层党建,适应城市社会群体结构和组织架构变化,关键要从整体布局上以系统的思维和方法,科学谋划区域化党组织构架和社区运行管理新体系,形成上下联动、高效运转工作机制。在体系建设上,成立党建工作领导小组和党建联席会议制度,发挥组织优势,把城区、街道、社区三级党组织联动起来,把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,着力构筑“联建共建、齐抓共管”的党建工作格局,推动传统社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建有效融合。在社区层面,以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑,创新“三社联动”服务模式,对关乎民生福祉的“大事”、基层亟待解决的“难事”共议共商,不断提高居民生活水平和社区服务保障水平。
  强化“载体”管理,促进社区治理新成效。习近平总书记强调,社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固。如何创新社区,打造共建共治共享的社区治理格局,强化载体管理是手段。打造矛盾调解平台,建立楼栋党支部和三级民情议事厅,集体讨论解决社区居民各类民生问题,进一步扩大社区管理民主参与度,合力解决社区群众关乎问题,破解服务群众“最后一公里”问题。建立居务监督平台,成立社区事务监督委员会,实行党务、社务公开,有效规范资金、资产管理和民主决策、民主评议机制,保障社区权力阳光运作,搭建党心民意沟通“连心桥”。构建党群生活共同体。引入党员教育管理、互联网技术、视频教育平台,强化政治属性和教育科普、沟通服务、实践体验等一体化功能,突出智慧党建功能,打造新型党群生活共同体。
  促进“多网融合”,提升社会服务新水平。习近平总书记指出,提高城市治理水平,一定要在科学化、精细化、智能化上下功夫。如何像绣花一样治理城市,多元化创新手段。通过推行“多网融合”,建立网格党支部,每个网格设立1名楼长。网格管理员每天深入自己负责的网格,听取、收集辖区居民的意见和建议,提供日常服务,排忧解难,把党组织的触角延伸到城市的每个角落。在“网格化”服务管理基础上,利用现代化互联网技术,建设集公安、城管、维稳、救助等领域与功能于一体的网格大平台和联动中心,形成以“格”为工作基础、以“网”为运行依托,织密基层党组织体系网,为加强基层治理、维护社会稳定、服务群众提供了组织保证。

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