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  近年来,我市认真贯彻国家、省关于促进旅游业改革发展的系列政策意见,全面落实五大发展理念和京津冀协同发展战略,动融入京津冀大旅游格局,以加快推进旅游业改革发展和提升旅游休闲消费为主线,以“全域旅游”和“旅游+”为抓手,以高标准建设环省会、沿太行山旅游产业带为引领,坚持开放融合、创新发展,努力开创省会旅游业发展新局面,全市旅游产业加快由经济功能向综合功能转变,已成为扩内需、稳增长、调结构、惠民生的重要力量,成为推动全市经济社会发展的重要支撑点和服务业中最具活力、发展最快的重点产业之一。截止目前“十三五”期间,全市共接待海内外游客**亿人次,年均增长**%,实现旅游业总收入**亿元,年均增长**%。
  一、着眼旅游产业大发展,全力建设旅游强市
  一是加强组织保障。市委、市政府高度重视旅游业发展,坚持把旅游业作为重要支柱产业进行培育,提出了建设旅游强市的发展目标,主要领导多次做出批示、指示并实地调研,解决重点难点问题,市委常委会多次专题研究旅游产业改革发展,市人大常委会每年组织专题旅游调研视察并专题审议旅游工作,市政府常务会多次研究旅游产业建设,市政协多次组织旅游工作专题调研,为加快旅游产业健康持续快速发展,提供了有力保障。市旅游发展协调领导小组加强工作统筹,各成员单位密切配合,各旅游重点县(市)、区不断加大旅游投入和政策扶持力度,“谋旅游抓旅游、强旅游”共识全面形成,思路更加明晰,氛围更加浓厚,举措更加有力。
  二是加强规划保障。正在编制《**市旅游业“十四五”发展规划》,确立了“一城崛起、两带串联、三区联片、多点发力”的全域旅游发展格局,明确到2025年将我市建成全国一流的旅游目的地城市、全域旅游城市、区域性旅游集散中心城市努力打造成京津冀世界级旅游目的地第三极、京津冀世界旅游目的地与中原经济圈的新门户、新口岸。
  三是加强政策保障。完善支持产业发展政策体系,加大资金投入,助推旅游业加快发展。先后研究出台了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》、《关于加快我市太行山地区旅游业发展的实施意见》。全市旅游发展专项资金由2015年的4000万元增加到2020年的近亿元。
  四是加强体制机制保障。**市旅游发展委员会已经省市编办批准成立,强化了旅游产业促进、资源统筹、发展协调服务监管等职能。**县、**县等重点旅游县旅游管理体制改革已全面启动。支持旅游企业做大做强,扶持、引导旅游企业通过联合、兼并、收购或股份制改造等多种形式,组建旅游龙头企业。白鹿温泉在新三板挂牌上市,成为全国第一家挂牌上市的温泉旅游企业。**康旅控股集团已发展成为全产业链旅游服务运营商,旗下的**康辉国旅是我省唯一一家连续八年入围“全国百强国际旅行社”的旅游企业。积极吸引境内外战略投资商、知名旅游企业落户我市,万豪、希尔顿等国内外知名酒店管理公司以及中青旅等知名旅游品牌陆续入驻我市,形成了以大企业、大集团引领带动中小旅游企业协调发展的良好格局。五是加强司法保障。充分发挥调解工作在旅游业发展中的积极作用,市司法局、旅游局、仲裁委员会联合成立了旅游纠纷调解处理中心和旅游仲裁调解中心,将质量监督管理的行政调解、旅责险统保项目的人民调解、旅游仲裁调解整合在一起,显著拓宽了旅游投诉受理渠道。建立了旅游、交通、工商、质监、安监物价等多部门横向联合,市、县(区)上下联动的旅游市场联合执法机制,为旅游发展提供了综合执法保障。
