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　　今年以来，**区围绕创新驱动发展战略，坚持政府主导、企业主体、多方联动，大力实施“高技术、高成长”科技型企业培育工程，促进科技型中小微企业茁壮成长。上半年，首批入库培育的**家企业中，有**家企业主营业务收入同比增幅20%以上，其中**等**家企业的主营业务收入同比增幅30%以上。
　　一、依靠“三方发力”，全面推动“双高”企业培育。一是政府引导推动。出台《**区工业“双高”企业三年培育实施方案》，明确通过三年（2020-2022年）努力，争取在科技创新投入、研发平台建设、创新人才集聚、科技成果转化、知识产权创造运用等方面取得突破，着力在高新技术产业领域培育20家“主营业务收入”、“实缴税金”、“净利润”中有两项指标实现翻番的“双高”企业。将“双高”企业培育纳入年度目标责任制考核，成立双高企业培育办公室，建立由区领导牵头，相关部门和高新区、乡镇街道参与的联席会议机制，引导“双高”培育企业加大科研投入，推进新技术应用、新工艺开发和新产品产业化。二是企业主体主动。对区内中小微企业进行全面摸排，排定**等**家成长性好的科技型企业，建立“双高”企业培育库，大力推进两化融合智慧企业培育工程及企业信息化应用示范工程，鼓励企业通过“机器换人”等举措，加快内外部资源的优化整合，加大科技创新力度，实现企业经济效益最大发展。每半年针对“双高”企业培育库内企业，开展一次企业研发投入、专利、主营业务收入、利税等主要指标的统计，实现重点培育企业运行监测动态管理，提高培育的精准性。三是多方服务联动。建立可持续增长的财政科技投入机制，充分发挥财政科技经费“四两拨千金”的作用，引导企业加大科技研发投入，该区已连续**年获得省级财政科技产出绩效挂钩补助。实施高新技术企业减按**%的税率征收企业所得税、研发费用**%加计抵扣等激励政策，大力支持企业开展技术创新。整合区内总部经济园、科创园、高新区科创园，成立**科创中心，同步推进行政审批制度和要素市场化配置等改革，形成企业集群发展的科技服务大平台，打造创业创新“众创空间”。
　　二、坚持“三管齐下”，着力提升“双高”企业实力。一是抓主体培育。建立领导、部门联系企业制度，定期走访“双高”培育库内企业，大力宣传科技创新政策，围绕破解高新技术产业发展和经济转型升级中的技术难题，鼓励企业加大科技投入，进行行业领域内共性关键技术的研发。对培育库内符合高企申报条件的企业，引导企业进行申报，今年已组织培育库内**等**家企业申报国家级高新技术企业，申报省级新产品**项。二是抓平台建设。围绕创新驱动战略，积极筑巢引凤，加快**等科技孵化器建设。今年以来，区科创中心已成功引入“****等**个“高精尖”项目。同时，引导培育库内企业与高校院所合作共建研发机构，牵线**共建研发中心；**合作推进省重点研究院建设。截至目前，培育库内企业共有省级研发中心**家、市级研发中心**家。三是抓成果转化。加大对“双高”培育企业重点科技项目的对接力度，提高企业技术创新水平。鼓励“双高”培育企业创新产学研合作模式，积极组织参加各类政产学研对接交流活动，借智借力，实现科技资源共享，加速科技研发成果顺利转化。今年以来，**等企业与**等建立合作关系，一批科技成果正在转化中。上半年，全区高新技术产业实现工业增加值**亿元，同比增长**%。
　　三、推进“三题共解”，着力优化“双高”企业环境。一是破解政策保障难题。在确保财政科技投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度的基础上，整合工业强市建设发展、科技发展、人才专项等各类产业技术发展资金的财力，加大对“双高” 企业培育的投入力度，优先支持培育库内企业的科技项目研发。同时，引导企业加大研发投入，落实相关税收优惠政策，确保创新型企业、高新技术企业研发经费占主营业务收入的比例达到或超过国家规定。二是破解金融保障难题。为解决“双高”培育库内企业融资需求，该区与**银行共同出资**万元建立风险池，推出信用贷款业务，专为无抵押、无担保的科技型小微企业提供信用贷款，目前已与**家企业进行授信签约。与民企洽谈合作共同设立规模**亿元的创业投资基金，其中由区财政拨款**万元作为引导基金，企业负责筹集**万元。鼓励企业利用多层次资本市场做强做大，**等企业股改加快推进。三是破解人才保障难题。依托“国家千人计划”、“省千人计划”等一系列人才引进机制，加大招才引智力度，推动**等企业建立领军型创新创业团队，组织**等企业申报今年第一批市领军型创新团队。加快实施**精英计划和**紧缺急需人才引进计划，成功引进高技术人才**，该项目被评选为**精英计划A类项目并落户**；在今年市第一批**精英计划中，全区入围答辩**项。同时，积极开展产学研合作，今年8月份将开展“院士专家**行”活动，扩大“双高”企业与国内大院名校的合作，着力推进企业与高校院所开展联合攻关，不断引进高层次人才，为企业的科技创新注入新的活力。

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