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　　中国特色社会主义进入了新时代。文化建设在破解发展矛盾，推动高质量发展，决胜全面小康中起着重要而独特的作用。结合近年来自己的工作实际和这次主题教育要求，我谈谈我市在新时代加强文化建设的一些体会与思考。
　　一、新时代加强文化建设的四大实践
　　（一）突出文化产业发展，促产业结构优化升级。对***来说，调整产业结构，促进转型发展的任务非常艰巨。文化产业资源消耗低、环境污染小，低碳、绿色、可持续，对转变发展方式具有独特优势。近年来，市委市政府把推动文化产业跨越式发展作为推动***转型发展的战略选择。设立了每年1000万元的文化产业专项资金，实施了文化产业“双重点”工程，构建了文化改革发展工作的“二三四”工作格局。出台了《关于发展文化产业的实施意见》，编制了《***市文化产业发展规划（2016-2030）》和《***市文化产业发展三年行动计划》，明确了“文化**，近悦远来”的形象定位，确立了“一核、两带、五区”的文化产业空间布局，谋划了10大重点文化产业项目和10大特色文化品牌，4大重点行业，4大朝阳产业，对推动全市文化产业又好又快发展进行了顶层设计，营造了良好的政策环境、发展环境。同时，以贯彻落实《***市文化产业三年行动计划》为抓手，建立市领导分包重点文化产业项目制度、重点项目推进月例会制度，加大跟踪督导力度，推进产业项目实施。突出宣传带动，打造招商引资平台，重点推进十大文化产业项目和十大特色文化品牌建设，取得了明显成效。
　　（二）突出改革体制机制，促创新驱动发展。以文化体制改革为统领，推动文化领域体制机制创新，促进创新驱动发展。党的十八大以来，先后印发了《全市深化文化体制改革实施方案》、《中共***市委关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》等一系列文件，出台了一大批政策措施。完成了市县两级文化局、广电局、新闻出版局的“三局合一”，文化市场综合执法改革，国有文艺院团改革，非时政类报刊杂志社改革等文化领域改革重点任务。组建***日报传媒集团，按照“采编、经营两分开”的改革要求，对内部经营实体进行改造，建立以资产为纽带的母子公司法人治理结构。适应文化旅游产业发展需要，创新国有文化资产管理体制机制，成立了市文化旅游投资有限公司。按照理论研究、决策咨询、项目设计、投资规划四位一体的布局成立了***市文化产业研究院，打造文化产业创意设计中心和投融资平台。通过文化领域体制机制改革创新，为创新驱动发展提供了内生动力。
　　（三）突出完善公共文化服务体系，促基础能力建设。公共文化服务体系建设是全面建成小康社会的重要内容，也是完善基础能力建设的应有之义。近年来，***坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与，坚持城乡、区域协调发展，把重心放在基层，统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力改善基层公共文化服务网络，提高公共文化产品供给能力，基层群众文化权益不断得到保障。全市文化基础设施日益完善。先后投资近5亿元建成***博物馆、***市文化艺术中心、***市美术馆等标志性公共文化设施，完善了我市公共文化设施布局。目前，全市现有博物馆（展览馆）21个、文化馆9个、图书馆8个、美术馆1个，文化信息资源共享工程支中心11个、行政村基层站点2588个，基层综合性文化服务中心1200个。“四个强化”推动基层综合性文化服务中心建设。我市是全省基层综合性文化服务中心建设试点市。我们探索了强化组织领导、强化经费保障、强化队伍建设、强化服务内容的“四个强化”实践经验，推动基层综合性文化服务中心建设全面推进。文化先进单位和示范区（项目）创建卓有成效。先后取得中国曲艺城、中国书法城等10个“城市文化名片”，被评为全国文化先进单位4个、全国文化先进集体1个，中国民间文化艺术之乡2个，2016年“茉莉芬芳”**名家讲读音乐会被列入**省第三批公文化服务体系示范项目。文化客厅”公益课堂先后被列入省、国家公共文化服务体系示范项目，经过两年多的创建，2017年9月被命名为**省第一批公共文化服务体系示范项目，**市被命名为**省第二批公文化服务体系示范区。公共文化产品供给能力不断增强。广播电视“村村通”、农家书屋、数字电影放映工程、文化信息资源共享工程、“百姓文化***云”建设等重大文化惠民项目顺利实施。启动连续32年举办民间艺术表演，连续10年举办“欢乐中原”群众文化活动，每年举办各类民俗文化活动600多场次，广场文化活动集中展演150多次，群众自娱自乐文艺演出及各类比赛3500多场（次），直接受益群众220多万人次。推行政府购买服务、原创剧目补贴、以奖代补等市场竞争机制。制定了《关于政府购买公共文化服务项目的实施方案》。自2012年以来，以每场1.5万元，每年200场，共计300万元的方式实施了“送戏下乡演出活动”。建立健全了公共文化服务体系建设协调机制。印发了《关于加快构建公共文化服务体系的实施意见》。完善文化设施免费开放保障机制。全市文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、文化站已实施免费开放。
