document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
该文章免费阅读，以下是该文章的全部内容：<\/span><\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln("
　　认真落实执政为民、以民为本的要求，牢固确立“基层至上、员工第一”思想观念，最直接最关键的就是要尊重基层单位的工作安排权、人员使用权和财务支配权。结合工作实际，就尊重基层司企的“三权”应正确处理好“三个关系”，浅谈三个方面的认识体会。
　　在尊重基层司企的工作安排权上，应正确处理好指令与指导的关系。实践证明，司企基层建设的发展进步，既要靠广大企业员工的辛勤努力，也离不开司企领导机关的帮助指导。司企基层建设是一个综合系统工程，需要机关统揽全局，加强宏观调控，保证基层有目标、按计划、分步骤的稳步推进。这既是司企领导机关的职责，也是领导机关工作的重心。基层依据机关下发的带有一定“指令性”红头文件规定的任务、目标，结合本单位实际情况理思路，定规划，不打折扣地贯彻落实好上级指示精神，抓好司企基层建设，完成上级赋予任务，这是基本的也是最根本的要求。但过去之所以不少司企员工反映“基层一根针难穿机关千条线”的问题，根子就在于司企领导机关指导抓基层的力量不协调，在安排工作时不能按法规章程办事，把随机性工作当成了随意，往往见到什么抓什么，什么见效快抓什么，上面强调什么抓什么，机关忙乱带来基层乱忙，由于令出多门，文出多门，查出多门，考出多门，让司企基层无所适从，司企基层怎能招架得住？为此，要处理好指令与指导的关系，着重需要把握三点：一是切实把握好层次领导的尺度。就是严格按法规章程规定的责任区分，找准自己的位置，坚持司企各级干好各级的事，办好该办的事，坚决克服和防止事无巨细大包大揽、一竿子插到底的偏向。二是全力加大帮带指导的力度。按照法规章程关于“定期分析形势，提出基层建设的目标、任务、措施和要求”的规定，司企领导机关要抓住帮抓的关节点，要经常深入一线调查研究，谋划工作，理清依法依规抓基层、帮基层、建基层的思路，既要“授人鱼”，又要“授人以渔”，更要把主要精力放在“传道、授业、解惑”上，帮助司企基层“强筋壮骨”，增强“造血”功能，帮助指导司企基层制定合理建设规划和阶段性目标，对司企基层存在的实际问题一起分析研究，拿出具体的解决办法和措施，确保抓基层、打基础的工作不松劲、不断线。三是不断提高依靠群众的程度。司企基层员工处在基层建设的第一线，是基层建设的主体，对一草一木总关情，对基层更知情，也最有发言权。只有坚持“从群众中来，到群众中去”的工作路线，牢固树立“群众是真正英雄、基层员工是主人翁”的观点，相信基层员工蕴藏着的无穷智慧，让他们在司企基层建设中唱主角，挑大梁，依靠司企基层建设基层，才能最大程度的调动和发挥司企基层员工的积极性创造性和主观能动性。
　　在尊重基层单位的人员使用权上，应正确处理好放手与管控的关系。尊重司企基层的人员使用权，其关键是在基层一些热点敏感问题上，自觉做到不插手干涉，放手还权于基层，让基层有一定的自主权。但放手并不是放任，更不是甩手，必须要与有效的管控机制相辅相成才能够相得益彰。应着重坚持做好三点：第一，坚持自下而上的民主性。民主是基层的基本权力，是司企员工的基本要求，也是调动和发挥司企基层和员工工作积极性和主观能动性的“动力源”。因此，对司企基层员工关心关注的热点问题，应广泛听取基层意见，采取个人述职、民主测评、基层推荐、张榜公示、群众监督等方式提高选人用人的准确度和公平度，让员工赞成满意。第二，立足用管一致的科学性。要让司企员工更好地在司企这个大舞台上事业有所成就，才能全面发挥，还需要在教育培养等方面建立和完善一系列的管理激励机制。一方面要管好思想。加强思想政治建设，不断加大教育力度，强化大局意识，夯实司企人员奉献司企、立足本职建功立业的思想根基；另一方面要管好培养。采取岗上培训、送校深造、在职学习等方式提高他们胜任本职的能力，打造掌握最新知识、具有全新思维和创新能力的专业人才；再者，要管好成长。建立公平的竞争激励机制，积极营造“靠才能竞争、凭实绩进步”的浓厚氛围，激发司企员工敢打硬拼、奋发向上的工作激情和进取精神。第三，力戒官僚主义的偏面性。要切实端正司企机关工作作风，落实好司企机关干部一线帮带指导、具体落实制度，注意倾听群众呼声，把握基层实情。在基层司企员工工作的分配调动、绩效裁定等敏感问题上应尊重基层的自主权，切不能乱打电话、递条子干预基层，不偏听偏信，真正做到客观公正、廉洁自律，增强非权力影响，为基层树好形象。
　　在尊重基层单位的财务支配权上，应正确处理好支持与支配的关系。司企领导机关服务基层是否有力到位，不仅取决于怎么抓，还取决于怎么做。作为领导机关，必须自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格标准要求，努力为司企基层解难题、办实事，切实代表司企基层员工的根本利益，当好服务员。要处理好支持与支配的关系，要着重从三个方面入手：一是财力要舍得往基层投。依据相关规定，坚持“财力物力向基层倾斜，投向基层的经费要通盘考虑、合理使用”。特别是关系到司企基层建设效益提升的较大的基本设施建设上，如厂区厂房、设备引进等大项基础设施的建设或升级改造，应根据司企基层客观反映的实际问题，及时考察立项，科学筹划，给予支持，保证款项物资早到位。二是基层既有利益不能沾。严格落实法规要求，不得插手涉及司企基层员工切身利益的敏感问题，不得挪用、截留、克扣司企基层的经费和物资等要求，切实把好财物关，对上级划拨的属于司企基层使用的经费物资，要及时足额发放到位，不沾司企基层一分钱，管钱、管物部门要公正用权，不搞特殊，取信基层，以廉洁的形象赢得员工的信赖。三是积极帮助基层排忧解难。就是要把“司企至上、员工第一”思想作为服务基层的“座右铭”，把基层员工的呼声和意愿作为抓工作的“第一信号”，坚持缺什么补什么，需要什么帮什么，自觉做到心中装着员工，凡事想着员工，一切为了员工，真正把员工的冷暖时刻挂心上。司企各级党委（党组）要加强本级机动费的统筹按排，减少各种行政消耗性开支，主要用于解决司企基层的实际困难。司企机关各项业务经费，要重点投向基层，并着眼基层急需，精心制定好办实事计划，抓好落实兑现，切实解决基层无力解决的难题。特别是捆扰基层各个方面的难题，要想方设法给予或帮助解决，解除司企员工的后顾之忧，努力实现和维护好司企员工的根本利益。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");