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提振精神树形象严管厚爱促担当

　　**市以“提振精神树形象、严管厚爱促担当”为导向，进一步全面加强党的建设和机关作风建设，全市上下风清气正、和谐奋进，顺利收官“**，跻身“全国中小城市高质量发展百强”第**位、“全国最具投资潜力中小城市百强”第**位，比**末晋升**位和**位。
　　一、新常态新状态，提神聚气劲头足。把省市领导对**的鞭策鼓励作为前进动力，鲜明提出“发展可能落后、思想不能落伍”，牢固确立“办法总比困难多”、“思想不滑坡、工作就上坡”等理念，踏踏实实抓班子、带队伍、干事业。一是新时代展现新精神。顺应群众呼声，通过由下而上、市内市外，广泛地动员、征集、讨论，认真地总结、提炼、升华，把“崇文尚德、求实创新”作为新时期**精神，形成各级党员干部的强烈共识，形成全社会的最大公约数，引领全市上下奋发有为、大气包容、履职尽责。二是新发展提升新素质。以推进队伍能力素质提升为抓手，加快经济转型、社会转型、发展转型，实现更高更好的目标追求。推行干部培训学分管理，举办专业化能力培训班**期、党性教育**班**期，全年培训**人次。遴选**名同志到经济薄弱村、非公企业、信访维稳等岗位墩苗，实施大学生村官“培优工程”，推动年轻干部一线锻炼，推进领导干部跨部门交流，实施市级机关中层干部职务任期制，执纪执法、项目审批、资金管理等热点岗位**名中层干部实现岗位交流。加强党委中心组学习，坚持推行“周末课堂”、“道德讲堂”、“城乡结对共训”，建成**首家县（市）反腐败教育展馆“**馆”、**抗日战争最后一役纪念馆，不断强化廉洁文化教育和革命传统教育。三是新导向激发新动力。开展机关部门“能力作风建设+党的建设”、乡镇园区“经济社会发展+党的建设”双百分差别化考核，制定乡科级干部考核优秀等次评定办法，既考明实绩，也考出动力。实施村（社区）党组织和党组织书记星级化管理，激发干事创业热情。制定完善《干部德的考核实施细则》等**项制度和规范性文件，加强选任全程监督，坚持用人标准，树立重实绩的导向。积极选树招商引资、项目建设、勤政廉政、党的建设等先进典型，使广大党员干部学有榜样、见贤思齐。
　　二、抓基础促规范，三严三实成效好。牢牢把握全面从严治党深刻内涵，全面落实党要管党主体责任。一是领导带好头。巩固**活动成果，扎实开展“三严三实”**教育，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，建立健全“常委会自身建设、市领导挂钩联系”等多项制度，并切实抓好落实，管好市四套班子领导这个“关键少数”。实施“基层党建一把手工程”，实行党建“双签约”制、项目清单制、季度报告制、党建约谈制、年末考核制、问责通报制，把作风建设在内的党建工作压力传递到每一个党组织。制定作风建设“九严”、“十不准”规定，出台《公务行为“三个严禁”、公务接待“三个一律”、机关作风建设“三个问责”》等办法，印发十八大以来《廉规要编》，把作风建设的制度“笼子”扎得更紧。二是基层重规范。把**年确定为“党的建设基础性工作提升年”，细化量化“党建工作责任制、落实党组织书记第一责任人责任、基层党组织组织生活制度、党员教育管理制度、基层党建活动台账”**个方面的要求。强化动态管理，**年新排定**个软弱涣散基层党组织进行整顿。抓好村级“四有一责”建设，推进“亿百千”脱贫工程，**%的村集体经营性收入达**万元。开展村（社区）干部作风专项整治，明确“八带头八严禁”要求。三是群众来评判。把评判交给群众，深入开展能力作风建设、优化发展服务品牌、服务标兵、“群众满意执法单位”和“群众满意科室”评议。在推进“四城同创”中，切实做到为民办实事，打造文明有序、秀美宜居环境，获得了全市上下一致支持与拥护，创建全国文明城市年度测评位居全省前列。积极开展“为投资者服务月”活动，组织**家单位“政风行风”上线，出台《关于推进“三直接”若干环节操作规范刚性运行的实施意见》，率先运行基本建设项目行政审批“证照库”系统，推行重大项目容缺受理、模拟审批、形式审查制，实施投资建设项目并联审批，探索相对集中行政许可权改革试点，努力做到经济下行有压力、发展环境更优化。
　　三、正规矩守底线，担当有为士气旺。坚持抓早抓小，促进治本，把党的纪律和规矩挺在前面，立起来，严起来，更好地促进干事创业担当有为。一是开展专项整治，向顽疾“宣战”。率先整治“执行不力、决策失误、缺乏担当、服务缺位、行为失范”等**大类**种“为官不为”情形，实行销号管理，自查的**条意见和建议得到有效整改。积极落实“优化企业发展环境”的**条举措，开展提升行政效能、整治涉企“四乱”、治理涉企中介、整顿行业协会商会**项专门行动，企业负担明显减轻。二是开展明查暗访，向问题“说不”。在紧盯重要节点的基础上，建立常态化作风督查机制，并制作典型案例**片在年初全市作风建设大会上播放。改进领导班子综合研判工作，向**个领导班子和**名领导干部反馈整改意见**条，并跟踪进展。实施乡科级领导干部关爱预警，先后向**名干部发放提醒卡和函询卡。开展“三责联审”，建立联审结果等级评定、情况反馈通报、跟踪督查整改、问题线索移交制度。在此基础上，围绕“四城同创”、项目建设、城建“双十”工程、“城管风暴”行动等重点工作，开展专项督查，每月通报进展。三是开展问责追责，向责任人“亮剑”。全年查处违反中央八项规定精神**人、违反机关工作纪律的公职人员**人，立案查处违纪违法案件**起。组织开展第二轮巡察工作，发现各类问题**个，并及时调查处理。按照“基层党建一把手工程”的规定，对**个党组织、**名党组织书记进行问责。完善不合格党员处置办法，稳妥处置**人。

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