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充分调动基层人大干部
在推动农村产业革命发展中的积极性

　　乡村振兴，产业是基础，产业是关键。没有优质高效的产业支撑，乡村振兴就是一句空话，也不可能实现长期向好和可持续。全面、高质量完成脱贫攻坚任务，确保4亿多农村人口同步迈入小康，顺利开启社会主义现代化建设新征程，党的十九大对乡村振兴作出战略安排部署，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求。在中央政治局第八次集中学习会上，习近平总书记就推进乡村振兴战略实施发表重要讲话指出，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。
　　为促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，省委提出，来一场振兴农村经济的深刻产业革命。深入贯彻中央和省委、市委、区委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，推进农村产业革命，实现乡村振兴，作为基层人大，要广泛调动干部职工的积极性主动性，充分发挥人大工作优势，在推进农村产业革命中坚定政治站位，站稳政治立场，切实担当使命,以更加务实的作风、更加务实的行动在农村产业革命中当先锋、走前列、作表率。
　　一、深刻认识乡村振兴战略实施的时代意义
　　党的十九大把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的“七大战略”，足见对其的高度重视。作为国家战略，它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，它是国家发展的核心和关键问题。乡村振兴正是关系到我国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题，也关系到中国整体发展是否均衡，是否能实现城乡统筹、农业一体的可持续发展的问题。
　　作为基层人大干部，要深刻认识实施乡村振兴战略实施的时代意义。中国本质上是一个乡土性的农业国，农业国其文化的根基就在于乡土，而村落则是乡土文化的重要载体。振兴乡村的本质，便是回归乡土中国，同时在现代化和全球化背景下超越乡土中国。实施乡村振兴战略，核心是从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题，促进农业、加工业、现代服务业的“三业”融合发展，真正实现农业发展、农村变样、农民受惠，最终建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”、留得住人的美丽乡村、美丽中国。实施乡村振兴战略，是重构中国乡土文化的重大举措，有利于弘扬中华优秀传统文化。实施乡村振兴战略，就是要使农业大发展、粮食大丰收，确保18亿亩耕地红线不被突破，从根本上解决中国粮食安全问题，从而把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。可以说，乡村不发展，中国就不可能真正发展；乡村社会不实现小康，中国社会就不可能全面实现小康；乡土文化得不到重构与弘扬，中华优秀传统文化就不可能得到真正的弘扬。所以振兴乡村对于振兴中华、实现中华民族伟大复兴中国梦都有着重要的意义。
　　二、着力推进农村产业革命，夯实乡村振兴战略实施基础
　　习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路。贯彻落实习近平总书记重要要求，推动乡村振兴战略在XX得到有效贯彻和高效落实，当前，我们的重点任务就是要在脱贫攻坚问题上坚持目标不变、靶心不散、频道不换，在高质量完成脱贫攻坚任务的基础上，统筹推进农村产业革命，加快产业结构调整，大力培育新主体、新产业、新业态、新动能，促进乡村产业振兴，促进农民持续增收。
　　推进农村产业革命，夯实乡村振兴战略实施基础，找准切合实际的产业是关键。就XX区而言，要立足产业基础，大力推动优质绿色蔬菜、生态畜牧、绿色“稻+”、优质辣椒、食用菌、红粱等优势主导产业规模化、品牌化、高端化发展，支持各地因地制宜发展周期短、投资少、见效快、带动力强的特色产业。要加快发展农产品精深加工，按照“产加销、贸工农”一体化发展思路，以XX国际辣椒产业园、茅台循环经济产业园等为依托，创建一批特色农产品产业强镇、强村。要培育壮大新型经营主体，深入实施“双千工程”，着力引进一批全国知名企业入驻，扶持壮大温氏养殖、XX红等一批辐射能力强的龙头企业，带动农产品基地订单化生产。