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　　巡察是巡视向基层的延伸，是打通全面从严治党“最后一公里”的重要举措。成套公司党委坚守政治巡察定位，认真贯彻落实中央巡视工作方针和新部署、新要求，切实发挥巡察工作作用，当好党委参谋助手，不断推动巡察工作高质量发展。按照本次交流的要求，我主要从三个方面与大家交流分享。
　　一、工作中的主要做法及取得的成效
　　今年以来，成套公司党委积极探索巡察新方式、新途径，推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸，已全面完成对6家所属企业的巡察工作。
　　（一）提高政治站位，突出巡察工作政治属性
　　一是准确把握政治监督内涵。公司党委紧紧围绕党和国家工作大局开展巡察监督，认真贯彻落实集团公司党组的部署要求，推动党的路线方针政策和重大决策部署落地见效。在巡察工作中，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对标中央和集团公司部署，制定了《巡察工作实施办法》《巡察工作领导小组工作规则》等4个制度和《巡察工作业务指导手册》。结合实际分类编写党建、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、“三重一大”、“选人用人”等各板块的巡察操作指导手册，切实提高巡察实效。二是加强巡察机构队伍建设。按照“1办1库3组”的模式，成立党委巡察办，配齐建强巡察机构，选调骨干力量组建“巡察工作人才库”。为解决巡察力量不足、巡察队伍专业性不强、巡察人员稳定性不够的问题，从领导干部中选聘政治素养好、专业能力强的部门正职级干部担任组长，抽调公司各部门精干力量，组建3个巡察工作组。同时，多方调研集团系统内二级单位，借鉴宝贵经验，开展巡察专项培训，充分做好巡察准备工作。三是明确巡察方向和着力点。围绕政治监督内涵把握不准的问题，公司党委要求巡察部门针对政治巡察进行专门学习，在建立巡察工作学习制度的基础上，通过研讨，集思广益、解决问题、加深理解、推进工作，重点检查基层6家所属企业党组织是否执行政治纪律、政治规矩不强，贯彻落实党的十九大精神和上级决策部署不到位，落实全面从严治党不实、贯彻中央八项规定精神不力、执行集团公司“5条禁令、30条不准”不到位等问题，提高巡察工作的针对性。
　　（二）结合工作实际，突出巡察工作重点任务
　　按照公司党委要求，把开展巡察工作作为提高党员干部思想认识、政治站位，增强规矩意识、作风建设，促进公司整体工作上水平的有利契机。一是深入结合集团公司要求，注意解决共性问题。聚集党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面，重点解决部分党支部在执行“三重一大”存在决策程序不规范、不严格、不到位，在财务资金管理、招评标管理、选人用人上存在制度不健全、程序不规范，在落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等方面基础工作不扎实，在落实中央八项规定精神及招标管理方面存在制度不健全、程序不规范等问题。二是结合公司业务特点，注意解决个性问题。成套公司、物装公司作为集团公司物资装备服务平台，经过多年的发展，利用集约化、专业化和信息化优势，以集团采购管理系统和企业电子商城为基础，2015年至2018年，累计完成招标金额407.7亿元。因此，重点聚焦影响公司发展的体制机制方面问题，针对个别单位管理体制机制不健全、管理不规范等影响企业经营发展等个性问题进行专题研究。重点解决个别违反中央八项规定精神、选人用人不规范等较为严重问题，以及违规招标评标、违规招评标、围标串标等廉洁风险，全面检查落实集团公司物资采购管理规定情况。三是结合被巡察6家所属企业的实际，注意解决具体问题。成套公司安排的第一批巡察的6家所属企业，特点是规模小、人数少，人员最多的子公司为50多人。其中，下属的监理公司企业员工43人（除监造代表），党员14人。下属的认证中心现有员工51人，党员17人。尽管有明确的工作方案和目标，但每个巡察单位情况不同，发现的具体问题都要具体解决。在巡察工作中，通过召开动员会，听取汇报等方式，充分掌握被巡察单位情况，被巡察所属企业的个别谈话环节实现了人员全覆盖，准确把握谈话深度和广度，真正掌握了一批群众关注、风险高危、领导画像等重点环节的问题，为精准发现问题，深挖问题根源打下了良好基础。
