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着眼“四个带动” 坚持“三个把握” 推进理论宣讲求实求效

  近年来,**市委老干部局理论宣讲工作在市委、市政府的正确领导和宣传部的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以拓展党员干部及离退休干部理论学习覆盖面为目的,充分发挥理论宣讲工作的政治引导作用、精神引领作用、党群纽带作用,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对老干部工作重要指示精神和学习研究宣传,着眼“在职党组织带动离退休党组织,离退休党组织带动离退休党员,离退休党员带动离退休干部,离退休干部带动社会老人”,结合老同志实际,不断提升理论宣讲的实际效果,在统一思想、凝聚人心、提升离退休干部思想道德文化素质上发挥积极作用,确保离退休干部紧紧围绕在以习近平总书记为核心的党中央周围,自觉做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。现将近三年理论宣讲工作经验所得总结如下。
  一、近三年理论宣讲工作亮点
  (一)把握习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义,理论宣讲站位跟上政治发展。
  习近平总书记强调,党的十八大以来,我们把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措。在党中央坚强领导下,党的理论创新全面推进,中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,主流思想舆论不断巩固壮大,文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。在实际工作中,我局响应号召,坚持理论创新每推进一步,理论宣讲就要紧跟一步,以强化“三项建设”为手段,保证理论宣讲工作时刻紧跟中心工作。
  1.强化制度建设。坚持“两个维护”这个根本指向,建立健全局中心组理论学习制度,压实压紧各级党组织的宣讲责任,使中心组学习成为统一思想、提高认识、促进发展的重要抓手,保障推动宣讲常态化。局中心组学习以党的十九大精神、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记关于河南工作、**工作的重要讲话和指示精神、习近平总书记最新重要讲话文章为重点,并建立领导干部定期上党课制度,中心组成员每年带头走上讲台,讲理论、议形势、话发展。建立理论宣讲和形势政策教育督查考评制度、健全评估考核机制,并建立了理论宣传工作交流制度,认真总结开展理论学习、宣讲的经验做法,推动理论宣讲工作不断上新台阶。
  2.强化组织建设。积极探索在职党组织加强离退休干部党建工作有效做法,不断提升在职党组织对离退休党组织的带动力。我局依托在职党组织,在离退休干部学习活动集中地建立临时党支部,坚持成熟一个,建立一个,先后在老干部活动中心、老干部大学的各类老干部协会、学会、班级中完成26个临时党支部成立工作,并在每个临时党支部安排一名在职党员担任联络员。党组织覆盖面不断扩大,使老干部学习活动更具政治性、组织力。
  3.强化作风建设。理论宣讲作为一种政治行为,只有作风正,宣讲工作才实,工作成效才显著。通过表彰先进,用好声音、好做法和错误观点、错误倾向作斗争,对老干部和老干部工作者进行正确引导。去年我局召开全市老干部工作“双先”表彰会,市委组织部、老干部局、市人社局联合表彰了十八大以来全市20个老干部工作部门和30名老干部工作者,弘扬先进典型事迹,牢固树立为党和人民的事业增添正能量的价值取向。原市委副书记、市委秘书长靳磊出席会议并讲话,对全市老干部工作弘扬正气、赶超先进、奋发有为起到了极大的激励作用。
  (二)把握新形势下做好老干部服务管理工作要点,理论宣讲内容跟上需求发展。
  习近平总书记强调,宣传思想工作是做人的工作的,要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。这就要求我们在宣讲时,把宣传好、阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想作为宣讲工作的首要政治任务,深入开展“两展示两争当”活动,引导离退休干部发挥独特优势,为党和国家事业发挥积极作用。紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线来谋划,按照吃透老干部政策来部署,通过持续深入地宣传宣讲好领导同志关于老干部工作的重要讲话和论述来推进,促进离退休干部不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华,更好地围绕市委、市政府的中心工作,牢固树立为党和人民事业增添正能量的价值取向。