　　（四）突出文化传承创新，促新型城镇化建设。文化建设是新型城镇化建设的重要内容。我们充分发挥文化建设在新型城镇化建设中丰富内涵、提升品位、传承发展、惠民乐民的作用，以优秀传统文化的传承创新为重点，以建设美丽乡村为目标，助推新型城镇化建设。扶持打造了**等重点文化建设项目。**县**镇**村坚持繁荣发展曲艺魔术文化，带动服装、道具、音响、大篷车等十多个相关文化产业的发展，形成了“魔术为主、歌舞为翼、武术为辅、多元化演出”的民间艺术产业格局，走出了一条依靠魔术演艺发展农村经济，改变农村面貌，破解“三农”问题的新路子。加大文化遗产保护力度，启动**清凉寺汝官窑遗址环境风貌（一期）整治等工程，积极推进**大院、**寨二期保护维修等文化遗产保护工程，打造了**寺汝官窑遗址博物馆、中华曲艺展览馆、刘兰芳艺术馆等文化符号。积极开展文明村镇创建，美好家庭评选等，培育文明乡风，用优秀传统文化的传承创新发展，为新型城镇化建设提供支持保障。
　　二、存在问题
　　近年来，我们虽然在文化建设方面进行了探索，取得得了一定实效，但也要清醒认识到，与省委、省政府要求相比，与人民群众要求相比，还存在不小的差距。
　　一是文化对产业结构优化升级的带动作用还不明显。主要表现是全市文化产业产值占全市生产总值比重少，新型的文化产业起步较晚，文化产业竞争力不强。文化产业成为国民经济支柱性产业还任重道远。
　　二是文化对创新驱动发展的提升作用有待加强。主要表现是文化领域资源优势文化产业优势转化不足，历史文化的整体开发利较弱，文化产品整体层次较低，与现代科技相融合的文化产业新业态缺乏。
　　三是基础能力建设与人们群众需求不相适应。主要表现是基层公共文化建设“最后一公里”的问题。存在重硬件、轻软件，重建设、轻管理现象，影响了公共文化服务的有效供给。比如说如现有农家书屋建成后的管理与服务常态化、运营经费保障机制建设等方面做得还不够，从而导致图书借阅量、利用率低。
　　四是文化发展与新型城镇化建设融合度不够。文化建设是新型城镇化建设的灵魂，是新型城镇化出成效、出特色、出经验、出亮点的点睛之笔。由于对文化建设重要性任务不足、文化资源分布不均、挖掘不够，文化人才缺乏等原因，文化发展与新型城镇化建设存在不合拍、不适应、不同步等问题，融合发展的意识和力度还不够。
　　三、下一步打算
　　一是持续推动文化产业跨越式发展，助推经济结构转型升级。主要举措是壮大文化产业市场主体，打造文化旅游、民间演艺、工艺美术、体育休闲四大重点行业，培育基于互联网、云计算、大数据的移动新媒体、数字文化产业等新兴产业、朝阳产业，为推动经济结构转型升级注入动力和活力。
　　二是持续推动文化领域改革创新，培育创新驱动主体和平台。以实现高质量发展为目标，扎实推进文化领域体制机制创新，进一步挖掘文化产业发展的潜力、活力，推动全市文化产业实现更高层次，更高水平，更高质量发展。推动文化单位改革，优化文化人才队伍结构，建立现代企业制度，完善目标考核机制和监督机制，以改革创新的办法培育创新驱动主体，搭建创新驱动平台。
　　三是持续完善公共文化服务体系建设，构建“最后一公里”畅通无阻新局面。持续加大投入，完善公共文化服务供给机制，发挥“百姓文化***云”等公共文化服务平台作用，推动公共文化服务供给的精准性、有效性、针对性。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，构建公共文化服务“最后一公里”畅通无阻的新局面。
　　四是持续推动文化建设与新型城镇化建设融合发展。在城市建设方面，以百城建设提质工程为抓手，推动文化与城市建设融合。建设城市文化公园。重点植入“一个文化符号、一个文化广场、一条文化走廊、一个文化节会、一批主题工艺广告”，建设多功能城市公园，建设文化街区、社区文化广场等城市文化设施和文化符号，为新型城镇化建设注入文化内涵。在以城乡一体化发展方面为，重点是推动文化建设与乡村振兴战略融合。主要举措有发展休闲创意农业，建设现代农业示范基地。建设乡村旅游示范村镇。注重传承村镇传统文化，建设特色文化产业型村镇，加大乡村旅游基础设施投入力度，注重乡村特色塑造，挖掘乡村民俗和乡村文化，加强文化景观建设，丰富文化体验项目。探索农业发展和文化建设相互促进的新路子。（cww）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");