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　　近年来，xxxx县坚持以土地适度规模经营为抓手，以农业增效农民增收为方向，抢抓机遇，大胆创新，精心实施，扎实推进高标准农田建设，唤醒了沉睡土地资源，连续两年荣获全省高标准农田绩效考核一等奖，全国、全省高标准农田建设现场会在xxxx现场参观，吸引了全国30多个省市、全省40多个县来观摩交流，走出了一条以土地整治带动农村发展的新路子。
　　一、厚植生态理念，变“望天田”为“高产田”。积极融入国家生态文明试验区建设，将绿色发展理念贯穿于高标准农田设计、建设、管理始终。一是全智慧节水。秉持“生态环保、高效节水”理念，引进使用新型树脂材料闸门，采用PE管道输水、自动化灌排等新技术，节水技术实用先进，效果明显。既提高了土地利用率和水资源利用率，又减少了农药、化肥使用造成的农业面源污染。二是全智能操控。按照高标准全智能仿日式模式进行设计，安装全智能控制排灌系统，建设万亩全智能高标准农田，打造南方稻区高标准农田的全新样板，有效减少农业设施用地，提高新增耕地面积，提升农田综合生产能力，也解放了劳动力，让更多的劳动力走出了田地。三是全生态链条。依托已建成的高标准农田为平台，在立新、九合等地创建万亩稻虾和2万亩稻鱼种养基地、虬津千亩荷花种植基地、云山3000亩稻鳖共生基地，推进“xxxx香米”产业发展，实现农业订单30万亩。通过“稻田+”综合循环种养，形成独立的生态循环系统，全程不施用农药、化肥，生产的xxxx香米被列入中国农业品牌目录。
　　二、创新建设模式，变“分散式”为“一体化”。针对高标准农田建设标段多而散且不利于管理的问题，打破传统，创造性地提出“EPC+运营”“EPC+融资”“EPC+管护”的一体化建设模式。一是“EPC+运营”模式，做到设计、建设、经营一体化。由运营企业江西省水投集团提前流转项目区土地1万亩，经营30年。项目充分依托紧靠昌九快速通道和吴城景区的优势，按照“xxxx香米”的核心基地进行打造，延伸产业链，基地集生产、加工、销售及农业观光为一体，春季看油菜花海、城郊亲情畅游，秋季品xxxx香米、体验稻作文化，实现一二三产有机融合。二是“EPC+融资”模式，做到设计、建设、融资一体化。通过江西国控土地开发公司，利用高标准农田建设中新增耕地产出率融资1.5亿元，引导社会资本投入，用于道路、水利、田土整理、信息平台、公共服务等配套基础设施建设，着力打造优质大米、特色水产、绿色蔬菜等绿色农业产业集中连片发展区。三是“EPC+管护”模式，就是做到设计、建设、管护一体化。制定了“以确保工程进度和质量为前提，以群众满意为目标，以提高新增耕地出地率为突破口，与落实建后管护资金有效挂钩”的工程招标总体思路，通过项目工程招标，即保证了工程建设进度和质量，又创造性的解决了高标准农田建设中新增耕地出地率不高和建后管护资金难落实的两大难题。将高标准农田建设中“新增耕地产出率的高低”与“后期项目管护资金保障”相挂钩，将新增耕地率分“低于1.5%”、“1.5%-2.5%”、“2.5%-3%”、“高于3%”不同等次对施工单位进行奖罚，所得资金用于高标准农田建后管护，很好地支持了高标准农田建设。
　　三、改变经营方式，变“单纯建设”为“综合利用”。高标准农田不仅要“建好”，关键是“用好”，xxxx县聚力打出“组合拳”，将高标准农田建设项目与脱贫攻坚、壮大村集体经济、发展富民产业、土地流转、培育新型经营主体等紧密结合起来，实现综合利用效益最大化。一是围绕脱贫攻坚做好统筹安排。在项目安排上优先贫困村组的高标准农田建设，让高标准农田建设成为推动脱贫攻坚的重要举措。截至目前，xxxx县19个“十三五”贫困村高标准农田建设率达到90%，普遍为贫困户增加了土地流转受益。二是围绕产业招商壮大村集体经济。xxxx县出台了农业产业招商引资政策，先由村集体将高标准农田建设项目区土地进行流转并统一对外招商，以村集体提供服务取得服务费的方式增加村集体收入，2019年共有13个村利用高标准农田项目招引了农业企业，消灭空壳村10个，就地就近解决260人就业。三是围绕土地流转壮大经营主体。大力提倡农户在不改变耕地用途和自愿有偿的前提下土地经营权流转，积极推进土地流转和适度规模经营，降低高标准农田建设的田坎系数和田块零碎化程度，进而保障农业规模化、现代化作业和经营。高标准农田建成后，耕作条件得到了改善，种养大户、合作社、家庭农场等新型经营主体更愿意流转。
　　过去低价都无人问津的贫瘠之地，通过高标准农田建设之后，地平整、土肥沃，一块块“三跑田”变成了“三保田”，自然引来了“金凤凰”，成了抢手的“香饽饽”，为农民们带来了无限“钱”，实现了“六增三减”的目标。六增：一是增加了粮食产能。2017年高标准农田建设新增耕地1098亩、旱改水3276亩，2018年高标准农田建设新增耕地2104.33亩、旱改水3360.5亩，耕地等别提升1-2个级别。二是增强了抗灾能力。做到旱能灌、涝能排，在严重气象灾害年份，项目区粮食产能稳定性水平要明显高于非项目区。三是增进了土地流转。建后土地流转率达95%以上，提高了30%。四是增强了产业基础。实现了“田成方、路成网、沟相通、渠相连”，极大提高了项目区农业机械化生产水平。五是增加了农民收入。高标准农田项目建成区土地流转价格普遍提高200-300元/亩，流转户亩均增收200元以上，种粮大户亩均增收50元左右。六是增加了财政收益。通过新增耕地、旱改水和耕地等别提升，2017年、2018年高标准农田项目分别实现新增耕地和新增产能收入过6亿元、8亿元，当年实现“投1产3”、“投1产4”。“三减”：一是减少了环境污染。通过高效节水，提高水资源利用率20—30%，减少化肥排放量10%，农药排放量15%。二是减少了人力成本。适应农机作业，取代人工操作，提高了劳动生产率。三是减少了设施用地。通过管道输水和适当扩大格田面积，可减少农业设施用地3%，从而为农业产业结构调整腾挪出更多的发展空间。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");