  1.顺应了时代发展需求。一是持续深入开展全市离退休干部助力脱贫攻坚、新农村建设等行动,深入扶贫点实地采风,完成“**市扶贫攻坚成果摄影展”等布展任务;组织出版《法制**》、《绿色**》、《**美丽乡村》等画册、诗集近百本,为我市脱贫攻坚、新农村建设工作点赞喝彩。二是十九大召开后,举办全市离退休干部“学习十九大、发挥正能量”巡回报告会,精心挑选了学习十九大、发挥正能量事迹突出的5名老干部作为报告团成员,分别在市直等地共举办6场报告会,引导离退休干部和老干部工作人员,提振信心、凝聚力量,为**建设国家中心城市发挥积极作用。三是第十一届全国少数民族运动会时,组织离退休干部开展各类宣传、志愿服务活动,助力民运会顺利召开,受到市委、市政府的肯定和组委会的好评。四是平日里,通过在离退休党员中开展唱红歌、微党课、课前十五分钟学习时事政治活动等,让离退休党员平日里也坚持学习不放松,在一次次“走心”的思想洗礼中永葆政治本色。
  2.瞄准了宣讲受众需求。虽然离退休干部已经离开工作岗位,但他们仍关心党和政府政策发展。这就要求我们做好党和政府与离退休干部之间沟通的纽带,坚持向他们定期通报最新政策、搭建建言献策平台,精准对接离退休干部对理论宣讲内容的需求。为此,局每年举办**市离退休干部党支部书记(委员)培训班,加大支部书记、委员培训力度,培训人员包含市级老领导、市直各单位离退休干部党支部书记(委员)、各县(市)区离退休干部党支部书记(委员)、市老干部活动中心协会临时党支部书记(委员)、市老干部大学学员代表、市委老干部局局系统全体工作人员,培训主要内容为学习近平总书记系列讲话精神、党的十九大精神,强化提升基层党务业务学习,宣传中央和省、市委重大决策布署与宣传离退休干部先进典型。每年更是组织近2000名全市县处级离退休干部代表“看**”,参观**市新建成的奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心、现代传媒中心等;多次组织离退休干部开展畅谈建言活动,如“畅谈十八大以来变化展望十九大胜利召开”、“我为**国家中心城市发展献良策”等;并在全市开展“我看新中国成立70周年新成就”专题调研,引导不同行业、不同领域的离退休干部主动掌握党情国情、畅谈祖国变化成就、增进对党和国家的认同感和自豪感。三年来,座谈开展近千场次,参与离退休干部达万余人次。
  3.满足了触角延伸需求。现在的离退休干部,很多都和共和国同岁,是祖国繁荣昌盛的见证人。因此,局充分发挥老干部的政治优势、威望优势、经验优势,创新多种宣讲形式,组织老干部进企业、进学校、进机关、进社区,以“我与共和国同成长”为题,做“回望历史感恩祖国”“历数身边变化感恩制度优越”的宣讲。同时围绕传承党的优良作风、培育和传承优良家风,组织老干部们争当基层宣讲“文艺轻骑兵”,举办“我和我的祖国”主题文艺汇演、路庄扶贫慰问演出、社区志愿服务等百余场活动。2019年,更是开辟新渠道,开展了助推“一带一路”倡议---到河南工业学院为在郑留学生传播中国传统文化演出活动,被中国老年报头版、学习强国、中组部老干局“离退休干部工作”公众号、河南日报、河南新闻联播等多家媒体报道。近年来,我局坚持运用多种形式深化基层主题教育内容,提升主题教育质量,通过一系列“走出去”举措,通过离退休干部带动更多社会老年人发挥主观能动性,让他们在自我学习、自我宣传中达到自我教育的目的,进而更好地把思想凝聚起来、把行动统一起来,为党的建设和经济社会发展培根固基。
  (三)把握新时代构建理论宣讲大格局历史使命,理论宣讲水平跟上形势发展。
  习近平总书记强调,中国特色社会主义进入新时代,必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。理论武装是宣传战线的看家本领。宣传干部要以理论的自信讲自信的理论,善于把政治话语转化为大众话语,把深道理讲浅、把大本子讲薄、把大道理讲明白,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。这就要求理论宣讲工作要有更高水平,能够履行好新时代的使命任务。
  1.多元化宣讲主体跟上形势发展。为适应理论宣讲大众化、互动化的要求,宣讲主体多元化的特征日渐明显,由原来单一的“专家领导讲”向多行业、多层次、跨领域的“大众讲”转变。由党员领导干部、身边模范、“五老”人员等多方人员组成的覆盖范围广、活动能力强、影响范围大的宣讲队伍逐渐形成。首先是突出领导干部带头讲,各级党组织负责人亲自带头示范宣讲,做学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的表率,体现政治觉悟、政治担当,反映着宗旨意识、人民情怀。其次是突出专家学者高端讲。以2019年为例,我局邀请登上过央视《百家讲坛》的程遂营教授做《丝路上的古城》专题报告,组织老干部学习省委党校涂小雨的《当前国际国内形势分析》,听取了圆方集团党委书记、总裁和非公企业党建学院院长薛荣讲述《初心使命》,听取区政协原副主席武玉江讲述自己聚集家乡退伍老兵建立“老兵之家”为当地发展持续义务工作4年的事迹等等。三是突出离退休干部“身边人”宣讲。通过搭建“道德讲堂”宣讲平台、组建“五老报告团”队伍,把话筒交给离退休干部,让离退休干部担任宣讲主角,把单纯的受众变为宣讲主体,充分调动离退休干部宣讲的主观能动性和参与热情,涌现出入张水旺等一批初心不变,使命永担的优秀老干部宣讲者。