　　（三）强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”
　　巡察效果好不好，发现问题是前提，整改落实是关键。对巡察发现的问题我们都分清责任，拉出清单，及时反馈，严格整改。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动强化整改责任。公司党委非常重视巡察整改工作，把整改效果作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成效的关键，不仅要求公司分管领导参加被巡察党组织的巡察反馈会，就巡察整改工作提要求，并督促被巡察党组织从讲政治的高度切实担起整改主体责任，从守初心、担使命的角度，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。截至目前，我们发现问题74项，有62项已完成整改，其余12项于年底之前完成整改。二是进行问题梳理，建立两级任务清单。公司党委委员按照分工带队到6家所属企业进行巡察意见反馈，严密部署巡察整改工作，确保整改效果。根据对6家所属企业巡察发现的33类具体问题，分类梳理出“公司统筹协调解决巡察所属企业发现问题清单”和“公司党委巡察所属企业发现问题清单”两级问题清单。分别由公司本部相关综合部门牵头解决、各支部自查自纠，确保发现问题综合施策，举一反三，全面深化巡察成果在全公司范围内运用，推动公司经营发展上台阶。三是建立巡察整改督察机制，加强整改督查督办。公司巡察办、巡察组对第一批巡察单位整改落实不到位、不全面，巡察工作“后半篇文章”做的不实的问题，进行重点督导检查，确保“巡”、“改”融合，相互借鉴，巡察工作一体推进，督促各单位部门建章立制、堵塞漏洞，使巡察整改落地见效。
　　二、存在的主要问题
　　（一）政治站位不高，思想认识有差距。巡察工作中，虽然多方面强调巡察工作的重要性，但被巡察单位个别负责人和部分党员干部思想认识不到位，政治站位不高，对巡察工作重视不足，致使巡察工作难以向更深层次发展。有时被巡察单位对巡察组的工作有所戒备，协调配合不够，存在有意避开工作中不足、迟缓交材料等现象。
　　（二）巡察人员紧缺，队伍建设有差距。公司虽然建立了巡察工作人才库，抽调了各部门骨干力量，但在开展工作时仍然捉襟见肘。巡察人员缺乏系统专业知识的培训，对被监督单位的经营工作和业务知识不熟悉，并缺乏监督工作的实战历练，常用方式方法、谈话技巧、问题发现能力有待提高，巡察工作中存在部分程序走过场、方式方法单一等现象，一定程度影响了巡察工作的质量和效率。
　　（三）巡察成果运用不够，责任落实有差距。巡察工作能否取得实效，关键在于政治责任是否落地生根。通过巡察成果运用的情况看，实效性不足的问题影响了整改效果，需要进一步落实巡察整改主体责任，确保被巡察党组织特别是主要负责同志有直面问题的勇气，有回绝人情干扰的决心，有同错误行为作斗争的胆魄，实现对巡察成果的完整运用。
　　三、下一步的打算和建议
　　（一）提升政治站位，加强作风建设。公司党委和纪委要加强对被巡察单位政治意识的引导和督察，提高党员干部思想认识，增强规矩意识，拓宽问题线索发现渠道。各党支部要加强学习，充分认识巡察工作的政治属性，提升站位，积极配合，将全面从严治党主体责任实实在在落到巡察工作中去，全力配合巡察组工作。
　　（二）加强队伍建设，提升业务能力。组织第一批巡察工作经验交流，推广前期工作优秀做法。固化领导小组成员进点督导制度，加强从严从实的思想意识。强化培训、明确要求，提升巡察人员政治素养、责任意识和专业水平。过程中适时抽调招标采购、审计财务等骨干力量，聚焦廉洁从业，针对问题多发领域重点检查，提高巡察工作水平。
　　（三）积极组织筹划，加强成果运用。按照年度巡察计划，公司党委巡察领导小组统筹协调，综合谋划，10月份已启动对7家经营事业部党支部的巡察工作，紧密结合被巡察单位业务特点，聚焦主责主业，紧盯重点人、重点事，进行精准监督，提高巡察质量和效果，做到发现问题形成震慑全覆盖，推动落实管党治党政治责任全覆盖，增强党的意识严明党的记录全覆盖。同时，强化巡察整改和成果运用，让主体责任更加名明确，机制更加健全，督查督办更加有力，切实提升巡察工作质量。（lzy）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");