要推广“龙头企业+合作社+农户”模式，强化合作社与龙头企业对接，带动农民开展规模种养殖，维护农民合法权益。要深入落实“万名农业专家服务‘三农’行动”，推动科技特派员面向基层特别是贫困村开展科技服务，确保实现一个产业一个核心技术团队、一条科学发展路径、一套技术支撑方案。要加强农校、农企、农超等精准对接，加强与周边城市农产品批发和营销市场、加工企业的产销互动协作，推行订单农业、产销一体，提升500亩以上坝区规模化、产业化、市场化水平。要持续深化农村改革，探索建立资源、资产、资金转化运行机制，盘活农村“沉睡资源”，建立区、镇（乡）、村三级土地流转服务平台，规范土地流转交易。要加大资金投入，落实坝区产业结构调整补助资金、高标准农田建设配套资金等，加大财政涉农资金整合力度，引导资金向主产区、优势产区、特色产区聚集，支持特色优势产业发展，培育特色品牌产业。要坚持把党组织建在龙头企业、专业合作社、生产基地、产业链上，扩大党的组织在农村各类经济组织、市场主体的覆盖面，把党的组织优势转化为产业发展优势，提升基层党组织引领农村经济发展的能力。
　　三、充分发挥人大干部在推进农村产业革命中的积极作用
　　推进农村产业革命是实施乡村振兴战略的有效途径，是实现农村经济社会发展的根本保证。来一场振兴农村经济的深刻产业革命，深入推进城乡统筹，不断缩小城乡差距，加快建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，人大干部作用发挥不可替代。
　　深入推进农村产业革命，需要人大干部在思想政治上过硬。推动党的十九大关于乡村振兴战略部署和习近平总书记关于乡村振兴、产业发展重要论述落地见效、高效贯彻，人大干部要始终坚持马克思主义指导地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面、系统学习党的理论和路线方针政策，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定永跟党走的信念信仰，补足精神之钙，把稳思想之舵。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
　　深入推进农村产业革命，需要人大干部全面夯实理论根基。更好为党委决策提供参考，为政府改进工作提出高质量的意见建议，不断增强监督工作质效；在深入群众开展工作中为推动农村产业革命提出有价值、可操作的建议，更好指导农村产业发展，需要人大干部在政治上、理论上过硬。切实把习近平总书记关于乡村振兴、产业发展等方面的重要论述和党中央、省委、市委、区委关于乡村振兴、产业发展重大决策部署落到实处，我们要通过开展集中学习、专题研讨、网络自学、文件资料共享等形式，全面、系统学习乡村振兴、产业发展有关重要讲话、文件和相关理论，进一步增强理论武装，夯实做好相关专项工作监督和开展指导工作的基础。
　　深入推进农村产业革命，需要人大干部一线践行为民宗旨。推动农村产业革命更好服务群众、服务经济发展和社会进步，人大干部要始终不忘初心、不忘本来，时刻牢记为民宗旨，充分发挥人大联系群众广泛工作优势，紧紧围绕农业产业发展、乡村振兴、基层社会治理等，深入田间地头开展调查研究，积极宣传国家战略部署，宣传乡村振兴、产业发展政策措施，不断增强群众发展自信。要引导群众发展切合地域实际、利于增收致富和美丽环境建设的产业，认真做好产业发展技术指导、产品销售对接服务等工作，确保产业发展可持续，群众有信心。要深入群众听取意见建议，掌握群众期盼诉求，及时将群众的共同心声形成调研材料报告人大常委会党组，经党组审定后呈送区委工作决策参考，推进政府和有关职能部门积极改进工作。
　　深入推进农村产业革命，需要人大干部集中集体智慧力量。习近平总书记强调，我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。我们要充分发挥人民代表大会制度的独特优势，努力贡献推进农村产业革命、推进乡村振兴战略实施的集体智慧和力量。党委有部署、政府有行动、人大有声音。我们要发挥人大决策优势，按照党委安排，实时对产业革命、乡村振兴相关重大事项进行集体讨论研究并作出决议决定，推进相关决策部署得到迅速执行，确保各项工作执行有制度保障。我们要发挥人大监督优势，坚持围绕中心、服务大局，认真谋划农村产业革命、乡村振兴等方面的专项监督议题，制定工作方案，结合全区工作推进、存在问题、群众反映等组织开展视察调研、执法检查等专题监督活动，听取审议专项工作报告，提出审议意见，确保政府工作推进中问题的及时有效解决，高质量完成农村产业革命、乡村振兴等工作任务，为实现社会主义现代化强国注入强劲动力。（lzy）

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