  2.宣讲队伍能力跟上形势发展。面对新形势下的各种观点的冲击,理论政策宣讲工作不能因社会意识的多元复杂而迷失方向,更不能因思想理论工作不好衡量而松弛懈怠,而要做到这一点,理论政策宣讲队伍能力建设至关重要。为打造一支紧扣时代脉搏的宣讲队伍,我局连续三年举办全市老干部工作人员培训班,组织人员到四川大学、湖南大学、中山大学等国内一流大学学习。通过走出来,到革命老区、改革高地的知名高校邀请名师分析老龄形势、宣传党的老干部政策,让同志们更好汲取智慧、增长见识,拓宽视野、提升格局。在培训班里,班子成员带头讲党课,围绕“如何抓好正能量活动”让老干部工作者正确看待当前形势,提高综合素能,争取更好引导广大离退休干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
  3.信息化建设水平跟上形势发展。用好互联网等新媒体,一是建好老干部局网站,充分发挥老干部局网站传达政务、公开信息、宣传工作、互动交流的重要作用,网站年均发布各类业务信息稿件2000篇。二是办好市老干部活动中心微信公众号、市老干部大学微信公众号,引导网上舆论,唱响主旋律,传播正能量。三是开展正面教育,鼓励老干部建立“银杏花开”博客等好声音传递团,气质鲜明地唱响老干部工作为**建设国家中心城市点赞的正气歌。全市各级老干部工作部门上下一心,运用互联网加和传统媒体,贯彻好稳中求进工作总基调,切实做好稳预期稳人心工作。
  二、理论宣讲工作中存在的主要问题
  近年来,理论宣讲作为党的理论武装工作的重要组成部分,越来越被重视。面临新的形势任务,我局积极推进理论宣讲的深入开展,探索新形式,拓展新渠道,集聚强大正能量,理论宣讲工作整体呈现出良好态势。但对照新形势下理论宣传工作的任务要求,仍然存在着一些不足。
  (一)理论宣讲工作机制不到位。
  一是研究落实理论宣讲工作时,没有制定长期完备的计划方案,宣讲工作很多时候具有临时性、突击性的特点。二是激励考核机制不健全。尽管有时宣讲工作也和其他工作一同安排、一同部署,但无法形成一套行之有效的目标考核机制。对已有的宣讲队伍的物质激励机制重视和保障不够。
  (二)理论宣讲队伍人才匮乏。
  一方面,中心组成员大都“一岗双责”,身兼数职,工作任务繁重,无法全身心投入理论宣讲工作;另一方面,报告团成员由于年龄、身体、受教育水平等原因,没有能力和精力来完成繁重的宣讲任务;而聘请专家学者宣讲时,又受制于经费、时间安排等限制。就整个宣讲员队伍而言,水平参差不齐。长期如此容易导致宣讲人才断层,青黄不接。
  (三)部分老同志对理论宣讲认识不到位导致宣讲效果打折扣。
  宣讲时,很多离退休干部认为理论宣讲就是灌输“高、大、深”的东西,宣讲内容和自己毫无关系。或者认为宣讲者是“说一套、做一套”,认为领导组织聆听宣讲只是硬性完成上级任务而已,自己已有报纸、广播、自媒体等固定渠道接收意识形态领域的内容,因此对宣讲内容不关注,对宣讲不重视,宣讲受众覆盖面也难以打开。
  三、下一步理论宣讲工作改进之处
  (一)落实好理论宣讲工作对全局工作的重要性。
  坚持理论工作以围绕中心、服务大局作为基本职责,始终围绕中心排兵布阵、紧跟大局亮剑发声,决不能游离中心、偏离大局,决不能错位、缺位、越位,始终做到在全局下思考、在大局下行动。要认识到理论宣讲工作想做好,就要旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态,巩固拓展“红色地带”,改造转化“灰色地带”,遏制打击“黑色地带”,确保各类意识形态阵地可管可控。宣讲人员更要熟稔党情国情世情,全面准确地宣传阐释党和国家的大政方针,让党的声音传遍千家万户。
  (二)统筹宣讲资源,强化整体观念。
  宣讲工作是全党全社会共同的事业,做好宣传工作需要齐抓共管、形成合力,动员各条战线各个部门一起来做,下好“一盘棋”。首先要建立宣讲人才资源库。加强与县区老干部工作部门、兄弟地市老干部工作部门的联系,整合宣讲师资,形成宣讲人员人才库,扩大宣讲面,深化宣讲内容。其次要孵化草根宣讲人才。要积极培训师资,为宣讲人才提供宣讲培训、组织课题研究、印制宣讲资料等服务,努力提高宣讲人员的宣讲能力和水平。
  (三)要创新宣讲方式,提高离退休干部参与积极性。
  明者因时而变,知者随事而制。宣传工作进入守正创新重要阶段,要打破离退休干部对理论宣讲工作刻板印象,努力突破老思路、走好融合路,走好理论宣讲“最后一公里”。一是搭建好理论宣讲微平台。利用好微信群、公众号等新媒体,提倡指尖学习、碎片化学习,专职人员定期推送精品理论文章、理论书籍提供学习参考。二是探索理论宣讲“线上线下”工作模式。组织宣讲人员积极利用学习强国、钉钉等APP线上教学,让离退休干部在家里也可以自己学习,通过开设宣讲场景化板块让离退休干部体验线上线下的互动,更加方便快捷学习理论知识。
  信念凝聚力量,前景催人奋进。在下一步工作中,我们要强化“越是难干越是难得”的机遇意识,“越是艰险越向前”的使命意识,坚定信心、振奋精神、务实求效、迎难而上,进一步增强理论宣传的针对性、时效性和吸引力,为改革助威,为发展鼓劲,为稳定造势,让理论宣讲工作更具有生命力。

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