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  X街道全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在上海考察时的讲话精神,按照区委、区政府工作部署和具体要求,认真落实市、区推进生活垃圾分类的总体部署,深入推进生活垃圾分类减量工作,积极探索生活垃圾分类新模式。
  一、基本情况
  某街道地处某区,西起某路,东至某河,北至某路,南至某路,辖区面积X平方公里,常住人口X万人,其中X岁以上老年群体约占X%。辖区内有X个居民区X个自然小区,其中老旧小区X个、商品房小区X个,X家机关事业单位,X个企业园区和X幢商务楼宇,X家沿街商户。X年,街道先后荣获X市文明社区、平安示范社区等荣誉。
  根据清运公司估算,街道日均产生的干垃圾约为X桶,X吨,湿垃圾约为x桶,X吨。生活垃圾硬件配置方面,X个小区中X个小区设有垃圾箱房,共X个,有X个小区缺配垃圾箱房,有X个老旧小区X幢高层住宅采用管道井方式投放生活垃圾。物业、保洁队伍方面,辖区共有X家物业公司,收费区间在X-X元/平米,X个老旧小区和X个商品房小区相比物业费差别悬殊,保洁人力相对匮乏。
  自X年起,街道开始推进生活垃圾分类减量工作,经过多年的实践,总结下来,具体推进中存在“三多三难”:
  一是社区老年居民多、投放习惯改变难,二是无垃圾箱房或使用管道井投放的小区数量多、硬件设施改造难,三是沿街商铺经营门类多、垃圾分类管理难。
  面对现实问题,街道迎难而上,以勇争一流的精神,始终坚持把党建引领贯穿在生活垃圾分类工作的各方面和全过程,围绕体系、功能、机制、载体和队伍五大要素,促进形成居民垃圾分类思想共识、培育垃圾分类生活习惯、构建分类减量长效机制。
  二、主要做法
  一是强化领导、抓总推进。街道党工委、办事处高度重视垃圾分类工作,市生活垃圾分类工作动员大会之后,街道迅速提出了争创市级生活垃圾分类示范街镇的总体目标,将其列入年度重点工作,并纳入各部门、各单位及各居民区的工作指标考核体系,量化目标任务,以项目化方式进行推进,分解项目目标具体责任到人。成立了垃圾分类推进工作领导小组,领导小组设置专班,进行专项指导、宣传和督查。同时,广泛动员多方力量,充分调动街道“两代表一委员”、区域化党建联建单位、两新组织、社会组织等工作力量共同参与推进工作,形成工作合力,实现垃圾分类减量工作的全覆盖。
  二是因地制宜、制定方案。针对居民小区、辖区单位、沿街商户等不同垃圾分类主体,围绕人口结构、设施现状、物业水平等关键要素,深入开展专项调研,按照“三定一撤”即“定时、定点、定人、撤桶/点”的原则,科学合理地制订“一小区一方案”“一单位一方案”“一路段一方案”,确定每个垃圾箱房、集中投放点的位置及开放时间。居民区党组织牵头召开“三会”,广泛征求社区居民意见,论证方案可行性,妥善处理潜在的矛盾。
  三是试点运行、打造样板。在充分调研的基础上,街道选择X小区作为第一个垃圾分类试点小区。该小区建于X年代初,属于老小区,住有X户、X多人。在居民区党组织的引领下,通过党建联建、社企共建方式与市绿化和市容管理局、辖区内单位合作共建,撬动社会专业力量和资源共同参与到具体推进过程,小区上下形成了垃圾分类的思想共识,仅用了一个多月,就实现了小区X户家庭源头分类率达X%,投放正确率达X%以上,体现了试点运作模式的有效性。
  四是由点到片、深化推进。在X小区试点经验的基础上,启动了“1平方公里示范片区”的创建工作,片区覆盖X个居民区的X个自然小区X家企业、X家个体商户、X处菜市场,以及机关、学校、医院等单位,形成多布点、全方位推进垃圾分类工作的格局,为街道全面推广垃圾分类工作奠定了基础。
  五是由片到面、全面铺开。按照争创市级生活垃圾分类示范街道的总体目标,在X月底前完成了X以上的居民小区、辖区单位实施垃圾分类并达标,X月底前对标市达标街道标准完成X%以上的居民小区、辖区单位实施垃圾分类并达标,X月底前完成X%以上的居民小区、辖区单位实施垃圾分类并达标。
  三、成效体会和主要经验
  一是强化党建引领,促进四治融合。街道在推进生活垃圾分类工作中,着力发挥党建引领,自治、共治、德治、法治四轮驱动、同步发力。通过“三会一代理”制度,真正把“家门口”的事交给群众自己议、自己定、自己管;通过“七位一体工作法”,由居民区党组织牵头,整合居委会、业委会、物业、城管、安监、房办和派出所力量,从方案设计、可行性论证,到启动实施、监督管理,全过程参与、共商共议;通过深入开展大调研,广泛听取社区居民、基层党组织、“两代表一委员”、社区单位、社会组织等意见,提升各方参与感和感受度;积极发挥区域化党建平台作用,与辖区内企事业单位、学校、两新组织等广泛开展党建联建共建,有效激发了社会多元主体参与垃圾分类减量的积极性;各级党组织均把垃圾分类列为组织生活的“必修课”,要求做到“四带头、四包干”;邀请市绿化和市容管理局政策法规处领导和市环境学校等专家在居民区巡回宣讲,举办《条例》和分类知识的学习培训班,为全面推行生活垃圾分类减量营造了良好的法治环境。
  二是强化精细管理,形成常态长效。在推进垃圾分类工作中,始终把精细化管理的要求贯穿在工作的全链条,探索垃圾分类全程智能化管理。软件方面,做强街道城运分中心“社区大脑”,依托街道城运电子沙盘,正在努力将全街道垃圾箱房和集中投放点的分布与运行状态、垃圾箱房实时监控视频信号、垃圾四分类电子日志及趋势分析、分类投放准确率、工作人员值守情况、专项督查巡视结果、居民满意度测评结果、清运车辆作业线路及运力分析等等信息高度集成,力求实现“一张图”管理模式,有效提高社区治理效率。硬件方面,完成X个定时定点垃圾箱房标准化建设,X菜场采用了生化发酵先进技术,率先实现了湿垃圾就地无害化处理,日处理量达X公斤;在X小区试点智能化垃圾箱房,通过APP终端实现自动计量、扫码、积分等操作,有效调动了社区居民的参与度和感受度。
  三是抓住重点、分类施策。关注五类重点人群,促进习惯养成。关注中小学生。街道充分利用资源优势,通过社校联动“小手牵大手”等寓教于乐的活动,带动千万户家庭的分类习惯养成。关注家政人员。街道工会牵头组织家政公司从业人员垃圾分类专项培训,提升家政人员认知水平。关注楼内租户。通过党员、楼组长结对租户,一对一上门提供指导。关注在职党员。通过“双报到、双报告”积极发挥在职党员作用,并以适当的方式将在职党员社区表现及时反映到所属单位。关注意见人群。对于不配合的意见人群“双管齐下”,对于不想配合的通过党员、社区工作者、楼组长上门沟通耐心做好思想工作,对于拒不配合的由城管上门进行法治宣传和执法干预。
  习近平总书记在上海考察时指出:“一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。”X街道将以本次生活垃圾全程分类工作现场推进会为契机,在下阶段具体推进工作中,努力对标“最高标准”“最好水平”,找寻差距,扎实推进,持续用力,久久为功,打好生活垃圾分类减量工作“攻坚战”和“持久战”,推动基层社会治理迈上新台阶。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");