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  2011年6月26日,《参考消息》转载香港《南华早报》6月25日一则题为《暴雨导致首都陷入混乱》的报道指出,首都基础设施状况让人忧虑。暴雨过后,城市内涝,细想我们的城市建设起至北京这一家?时间虽然过去了近9年,但是带给人们的警示并未走得很远。对此,我就加强城市规划防涝建设,要理顺好五对关系谈几点看法。
  要处理好淤血与消肿的关系。从医学的角度讲,畅则不痛,痛则不通。北京市一场暴雨,就遍地汪洋,已经严重暴露出地下排水不畅、泄水量不够的问题。北京市防汛办公室总工程师王毅对媒体说,北京市多数排水系统仅能应对每小时45毫米的降雨量。仅有天安门等少数重要地点可以应对更多的降雨量。而23日的降雨量达到每小时128毫米。他说:“北京市中心城区最早的地下排水系统建于明朝,而且至今仍在使用。”痛处再显,如何清淤消肿解除病痛?北京市政府正在考虑升级排水问题,使其排水能力增加一倍,这应该是当前及时“消肿化淤”的具体办法,但从长远看还不是最有力的举措。
  要处理好地上与地下的关系。北京市防汛办公室总工程师王毅说:“排水系统建设是所有城市建设中最慢的。这是一个全国性问题。”当前,城市的普遍问题却是地面高楼林立,地下却无与之相匹配的排水网管系统,地上、地下严重失衡,是导致市内积水严重的重要原因。文明城市、宜居城市哪怕就是一般的家庭住处都不应该经不起雨水的考验。地面要美,地下要畅天经地义,两者紧密相连、同等重要,不可偏废。
  要处理好局部与整体的关系。城市规划是一个庞大的系统工程,牵涉到方方面面复杂的情况,而城市排水系统又是整个系统中的一个重要组成部分。对此,城市规划主管部门要走好专家路线,进行科学论证、合理规划;要走好群众路线,广泛听取市民的意见建议,积极采柬纳言,集中大家的智慧规划建设;要做好统筹协调工作,畅通渠道,不怕困难,敢于担当,牵好头负好责。应该遵循局部服从和服务于大局的原则,及时化解局部矛盾和问题,让整个城市体系更优化、更合理、更科学。
  要处理好眼前与长远的关系。为什么当前城市内涝是一个较为普遍的问题。假如最初就得到了重视,事到今日就不会出现小问题“滚雪球”似的,酿成了大问题,其结果是积重难返不好解决。中国城市规划设计研究院的孔彦鸿则说:“北京的排水系统不是用来应对低概率事件的。”他还说,如果要做到能应对低概率事件,那么代价将高得难以承受。从眼前的投入到长远的发展看,到底城市排水系统问题“要不要解决、能不能解决?”问题要解决是不可回避的,应该去寻找最科学的方法。北京清华城市规划设计研究院工程师徐刚认为,内地对城市化的投资大部分停留在表面,对地下基础设施的支持不够。徐刚说:“向一个多世纪以前就已解决这一问题的巴黎取经永远都不晚。”就是时间和谁去取经的问题,有关部门在这个问题上应该引起高度重视!
  要处理好显绩与实绩的关系。说白了,从另外一个侧面看,这就是一个正确的政绩观问题的外在表现。在城市规划建设方面,地面的楼群能够看得见,地下的排水系统看不见,且地下的排水系统要投入更多、花费的时间更长,见效还慢,但它是“功在当代,利在千秋”的基础性工程。如果谁都不想去面对这道难题,那么这个问题又何时了?呼吁主要负责的政府部门应以一种早界入就能早解决问题的高境界来认识这一问题,应以对市民和城市长远发展高度负责的态度来对待这一问题,应以群众“欢迎不欢迎、赞同不赞同、许可不许可”为标准来整改这一问题,多办一些利国利民的好事情,少建一些劳民伤财的“形象工程”和哗众取宠的“面子工程”,时间和实践自有公论。
  因此,大家都要广泛呼吁在未来我国的城市规划建设方面,相关部门也要对如何处理好这“五对关系”进行好好地论证和把握,城市地下排水泄涝系统建设,务必引起当前城市当政者、城市建设规划者们的高度重视,全面落实。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");