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发力支部创评　引领乡村振兴

　　**年以来，在市委组织部的精心指导下，**县农村基层党建以强化政治功能为目标，以提升组织力为重点，深入开展“星级支部”创评工作，建立“星级”管理体系，重抓组织振兴，助推乡村振兴，取得了较好的成效。
　　一、构建星级创评体系，将基层目标聚焦到乡村振兴上来。实施乡村振兴战略，组织振兴是关键。**年初，出台《关于实施党建引领乡村振兴战略开展村级党组织“星级支部”创评活动的实施方案（试行）》，将基层组织工作与乡村振兴紧密结合起来。一是三级联动合力抓。将“星级支部”创评列为全县农村党建一号工程，作为党（工）委书记述党建重要内容，纳入年底考核指标，层层压实责任。抽调县委党建工作领导小组成员单位组建党建工作巡查指导组，按月开展督查指导；各镇区实行三套班子挂钩指导；各村居签订创评目标承诺书，形成县镇村三级联动、合力共创的工作机制。二是统筹推进系统抓。综合运用市“评定升”工作成果，确定领导班子、党员队伍、工作机制、阵地建设、小康业绩**大类**项考核指标。通过“星级”评定将农村基层党建各项工作连点成线、熔于一炉，实现农村基层党建整体提升。三是定量定性分类抓。“星级”评定实行百分制量化积分，按照90-100分、80-89分、70-79分，分别确定各星级最低参评分数线，以不超过全县村居党组织总数的5%、I0％、25%的比例，择优评出五星、四星、三星级党组织，一年一评定，实行动态管理，让基层党组织追有方向、赶有目标。
　　二、抓实创评关键环节，将基层力量汇聚到乡村振兴上来。围绕乡村振兴抓实“星级支部”创评推进措施，实现抓党建与促振兴有机融合、互促并进，将基层党群力量汇聚到乡村振兴上来。一是突出固本强基，激活乡村振兴“动力源”。持续整顿“双弱”村，**年共整顿提升**家软弱涣散党组织，调整村居干部**名。大力实施“千名领头雁”培育工程，培养村居后备干部**名。制定村级党组织标准化建设指导手册，高质量推进党群服务中心提档升级，全年新建**家、扩建**家、改造**家，平均面积不低于**m2。完善“三会一课”、组织生活会、党费管理、村务公开等十项基本制度，基层党组织组织力明显提升。二是突出强村冨民，铺就乡村振兴“快车道”。依托农业龙头企业、专业合作社、专业协会等，组建产业型党组织**多个，构建“支部+产业+低收入户”“合作社+支部+低收入户”“企业+支部+低收入户”等党群共富机制，全县**多户低收入农户户均增收**万元以上，形成一批产业特色村。新培育“项目书记”**名，带头领办富民项目**多个。深入实施村级集体经济“18万+”扶持计划，推广运用农村支部“富民七法”“强村十八策”“强村十八招”，用好党员脱贫致富帮扶资金，增强村集体“造血”功能。**年，全县**个农业村居集体年经营性收入全部达到**万元以上，实现了产业发展、集体增收、农民致富。三是突出群众满意，送出乡村振兴“特惠包”。全面推广“村帮办”、网格化管理、580服务站等服务群众新模式，实行村居干部坐班值班常态化，全年为群众代办事务**余件。大力实施党建惠民工程，村级党组织集中力量加快实施农村基础设施建设、村庄美化绿化、环境整治等一批实事好事，新型社区建设有序推进、河塘沟坝治理有效、垃圾收运规范及时、养殖模式加快转变，群众获得感显著提升。
　　三、严格落实奖惩机制，将持久动力释放到乡村振兴上来。产格落实“星级支部创评奖惩机制，把“星级支部”创评结果与村居党组织书记评优评先、选拔使用和绩效考核报酬等三方面“挂钩”起来，激发强组织、促振兴的持久动力。一是真金白银激励先进。推荐市级以上表彰以及“两代表一委员”的村党组织书记其所在村居必须达“四星级”以上；对“五星级”村党组织书记，实行事业编制定向招录、优先推荐进入镇区班子；对连续两年被评为“五星级”村党组织的县镇挂职“第一书记”、兼职书记，优先推荐提拔使用。**年共有**个村获评“四星级”以上党组织，考核认定为一档村；**个村获评“三星级”党组织，考核认定为二档村。二是动真碰硬处置后进。**年以来，因创评工作推进不力，有**名组织委员在创评推进会上被通报批评，**名组织委员被组织约谈，**名村书记被组织调整。**个未参与评定或创评结果处于镇区末位的村，村书记绩效考核报酬按照三档村的80%发放，并由所在镇（区）党（工）委提醒谈话。今年，对连续两年未定星级的且积分排名处于本镇区末两位的村居党组织书记将予以免职。三是大张旗鼓宣传引路。在《**日报》、“**先锋”党建公众号、“**党建网”开设“星级支部”创评专栏，连续刊登支部创星典型案例，坚持立标杆、强引领，大力宣传示范效应好、带动作用强、个性特色鲜明的星级党组织。“星级支部”创评做法先后被《**组工信息》《党的生活》等媒体宣传报道。
　　下一步，我们将按照这次会议的最新部署要求，站在新起点上再接再厉、跨越赶超，紧紧围绕实施“五聚焦五落实”基层党建三年行动计划，以支部创星推动组织振兴，以基层党建高质量引领**发展高质量。一是创评再深化。将“星级支部”创评工作推广到全县各类基层党组织，持续完善“星级化”管理体系，提升基层组织建设规范化、科学化水平。二是标准再提升。在注重补短板、强基础的同时，突出创特色、树品牌，提升先进支部示范引领效果。三是管理再强化。实行分类管理、目标管理、动态管理，对后进党组织，加强帮扶、重点攻坚、督促转化；对“星级”党支部随机性抽查，力促升星晋级，全力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。(lzy)

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