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　　第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力营造“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为装”的浓厚氛围，根据中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省党委办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》精神，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条本办法中所称容错纠错，是指对有关单位或个人在推进改革、探索创新、推动发展特别是破解难题过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，勤勉尽责、未谋取私利的，对其免除相关责任或从轻减轻处理，并及时纠错改正，有效消除和减少损失，保障改革创新顺利推进。
　　第三条容错纠错工作要坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为省分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为省分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为省分开来，突出为创新者容、为担当者容、为实干者容，让干部在制度和规矩的范围内放心放手去改革创新、担当作为、真抓实干。对干部在推进改革、探索创新、推动发展中出现的失误错误和造成的损失，要结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，进行综合分析，对该容的大胆容错。
　　第四条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关和人民团体、事业单位（含参照公务员法管理单位）及其干部职工，国有和国有控股企业及其干部职工。
　　第五条容错纠错工作应当遵循以下原则：
　　（一）坚持事业为上，改革创新；
　　（二）坚持担当为要，发展为重；
　　（三）坚持实事求是，客观公正；
　　（四）坚持依纪依法，坚守底线；
　　（五）坚持容纠并举，有错必纠。
　　第六条各级党委（党组)是容错纠错的实施主体，纪检监察机关、组织部门以及其他具有问责职能的部门具体负责办理，坚持一级为一级负责，上级为下级担当，支持干部放手大胆开展工作。
　　第七条干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，在尚无明确限制的探索性试验中出现失误错误，为推动发展出现无意过失，符合下列情形的，可予以容错并视情况免责、减责：
　　（一）党章党规、法律法规、政策制度没有明令禁止，不属于有禁不止、明知故犯的；
　　（二）出于公心，没有为个人、他人或单位谋取不正当利益的；
　　（三）贯彻执行民主集中制，经过规定的决策程序或紧急情况下临机决断、事后及时报告，不是个人专断、一意孤行的；
　　（四）存在不可抗力影响或难以预见的因素，不是主观故意的；
　　（五）积极主动挽回损失、消除不良影响，不是坐视不管、任其发展的；
　　（六）其他可以容错的情形。
　　第八条容错纠错工作按照干部管理权限，由承办机关按照下列程序办理：
　　（一）启动。承办机关在启动问责程序的同时，应同步考虑是否符合容错条件、有无容错情形，自动启动容错认定机制。干部本人或单位也可提出容错书面申请，承办机关应当受理。经审核不符合容错条件的申请，承办机关应当及时给予解释答复。
　　（二）调查核实。承办机关应组织进行调查核实，广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的申诉意见，形成调查报告。
　　（三）提出建议。承办机关在调查核实的基础上，经与相关部门沟通会商，提出容错认定以及免责、减责的建议，按干部管理权限报同级党委（党组）。
　　（四）决定。党委（党组)根据承办机关提出的建议，本着以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，在集体研究的基础上作出结论。
　　（五）反馈。经党委（党组)审定，对给予容错的，由承办机关书面反馈给容错对象，并在一定范围内通报，同时抄送其主管部门、上级单位和组织人事部门；不予容错的，按照有关规定办理。
　　（六）归档。容错工作的调查报告、适用理由、报批手续以及容错决定等材料，由承办机关及时入卷归档。
　　第九条经认定给予容错的，省别不同情况进行处理：
　　（一）出现失误、错误和损失较轻的，酌情予以免责；
　　（二）出现失误、错误和损失较重，经积极整改纠正，有效挽回或减轻损失的，酌情予以免责或减责；
　　（三）出现失误、错误和损失严重，经积极整改纠正，有效挽回或减轻损失的，酌情予以减责。
　　给予免责、减责的，必须在相关问责规定范围内执行，不得与党章党规、法律法规、上级政策文件的规定相违背。
　　第十条对给予容错免责的干部，在评先评优、考核奖励、职称评聘、职务职级晋升，以及党代表、人大代表、政协委员和优秀年轻干部资格等方面不受影响。对给予减责的，酌情减轻组织处理或纪律处分。
　　第十一条坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性间题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。
　　第十二条在容错纠错过程中存在隐瞒事实、弄虚作假、假公济私、失职渎职、纵容包庇等行为的，要依规依纪依法严肃追究有关人员责任。
　　第十三条对干部有关问题的反映，本着高度负责的态度，及时查清事实、澄清是非、作出结论。对受到不实反映、诬告陷害的干部，及时通过适当方式为其澄清正名，消除负面影响。对恶意中伤、诬告陷害、打击报复他人的，严格依照有关纪律规定和法律法规进行惩处。
　　第十四条各级党委（党组）可根据本办法，制定本地本单位的具体操作办法。
　　第十五条本办法具体解释工作由省纪委监委机关商省党委组织部承担。
　　第十六条本办法自印发之日起施行。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");