  二、强化省会意识,全力提升区域旅游集散中心城市功能
  一是发挥省会交通枢纽优势。创新推出“机场旅游直通车”、“低成本航空出游”、“空铁联运”、“打造京津冀旅游航空终端”的“机场旅游”融合发展模式。**国际机场已成为区域航空枢纽机场和京津冀航空旅游新通道,目前已开通了15条国际和地区航线,国内通航城市已达56个,旅游客流已成为机场客流的重要组成部分。**客运总站旅游集散中心和**客运北站旅游集散中心相继开业。**西柏坡号和****号旅游专列开通运行,作为省会旅游大巴集散地的东大街旅游文化展示主题街建成投用显著提升了省会**作为区域旅游集散中心城市的功能。
  二是打造旅游会展品牌,成功举办了第十八届中国北方旅游交易会、京港澳高铁沿线(7+31)旅游市场推广联盟第一次会议、**首届旅游交易会暨西柏坡红色旅游联盟成立大会、中国旅游城市新媒体营销联盟**峰会暨第二届**旅游交易会、首届中国(**)康养旅游大会暨第三届**旅游交易会等多个大型旅游展会,以会展为媒,深化交流,加强合作,创造商机共同发展。**旅游交易会作为省委、省政府批准保留的28项展会之一,已成为**旅游重点展会品牌。
  三是创新推出区域联合惠民营销新方式。结合旅游黄金季黄金周,由**市旅游局发起,联合京、津、冀、晋、鲁、豫、蒙等周边省、市(区),先后举办了多场旅游惠民活动,策划推出了多条跨区域精品线路,有效促进了市民出游和区域互游,显著带旺了旅游市场。出台了《关于对旅行社招徕游客的奖励办法》,调动旅行社引客入石的积极性,收到明显成效。
  三、抢抓发展机遇,高标准建设环省会、沿太行山旅游产业带
  一是抢抓京津冀协同发展机遇,提升休闲旅游产品品质。着眼于满足京津游客出游需求,推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变。强力推进西柏坡、驼梁、五岳寨、天桂山、嶂石岩等八大重点景区提档升级,打造**精品景区集群。加快推进鹿泉区西部长青旅游度假区、灵寿县漫山花溪谷、平山县白鹿红崖谷、沏沏水太行禅谷等旅游休闲重点项目建设,满足多样化、多层次的旅游休闲消费需求。
  二是抢抓**行政区划调整机遇,完善都市旅游功能布局紧密结合鹿泉、藁城、栾城纳入市区范围的实际,积极拓展整合省会都市旅游资源和格局,依托鹿泉区抱犊寨、封龙山、动物园西山公园、西部长青旅游度假区等,形成了西部山前风景名胜休闲旅游区。依托藁城区乐华城国际欢乐度假区、高新区天山世界之门、乐城国际贸易城等项目,打造都市东部购物休闲旅游区。依托栾城区卓达大阳城汉唐风情小镇等,打造都市东南休闲度假区。目前,已基本形成都市游与周边游双轮驱动的良性格局。
  三是抢抓**中心城市建设机遇,打造都市旅游新热点。以打造国际化旅游休闲中心为目标,深入挖掘主城区文化内涵和历史遗存,着力打造“**古城”、“滹沱印象”等一批都市游精品,完善提升城市旅游服务功能,营造浓郁的旅游休闲城市氛围。**古城旅游形象宣传片已登上央视。以省会主城区跨河发展为契机,规划建设了滹沱河叶子广场、金沙滩、万亩花海、森林河趣那题公园等滨河景观,引进了马戏嘉年华、星光(国际)音乐节等娱乐盛宴,全力把滹沱河景区打造成**旅游的希望之地、活力之地、浪漫之地。
  四、坚持“五位一体”,全力推进乡村旅游精准扶贫
