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　　**区依托**风景名胜区和**国家旅游度假区,以旅游管理体制机制创新为引领,全面整合相关资源,大力发展精品旅游,不断推动旅游业从景点旅游向全域旅游转变、从高速增长向优质发展转变、从观光旅游向休闲度假转变,构建起“景城乡一体、山海空联动”全域立体发展格局,开创了“体制创新、品质引领”的山海度假全域旅游**模式。
　　（一）创新全域旅游综合管理体制机制
　　一是创新旅游综合管理体制。201*年6月,为深化旅游综合管理体制改革,**区将**风景区管理局、**区旅游局、**市啤酒节办公室、****国家旅游度假区管理委员会的景区管理、旅游发展和节庆会展等职能、人员编制及平台全部整合,在全省率先组建起由区委书记任党工委书记、区长和**风景区管理局常务副局任副书记的区县级旅游发展委员会,统一负责全域旅游的统筹推进、综合协调和服务监管。201*年3月,为贯彻落实中央机构改革部署要求,统筹规划文化事业、文化业、旅游业和新闻出版事业发展,推进文化和旅游融合发展,构建文化事业、文化产业发展和全域旅游统筹推进的工作格局,将**区文化和旅游局与**区旅游发展委员会整合为**区文化和旅游发展委员会。文旅委工委书记由区委书记担任,副书记由区政府区长、**风景名胜区管理局常务副局长,区委常委、宣传部部长担任;文旅委主任由**风景名胜区管理局常务副局长担任,副主任由区政府有关副区长、**风景名胜区管理局副局长等有关领导担任,文旅委下设12个职能处室。同时,**区在辖区5个街道办事处均成立宣传文体和旅游中心,规格高配为副处级文旅委和街道宣传文体和旅游中心的成立从根本上消除了此前**风景名胜区、**国家旅游度假区、**区旅游局及区政府相关职能部门各自为政、九龙治水的局面构建起区街联动、全面覆盖、职责明晰、权威高效的全域旅游综合管理体制。是创新旅游市场监管体制。为加强旅游市场监管力度,为游客提供放心、安舒心的旅游市场环境,**区成立由区政府、区旅发委主要领导任组长,区政府旅发委分管领导,区公安分局主要领导任副组长,各相关职能部门、单位主要负责人为成员的旅游秩序综合整治领导小组,统筹全区行政执法资源,指导、组织、监督综合整治各项工作。成立旅游市场监管所、旅游巡回法庭、景区食药所、景区行政执法大队和景区交通运输管理所5个专业旅游执法机构,及多个联合执法、假日投诉、重点景区整治办公室,形成区街联动、专业执法、重点突出的“1+5+N”的旅游市场监管体制。
　　在创新旅游综合管理和市场监管体制的基础上,**区不断创新工作机制和工作方法,建立旅游联合执法检查常态化机制,会同公安、交警、交通等部门开展常态化旅游联合执法检查行动。旅游旺季期间,在极地海洋世界、***海水浴场、**海水浴场等重点区城成立联合执法办公室,着力解决周边环境、交通秩序,打击海上非法游船、乱设摊点、国追兜售、无照经营、欺客宰客等违法违规。创新旅游投诉联动处置机制,开通国内首个5位数的全区统一旅游服务热线—916,建立快速处理与先行赔付制度和旅游纠纷快速处置联动机制,发生重大紧急消货投诉和舆情时立即启动联动机制,及时处理旅游突发事件、化解旅游纠纷、控制消费舆情。
　　（二）**区全域旅游工作取得长足发展
　　**区以超前创新的胆识、科学严谨的思维、扎实高效的作风深入推进顶层设计和体制机制改革,开创了全域旅游发展新局面,先后获得全国文明单位、国家级生态示范区、中国蓝色旅游示范基地等荣誉称号。全区目前已有国家AAAAA级旅游景区1个、国家级旅游度假区1个、AAAA级旅游景区3个、AAA级旅游景区9个,国家级工农业旅游示范点7个、国家级乡村旅游模范村2个,各类省级乡村旅游称号10余个,品质和数量在全国名列前茅。全区旅游业连续多年保持15%以上高速增长,201*年,全区接待游客**万人次,实现旅游收入**亿元,分别增长21%和14.8%。
　　一是旅游市场秩序实现根本性好转。201*年以来共查获非法拉客车辆**辆,非法拉客人员**余人次,治安传喚**人,治安训诫**人,立案查处违法违规行为**起,行政处罚**元,共清理乱“伸舌头”、乱摆乱放300余次、占路经营200余次,旅游市场秩序取得根本性好转。新华社《经济参考报》、中央电视台财经频道《第时间》栏目、新闻频道《朝闻天下》栏目,先后报道了**在全国率先借助交警天布控,多部门联动整治旅游秩序,有效打击“黑导游”的先进经验。省、市旅游主管部门分别以信息专报的形式对**区旅游市场秩序综合整治工作经验进行了报道和推广,引起社会良好反响。
　　二是旅游供给体系进一步丰富。总投资13.8亿元开通“海上看**”旅游航线***仙居**、凉泉理想村、解家河国际艺术村等一批高品质乡村快速崛起,201*年当选为北方唯一的“青年国际乡村双创优秀实践地”,打造了如是书店、**书院等一批精品文旅融合业态,**湾国际生态健康城、“**100”国际山地越野赛分别入选国家级示范基地、示范项目,**中央创新区科普体验馆、VR展示体验中心等新兴科技旅游业态层出不穷。
　　三是旅游公共服务进一步完善。建设大河东、汽车东站和北九水三个旅游集散建立区街村三级旅游信息咨询中心和20余处旅游咨询服务点,安装各类旅游标训牌**余块,建立以旅游数据中心为依托的综合智慧旅游系统。先后获得全国厕所命“最住景区”“十大典型景区”“管理模式创新奖”等荣誉称号,在全国范围内引领准化生态厕所合作模式、建设标准和运行管理“三个创新”。在国内山岳型景区中首实现地铁与景区交通零换乘无缝衔接。将沿海一线建设成为集休闲步道、骑行绿道袋公因于一体的滨海慢游步道,全区98条公交线路实现500米覆盖率98%以上。
　　四是旅游环境进一步优化。近3年,累计投入财政资金13.13亿元,开展路边水边、山边等区域洁化、绿化、美化行动,实施**风景区巨峰循环线、九水游览等旅游路的综合治理和品质提升、改造**广场布局、打造老子路植物长廊步行道**游客木栈道,改善游客服务中心、停车场等基础设施等。推进前海一线景观提升工程,打造集运动健身、休闲游憩于一体,国际品质的滨海健身休闲木栈道。以*级以上旅游景区标准扎实推进“美丽乡村”建设,发挥***社区样板示范作用进**等示范村建设。财政投资**余万元,提升采摘园、农家等乡村旅游园区环境、完善配套设施、提升服务品质。
　　五是旅游吸引力和美誉度进一步提升。充分利用官微、官网、风景区官方微博、本地知名微博大V、各种微信平台、抖音视频、同程、携程、报纸头版视连线、广播动态、网络时效传播进行全面开花式的宣传报道,201*年在电视纸、网络等主要媒体累计发稿1500余篇,发布微信、微博1300余篇。全区旅游知度、美瞀度、吸引力进一步提升。（lzy）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");