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  近期,中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党主体责任制度的重要举措,为各级党委(党组)不折不扣落实全面从严治党责任,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化,指明了前进方向、提供了根本遵循。作为县委书记,我始终牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的理念,第一时间通过县委中心组学习、召开常委会议及本人自学等方式,对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》进行了系统全面学习,现将心得体会和大家作个交流,共同探讨,将全县全面从严治党工作不断引向深入,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奠定坚实基础。
  一要充分认识党委(党组)落实全面从严治党主体责任的重大意义。全面从严治党,重点在全、关键在治、要害在严。落实全面从严治党主体责任,是中央从加强党的建设全局出发,推动全面从严治党的重要制度安排,直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。全面从严治党说到底是责任问题,特别是各级党委(党组)落实主体责任更为重要。如果各级党委(党组)不能切实担负起管党治党的主任责任,全面从严治党只能是一句空话。首先,要充分认识落实党委(党组)主体责任是履行党章赋予职责的根本需要。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归、是法定之责。其次,要充分认识落实党委(党组)主体责任是实现改革发展稳定各项工作目标的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。党的领导是“四个全面”之魂,只有坚持全面从严治党,全面建成小康社会、全面深化改革、全面以法治国,才有坚强领导核心和可靠政治保证。落实党委主体责任和纪委监督责任,必须坚持做到两手抓,一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。全县各级党组织和党员干部应深刻认识:反腐败不仅不会影响社会稳定,而且会增强稳定基础;反腐败不仅不影响发展,而且会营造更好的发展环境。尤其是各级党组织书记要把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为必须履行的政治担当,把抓好党建作为做大的政绩、把抓好党风廉政建设作为最大的责任,不断增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。最后,要充分认识落实党委(党组)主体责任是适应全面从严治党新常态的迫切需求。党委能否落实好主体责任直接关系全面从严治党的成效。从近期我县查处的案件和巡查发现的情况来看,有的党组织和党员领导干部在落实党委主体责任方面,还不同程度存在精神懈怠、不思进取、不想作为;能力不足、办法不多、不会作为;心存顾虑、畏首畏尾、不敢作为等现象。全县各级党组织和党员领导干部要充分认识党委主体责任的重大意义,不断强化党要管党、全面从严治党的政治意识,不断强化坚持原则、敢抓敢管的担当意识,不断强化开拓进取、狠抓落实的创新意识,切实把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
  二要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻现状。从当前的形势看,全县党员干部队伍总体是好的,党风廉政建设和反腐败斗争成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,当前滋生腐败的土壤依然存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。截至目前,全县共立案查处违反“六项纪律”案件**件,呈现出四个方面的突出问题:一是基层干部损害群众利益的问题突出。主要表现在一些基层党员干部违规套取政策性农业保险财政补贴资金和理赔款。目前,全县共查处此类案件**件,占到案件总数的**%。二是“四风”及隐形变异“四风”问题屡禁不止。主要表现在一些基层党员干部公款吃喝、公车私用、滥发补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等。如查处**镇**村党总支书记、村委会主任**违规大肆操办女儿婚宴、县**部门驾驶员公车私用等案件。目前,全县共查处此类案件**件,占到案件总数的**%。三是机关干部“不作为、慢作为”现象高发频发。主要表现在一些机关干部工作消极应付,遇事推诿扯皮,门好进、脸好看、但事不办,迟到早退,上网玩手机等。目前,全县共查处此类问题**件、通报**人。四是违法违纪案件时有发生。主要表现在一些党员领导干部利用职务便利收受贿赂、私设小金库等。如查处**局原局长**、**局原局长**受贿等案件。目前,全县共查处此类案件**件,占到案件总数的**%。究其原因,关键在于部分党组织及其主要负责人全面从严治党主体责任落实不力,认识不到位,存在侥幸心理,有等待观望的心态,认为一些“四风”问题属于“小节”不值得大动干戈;对党要管党、从严治党旗帜不鲜明、态度不坚决,嘴上喊得多,实际行动少,甚至以形式主义、官僚主义的错误方式应对。有的搞“好人主义”,对错误现象睁一只眼闭一只眼,对干部身上存在的问题三缄其口、听之任之;有的不善于运用谈话批评、函询诫勉等方法,不会为、不善为,日常监督管理缺少有效管用的招数。这些突出问题的发生,追根溯源还是我们一些党委和党组的主体责任落实不够,我们必须要严格落实“一岗双责”,违规违纪的责任人要严肃查处,分管责任和主体责任同样要严追严问,以此推进党风廉政建设主体责任全面落实。
  三要牢牢把握全面从严治党的核心要害。面对当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新问题,各级党组织和党员干部要坚持底线思维,树立问题导向,坚决地扛起全面从严治党的主体责任,做到知职、明责、尽力,种好“责任田”,着力营造风清气正的政治生态。重点要从以下五个方面落实主体责任,牢牢把握全面从严治党的核心要害。要在党性党风党纪教育上落实主体责任。今年是省委确定的纪律教育年,全县各级党组织要以此为契机,抓好对党员干部党性党风党纪教育,始终把纪律和规矩挺在前面,教育引导各级党员干部守纪律、讲规矩、正风气、重担当,坚定信念、严格自律、建章立制,筑牢拒腐防变之思想、行动、制度“三道防线”。要组织广大党员干部原原本本学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,搞清楚什么事情可以做、什么事情不能做,自觉地把言行关进纪律的“笼子”里。要在严明党的政治纪律和政治规矩上落实主体责任。省委**书记指出,坚持把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位。全县各级党组织和党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定坚决向以习近平同志为总书记的党中央看齐,做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,上级党委叫干什么就坚决干、不允许干什么就坚决不干,对上级党委的决策部署,事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实,确保政令畅通。要在深化作风建设上落实主体责任。全县各级党组织和党员干部要牢固树立“干部作风不实是我们最大的敌人”意识,严格执行中央“八项规定”和省市党委“十条规定”,继续深入实施转变干部作风攻坚年专项行动,严格落实党中央和省市党委关于基层减负的各项工作要求,弛而不息地整治“四风”,进一步密切党群干群关系,持续用力、久久为功,在全县推动形成作风建设新常态。要在选好用好管好干部上落实主体责任。要按照习近平总书记“20字”好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,努力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要把从严管理干部作为全面从严治党的重点,组织部门要加快构建管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的从严管理干部体系,进一步规范干部的履职行为。在对干部从严要求的同时,要注重防止和克服“为官不为”,大力弘扬“马上就办”精神,进一步调动广大党员干部干事创业的积极性。要在惩治腐败上落实主体责任。全县各级党组织要进一步加大监督执纪问责力度,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要把党风廉政建设和业务工作有机结合起来,抓好分管领域的党风廉政建设和反腐败斗争,做到分管工作在哪里、党风廉政建设和反腐败斗争就延伸到哪里。要积极配合县委加大巡察工作力度,确保届内巡察全覆盖。要强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,注重抓早抓小、动辄则咎,践行监督执纪“四种形态”。要以零容忍的态度惩治腐败,做到有腐必反、有贪必肃,动员千遍不如问责一次,严肃查处各类违法违纪案件,始终保持反腐倡廉的高压态势。(cww)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");