  一是旅游与美丽乡村建设、现代农业、山区综合开发融合共进。平山西柏坡片区以“革命圣地、红色乡村、乡村风情、城市品位”作为风貌定位,通过“一抹红色带七彩”,着力打造以党中央及其部委原驻地西柏坡村、李家庄村为代表的18个旅游专业村。西柏坡大旅游圈目前已成为省会旅游接待最火爆的区域之一,平山县荣获第三届中国旅游产业发展年会“美丽中国”十佳旅游县称号。**古城片区以“古城新姿、现代庄园”作为风貌定位,重点抓好平安野槐林、塔元庄农业科技示范园等园区和景区建设实现了农民富、农业强、农村美的有机统一。**抱犊寨片区以国家4A级景区抱犊寨为核心,努力打造“绕着山转、跟着水走寻得到美好、记得住乡愁”的美丽乡村集群。栾城三苏都市农业游片区以“都市乡村味道来城”作为风貌定位,突出苏东坡等“三苏文化、生态观光、通用航空市镇3张名片,目前已建成现代高效农业园区46个,拥有各类农民专业合作社660家,成为省会乡村休闲游的新亮点。
  二是以星级农家乐创建工作为抓手,力促农家乐提质升级从2019年开始,在全市开展星级农家乐创建评定工作,给子星级每户农家乐14万元奖励资金,以点带面,促进农家乐创建工作快速发展,农家乐已经成为我市旅游扶贫的新引擎和山区农民脱贫致富的重要途径。目前,有40余家农家乐被国家旅游局评定为中国乡村旅游金牌农家乐,对于全市农家乐规范有序发展起到了较好的典型示范带动作用。预计到2020年底,全市星级农家乐将达到100家。
  三是大力推进乡村旅游精准扶贫和乡村旅游富民行动。组织召开了“旅游扶贫助推绿色崛起一**旅游扶贫工作经验交流会”,以旅游扶贫为抓手,探讨旅游扶贫模式和经验。目前,全市已形成大景区带动模式、农旅融合模式、旅游商品制造模式、特色乡村发展模式4种旅游扶贫模式。在国家旅游局2020年8月公布的全国旅游扶贫示范项目名单中,我市佛光山景区、**村土地专业合作社、平山县苍鹭峰旅游服务有限公司总经理毛志红成功入选。
  五、大力实施旅游+”模式,不断拓展旅游发展空间
  一是打造工业旅游新亮点。全市已建成省级工业旅游示范点8家,市级工业旅游示范点10家,形成了以君乐宝、中航通飞华北公司、华北制药、石钢等为代表的一批工业旅游示范企业。国家4A级景区一君乐宝工业旅游景区,是国内第一家集牧场、工厂及牛奶文化科普于一体的工业旅游景区,累计接待游客近百万人次8月26日君乐宝乳业成功承办了第二届中国奶业D20峰会。中航通飞华北公司举办的**通用航空展暨爱飞客飞行大会已成为**城市知名品牌。
  二是推出康养旅游新名片。以岭健康城、富力国际健康养生城、绿城温塘旅游度假中心等一批康养旅游基地和重点项目蓬勃发展。作为首届中国(**)康养旅游大会的举办地的以岭健康城,已走在了国内康养旅游的前列,其举办的中华健康节已成为国内颇具规模及影响力的健康产业领域盛会。以岭健康城被国家旅游示范工作评定委员会评定为首批40家国家旅游示范基地之一被中华国际医疗旅游协会授予“国际医疗健康旅游质量标准认证产业示范基地”。
  三是策划夜经济、夜旅游新招牌。以打造省会夜生活目的地为抓手,精心整合商业、文化、体育、交通、旅游等各种资源推动夜经济、夜旅游上水平、出品位,使城市更富魅力和活力,使游客尽享旅游休闲的便利和美好。作为引领城市消费时尚风向标的勒泰中心、万达广场、新北国商城、海悦天地等14座城市综合体,以及洪顺曲艺社、勒泰红太阳剧院已成为最受市民和游客欢迎的夜旅游目的地。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");