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坚持五个“加强” 助推脱贫攻坚提升

　　市司法局现有两个帮扶联系村，分别是ｘｘ县ｘｘ镇ｘｘ村、郊区ｘｘ镇ｘｘ村，一个联建村为ｘｘ县ｘｘ镇ｘｘ村。ｘｘ村截至2019年底已脱贫175户575人，剩余贫困户15户，贫困人口16人将于2020年脱贫。ｘｘ村也是非贫困村，截至2019年底已脱贫80户217人，剩余贫困户2户，贫困人口5人将于2020年脱贫。ｘｘ村2018年贫困村出列。2016年以来，每年在全市扶贫工作考核中获得“好”等次，局党组成员、政治部主任、驻ｘｘ村第一书记方华红同志获得省“五一”劳动奖章、省劳动竞赛先进个人荣誉称号，先进事迹被中国青年报等国家级、省、市级媒体报道。2019年局3名驻村扶贫干部在全市考核中全部获得优秀等次，其中，ｘｘｘ、ｘｘｘ连续3年获得优秀等次。
　　按照会议要求，就“四年联建怎么看、乡村振兴怎么帮”具体汇报如下。首先就“四年联建怎么看”问题，一是可以肯定“四年联建是一个抓队伍建设的过程。”每年度制定扶贫工作计划，明确各村扶贫工作重点和具体措施，加大帮扶资金投入，使扶贫工作做到有条不紊。落实《联合党组织联席会议制度》，坚持依靠村两委班子和扶贫工作队，成立并及时调整联合党委，每季度召开一次联合党委会。如今年3月19日，局长ｘｘｘ到ｘｘ村走访调研并召开2019年第一次联合党委会，详细了解村民公共服务中心项目、百合种植基地建设情况，对2019年工作进行总结，就2020年扶贫工作作出全面部署。5月9日，召开第二次联合党委会，传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，听取各村工作工作进展情况汇报，研究解决相关问题和困难，开展深化“三个以案”警示教育，学习相关违纪违法案例，增强队伍的凝聚力、战斗力。
　　二是“四年联建是一个抓思想建设的过程。”推动各村党组织扎实开展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育等活动，认真落实“三会一课”等组织生活制度，强化村党员身份意识、宗旨意识、服务意识，结合精准扶贫精准脱贫，帮带村党员干部改变发展观念、理清发展思路、明确红线底线、调整服务方式。切实提升村党支部战斗堡垒作用，注重发挥党员先锋模范作用，鼓励村干部及村党员勇当落实精准扶贫措施带头人，确保帮扶项目长效管控不“偏航”。
　　三是“四年联建是一个抓产业振兴的过程。”按照扶贫工作计划，驻村工作队长将配合帮扶村产业振兴作为工作的重中之重，深入村、贫困户调研，并积极向各有关单位争取资金、政策，想法设法助推村集体经济水平发展。成立并加强破罡村生态农业观光专业合作社、ｘｘ村水稻种植农民专业合作社、ｘｘ村绿色种植农民专业合作社建设，村集体经济收入逐年增长，贫困户通过参加工作并获得劳动报酬、享受收益金、入股分红、土地流转等方式获得收益，推动贫困户稳定增收、脱贫致富。疫情防控期间，协助各村通过电商平台为产品滞销农民积极销售农产品，提高农民生产的积极性。
　　其次是“乡村振兴怎么帮”问题，我们认为要做好以下几个方面工作。
　　一要加强工作谋划“理”思路。坚持把党建促脱贫工作放在突出位置，制定年度扶贫联建工作计划，明确具体工作任务、责任部门和责任人，对标对表抓落实。单位领导每月赴联系村调研指导，走访贫困户，每季度要坚持召开一次联合党委会，学习习近平总书记脱贫攻坚重要讲话精神及其他内容，帮助各村梳理存在的困难和需求，研究推进精准扶贫工作，强化责任担当，坚决打赢脱贫攻坚战。
　　二要加强基础工作“常”走访。落实“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”、“冬季攻势”和“大排查”、“回头看”等工作，认真做好每月入户走访排查工作，倾听贫困户的生产、生活诉求，做好谈心交流工作。如对卫生习惯不好、家庭卫生状况较差的贫困户，包户干部亲自动手帮着整理室内，打扫院落，摆放用具。每逢重要时令节日，包户干部要开展大走访，巩固感情，了解实情，激发贫困户脱贫致富的内生动力。
　　三要加强真情帮扶“似”亲人。针对贫困户，农畜产品有时会卖出难、卖不上价的状况，包户干部要宣传有关政策，广泛发动亲朋好友，或自己购买帮忙销售，或网上宣传推介销售，使群众自产的农畜产品不但卖出去，而且获得比预期更多的收益。在贫困人口外出务工、患病就诊、外地就医、孩子上学等诸多方面要真心帮助，做到只要群众有所求、有困难，包户干部都会想方设法帮助解决。
　　四要加大资金投入“解”难题。近年来，市司法局先后投入70余万元用于解决帮扶村实际困难。今年以来，共投入帮扶资金32余万元，其中，援建红杨村改造便民服务中心资金10万元，巢山村新建便民服务中心资金15万元，“冬日暖阳”慰问金4.08万元，疫情防控捐赠资金3万元。下一步，根据各村脱贫攻坚实际需求，进一步加大投入，帮助改善各村基础设施。
　　五要加强法治保障“促”和谐。要发挥综合职能，通过法治手段努力促进基层社会和谐稳定，组织律师和法律工作者开展“法律进农村、进家庭”，进村入户宣传法律、扶贫政策，赠送法律书籍。援助贫困村建设法治宣传栏和法治文化广场。将扶贫对象纳入法律援助民生工程受援对象，开辟精准扶贫“绿色通道”，办理建档立卡扶贫对象法律援助案件。建立“一村一法律顾问”制度，为每个贫困村配备律师法律顾问，提供法律咨询、诉讼等法律服务。发挥人民调解职能作用，积极排查和化解各种社会矛盾。通过法治扶贫措施，为困难群众提供良好的法治保障，促进了基层社会和谐稳定。
　　下一步，市司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照习近平总书记在2020年3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话要求，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，进一步夯实基础，抓队伍、强组织，找差距、补短板，将基层党建与脱贫攻坚深度融合，带领贫困群众脱贫致富，全面打赢脱贫攻坚收官战。

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