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提升素质永葆锋芒 不懈努力奋勇前行

  **年,面对组织收入压力大、依法行政要求高、服务大局任务重等严峻形势,**州税务稽查局勇挑重担,迎难而上,坚持以队伍素质建设为基点,以制度建设为基础规范执法,不断加大稽查执法力度,有效提高了稽查工作整体水平。
  一、提升素质、夯实基础
  “工欲善其事,必先利其器”,近年来,各类税收违法犯罪行为的隐蔽性越来越高,稽查难度不断加大,唯有不断加强学习、提升能力才能保持可靠的战斗力、有效的威慑力。为此,**州税务局稽查局把只有精业才能敬业作为队伍建设的核心,有效督促干部在书本中学、在岗位上练、在工作中磨。坚持“每周一例会”、组织全体稽查干部共同学习和探讨税收新政策,同时结合当前案件检查情况,要求稽查干部对所查案件的检查情况进行汇报,对于需要“会诊”的难题,组织大家共同探讨、共同提升。“每年一竞赛”,自**年起,坚持“每年一竞赛”,连续9年集中全州税务系统稽查业务骨干开展“岗位练兵技能竞赛”活动,统一工作标准,统一结束时限,分组进行实战练兵。在**年的全州稽查实战练兵技能竞赛活动中,我局创新思路,首次引入“双随机”机制,一是检查组成员随机抽签组成,二是检查对象随机抽取确定。竞赛中,通过“师带徒”的形式增进业务交流和技能学习,有效地发挥了“传、帮、带”的作用,形成了“学、比、拼”的氛围,**年在参加省局组织的“岗位大练兵”比赛中,我局获得集体第一名的好成绩,2名稽查人员作为全省税务系统业务骨干被省局选派到中央财经大学参加培训。使稽查干部不仅“能办案”、“会办案”,而且“敢办案、“办成案,在办案中能找准案件切入点,提高案情分析能力,努力做到快查、快审、快结、有效地提高稽查办案效能。自从**年至**年**年时间里,全州**人/次,共开展**天岗位练兵大比武竞赛活动,总查补收入**万元。
  二、能查善战,成效斐然
  (一)**行动,雷霆出击针对当前**产品收购行业虚开增值税专用发票等案件频发,伪造和倒卖增值税专用发票的犯罪活动突出的现状,**州税务局稽查局按照**地区**收购行业专项整治工作的统一部署,集中全州税务系统**名稽查精英,分成**个行动小组,迅速拉开“****”专项行动。首先主动加强与兄弟单位的情报交换,加大与公安机关联合办案力度,抓紧固定源头企业虚开的相应证据,查清违法事实,挽回税款损失,同时开展对案件所反映征管漏洞的梳理和补缺工作,积极发挥稽查“以查促管”的作用。
  此次行动时间紧、任务重、案情复杂,为打下这场硬仗,行动小组所有成员日以继夜、持续作战,通过电话、协查系统等手段向源头企业以及相关企业所在地税务稽查局咨询检查所需内容,辗转**及全省各地调查取证,深入企业财务室、法人办公室、销售部、仓库等重点部位突击检查、调帐……经过大量艰苦卓绝的工作,最终查实**户涉案企业违法情况,其中源头企业**户,一级下游企业**户。目前已经查结**户,审理**户,已全部下达两处,查补总额**万元。整个“****”专项行动措施得力,行动及时,受到省局高度肯定。
  (二)“黑名单”联合惩戒有序开展。“黑名单”和“联合惩戒”工作既是我们工作的一个重点也是难点,它需要税务机关主动与相关部门联系对接。对这项工作我们实行责任到人,分管领导跟踪督促管理。
  一是及时录入、公布和传递重大违法案件信息我局将符合标准的“**有限公司”于**月**日在“重大税收违法案件公布信息系统”完成案件录入、上传工作,并于**月**日填《**税务局主动公开政府信息登记表》经领导审批,在**州税务局外网上进行公布,**月**日机内回写外网公布时间。并通报州局纳税服务科、**税务局,要求将该企业的纳税信用级别降低D级,并按照相关规定进行日常税收管理,同时将相关信息传递给联合惩戒单位。
  二是及时撤出重大违法案件信息公告**月**日,根据《国家税务总局关于修订<重大税收违法案件信息公布办法(试行)>的公告》(国家税务总局公告**年第**号)第**条规定,我局对**有限公司重大税收违法案件停止公布并从公告栏中撤出,同时通过“**公文处理和事务办理系统”及挂号信件方式将资料信息及时反馈给联合惩戒单位。
  (三)联合稽查稳步推进。以**州税务稽查局为避免多头重复检查、交叉重叠执法,有效地提高检查效率。一是**州税务稽查局迅速成立联合稽查工作小组;二是为全面贯彻合作联席会议,共同研究讨论合作事宜;三是建立协作机制,由**州税务稽查局牵头印发《税务稽查随机抽查实施方案》,规范税务稽查执法行为,坚持公平公正执法,努力实现执法成本最小化和执法效能最大化,促进税法遵从和公平竞争。
  (四)绩效工作保障有力。
  **年,我局针对绩效考评指标,及时召开绩效分析会,对各项考评指标进行安排落实。一是加强本年案件查补入库收入的跟踪管理,要求每个检查人员随时掌握其查办案件入库情况,同时要求执行部门对全局案件查补情况及入库情况进行登记,做好未入库案件的跟踪和督促管理,确保查补入库率达到省局标准。二是进一步充实力量,抽调全州具有丰富经验的检查人员参与总局督办和交办的重大税收违法案件查办,不定期召开案情汇报分析会,对检查难点提出针对性较强的指导意见,确保案件查办质量;三是明确稽查重点工作责任部门及责任人,确保稽查重点工作按时按质完成。**年绩效考评中,我局各项工作均按要求完成,稽查工作质量得到有效提高,打造了一支队伍精锐,技能精湛,管理精细,打击精准,作风精良,业绩精彩的稽查队伍。

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