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　　坚持党的领导，坚持多方共治，坚持市场导向，坚持依法治理。这是近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》（以下简称《意见》）对构建现代环境体系提出的四个基本原则。贯彻落实好“四个坚持”，推动生态环境根本好转，建设生态文明和美丽中国，《意见》给我们指明了方向、提供了遵循。
　　推动《意见》落地生根，切实建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系等“七大体系”，确保到2025年顺利实现导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系，各级党委政府和环境保护部门需要担实责任、细化举措、狠抓落实。
　　一、提高政治站位，深刻认识《意见》出台的重大意义
　　《意见》的出台，必将在新时代历史起点上推动环境治理取得新的更大成效，必将为美丽中国建设注入新的动力源泉，必将贡献世界环境积极的变化中国力量。各级党委政府要进一步提高政治站位，深刻理解《意见》的丰富内涵，精准把握习近平生态文明思想的精髓，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，树立绿色发展理念，强化政府主导，深化企业主体，积极动员社会组织和公众共同参与，确保形成工作合力，全面夯实美丽中国建设基础。
　　随着经济社会的快速发展，环境问题已成为世界各国广泛关注的焦点。不得不说，近些年来，全球化发展之迅速，成果丰硕，但相反地，我们更应该看到，发展给我们带来的环境问题不可小觑。环境问题已成为影响、甚至威胁人类生活、生存的大敌。推动人类命运共同体建设，全面构建美丽中国，贡献解决世界发展环境问题的中国方案，作为负责人的大国，我们有能力、有信心、有责任担当起时代使命。此次中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《意见》，站在推动环境问题得到切实解决的高度，从总体要求、健全环境治理领导责任体系、健全环境治理企业责任体系等九个方面，对环境治理全面细化，分条块明确责任，提出具体方案举措，明确各方面任务目标。各级党委政府和相关职能部门要迅速行动，及时、系统学习《意见》，深刻认识环境问题对经济社会发展的影响，深刻认识环境问题对人类生存生命的重大意义，结合实际进一步细化方案措施，推动《意见》得到全面贯彻和有效落实，确保《意见》明确的目标任务在2025年得到有效解决，答好环境问题治理的时代答卷。
　　二、贯彻“四个坚持”，全力推进环境问题有效解决
　　一要始终坚持党的领导，坚决贯彻执行中央和国家环境治理方针政策。坚决落实贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求，实行生态环境保护党政同责、一岗双责。各级党委政府和有关职能部门要按照党中央、国务院统筹制定生态环境保护的大政方针要求，制定实施中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单，对本地区环境治理负总体责任，贯彻执行党中央、国务院各项决策部署，组织落实目标任务、政策措施，加大资金投入，统筹做好监管执法、市场规范、资金安排、宣传教育等工作，全面构建环境治理格局。
　　二要始终坚持多方共治，着力推进环境问题得到有效解决、有效整治。各级党委政府要结合实际制定工作方案，着眼环境质量改善，合理设定约束性和预期性目标，并纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及相关专项规划；要进一步完善生态文明建设目标评价考核体系，对相关专项考核进行精简整合，促进开展环境治理；要深入开展生态环境保护督察，以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，推进例行督察，加强专项督察，严格督察整改，压实生态环境保护责任。企业要自觉担当环境治理主体，根据生产经营状况和排污情况，不断完善环境污染治理设备实施，强化环境治理设备运行，确保治理效能。广大公众要积极参与环境治理工作，发挥基层优势，共同督促、相互监督，积极参与环境治理，主动当好环保志愿者，推动全社会形成环境治理共同参与、协作推进的良好局面，切实维护好人类懒以生存的环境。
　　三要始终坚持市场导向，切实增强环境治理和保护意识。着力构建规范开放市场，深入推进“放管服”改革，打破地区、行业壁垒，对各类所有制企业一视同仁，平等对待各类市场主体，引导各类资本参与环境治理投资、建设、运行。强化环保产业支撑，加强关键环保技术产品自主创新，加快提高环保产业技术装备水平，培育一批专业化骨干企业，鼓励企业参与绿色“一带一路”建设，带动先进的环保技术、装备、产能走出去。积极推行环境污染第三方治理，开展园区污染防治第三方治理示范，开展小城镇环境综合治理托管服务试点，强化系统治理。严格落实“谁污染、谁付费”政策导向，完善并落实污水垃圾处理收费政策，综合考虑企业和居民承受能力，完善差别化电价政策，切实增强企业、公众环境治理和保护意识。
　　四要始终坚持依法治理，推动全社会形成环境治理责任自觉。进一步完善法律法规，制定修订固体废物污染防治、长江保护、海洋环境保护、生态环境监测、环境影响评价、清洁生产、循环经济等方面的法律法规。进一步落实国家制定出台的有利于推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化的相关政策，完善和规范生态补偿机制，落实好现行促进环境保护和污染防治的税收优惠政策。进一步建立生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，对标环境保护标准，推进严格执法，公正司法，依法依规对造成生态环境损害的行为追究责任，确保环境保护硬指标得到有效落实。
　　全面贯彻《意见》，推进环境治理，建设美丽中国，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实环境治理责任，奋力担当环境治理时代使命，以优异的成绩回应群众关切、回应国家号召，共同为推动全球治理新格局提供中国方案贡献力量。（lzy）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");