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　　面对新时代、新要求，坚持把解决“办事难”问题作为满足群众对美好生活向往的基本需求，着力建设群众满意的人社公共服务体系。
　　一、坚持科学化统筹，让群众不操心办事
　　按照省人社厅、市委市政府和市人社局的安排部署，坚决把公共服务体系建设作为人社工作的“一号工程”来抓。始终把公共服务体系建设作为一项重要的民生工程和民生事业来谋划，对群众关心和期盼的事，定一条办一条，做一件成一件。对放管服工作进行系统谋划、分类推进，针对人社公共服务涉及面广、惠及千家万户的实际，党委政府多次现场调研、专题研究，制订了《全面建设群众满意的人社公共服务体系建设工作方案》，对整个工作进行统一安排部署。秉承“有想法无行动等于零，有部署不落实等于零”的理念，成立由常务副区长任组长，组织、人社、政务中心等11个部门负责人为成员的人社公共服务体系建设领导小组，定期召开联席会议，从机制上、人员上确保了工作有序推进。采取政府主导、市场参与的模式，累计投入财政资金520万元，引入社会资本500余万元，对区、乡、村三级服务阵地进行全覆盖升级改造、配置设备、完善功能；以购买服务的方式，配备了75名专职劳动协理员，确保了服务供给能力。
　　二、建设标准化平台，让群众有地方办事
　　认真按照省人社厅“四化”建设要求，以满足群众的需求为出发点和落脚点，集中建设区、乡、村网格化平台。区级层面，将人社系统整体搬迁入驻区政务中心，建立“综合柜员制”服务平台。改变原来窗口多、分类审批、分类办理模式，把原有40个业务窗口优化为4类12个“全综柜”窗口，让群众在一个窗口就能办完所有业务。今年9月运行“综合柜员制”以来，平均每天咨询量超过500件，办件量超过300件，发挥了“小窗口，大人社”的作用。乡镇层面，探索建立“嵌入式”服务平台。根据乡镇（街道）、村（社区）已建阵地的条件差异，坚持不大拆不大建、不贪大求洋，充分整合资源、利用现有设备，将人社服务嵌入到乡镇便民服务中心，实现一房多用、合署办公，既解决了场地问题，又不给基层增加负担；同时按照建设标准，通过窗口重建、形象重塑、元素重植、功能重布和经办方式重组的“五重”建设，对服务场所进行升级改造，丰富服务内容，提升服务形象。村级层面，建立“1+3”中心村服务平台。综合服务人口、地理条件等因素，将全区209个行政村划分为50个中心村，每个中心村辐射服务周边3个以上行政村，形成“城市10分钟、农村30分钟”人社办事圈。
　　三、创新多元化模式，让群众少跑腿办事
　　按照“人社事，最多跑一次”的改革要求和目标，坚持线上线下融合，努力为群众提供便捷化服务。针对服务事项范围窄的问题，实行“下沉办业务”，让群众不出远门就能办事。将52项业务下层到乡镇（街道）、168项业务下沉到村（社），同时把人社业务植入金融机构服务终端，建设“社银共建”便民服务网点，极大程度上满足了群众就近办事需求。针对群众办事出行不方便的问题，推广“网上办事项”，让群众不出门也能办成事。整合网上办事大厅、工商银行“e缴费”及手机APP等网络资源，构建“1+N”“互联网+政务服务”自助办理系统，将50%以上人社业务事项纳入网办范围，让“网上办”“掌上办”“指尖办”逐步成为主流，最大程度方便了年轻人和外出务工人员办理业务。针对群众办事时间有冲突的问题，提供延时服务，让群众全天候都能办事。实行“5+2”全天候窗口服务，工作日接件服务时间延长至晚上8:00，并配合24小时自助服务机，最大限度为群众提供“不断档”的便民服务，自6月推行延时服务以来，人社服务窗口周服务时长增加了70%以上。
　　四、拓展智能化业务，让群众更便捷办事
　　坚持“全域示范”理念，针对群众对服务业务的需求变化，引入智能系统，拓展延伸智能服务范围。一是推行“精准化”指静脉生物识别，通过指静脉生物识别技术，开展信息比对认证服务，实现了“从刷卡到刷手”“认证于无形”的转变。比如，通过在中医院布设指静脉采集系统，让群众不用身份证和社保卡即可住院、购药。二是推广“数字化”信息系统招聘，以省V2.0版信息系统为载体，成功举办数字化招聘会，让求职者“少盖章”、“少交资料”、“少跑腿”。今年以来，V2.0信息系统网办件超过1.4万件。三是推进“联网化”异地就医结算，积极做好跨省和省内异地就医联网信息平台搭建工作，开通了住院、门诊异地就医结算业务，全区城乡居民省内异地备案直接结算人次和支付金额分别同比增长600%以上。

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