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　　为深入学习贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党要求，坚持问题导向，进一步加强机关作风建设，提高机关行政效能，加快实现我市在全面建成小康社会中“走在前列、勇当排头”的目标定位，按照市委十三届六次全会部署要求，结合我市机关工作和党员干部队伍实际，决定在全市开展“六型”机关创建活动，现提出如下意见。
　　一、指导思想和工作目标
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，以创建政治坚定型、思想先进型、组织过硬型、作风优良型、纪律严明型、文化和谐型“六型”机关为目标，进一步加强机关工作标准化、规范化建设，着力推进机关单位围绕中心、服务大局，牢记使命、担当作为，打造一支办事高效、服务优质、敬业负责、廉洁自律的机关干部队伍，为加快建设“富强**、幸福**、美丽**、文明**、创新**”提供坚强保证。
　　二、主要任务及活动形式
　　（一）创建政治坚定型机关。强化机关政治功能，突出抓好政治建设，着力解决机关单位党组织核心作用发挥不充分，贯彻执行上级部署要求不坚决、不到位等问题，把机关单位打造成牢固树立“四个意识”、立场坚定、听从指挥的坚强战斗堡垒。
　　1.提高政治站位。认真贯彻落实省委、市委关于坚决维护和服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的规定要求，严格执行市委关于加强领导干部政治建设的各项规定，开展“自觉旗帜鲜明讲政治”讨论活动，引导机关干部始终坚定政治立场、政治方向，与党中央和省委、市委的决策部署保持高度一致，主动形成坚决维护市委权威的思想和行动自觉。
　　2.强化党章意识。把党章党规党纪作为党员干部学习的必修课，突出抓好新党章的学习宣传和贯彻落实，利用“灯塔—**网”、**党建专栏、**先锋微信等平台，通过日常学习、专题培训、线上答题、主题征文、演讲比赛等形式，营造自觉学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章的浓厚氛围。
　　3.严肃党内政治生活。严格执行中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实党建活动日制度，定期开展“三会一课”，开好民主生活会和组织生活会，推动民主议事决策等制度落实。推行党组织书记党建述职制度向机关支部延伸，将述职成绩纳入单位综合考核。开设“一把手谈党内政治生活”论坛，每季度开展1次以上专题讨论，发挥好统一思想、凝聚力量、服务发展的重要作用。
　　（二）创建思想先进型机关。突出抓好思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想等先进理论武装头脑，着力解决部分党员党性意识不强、思想观念落后、先进性不明显等问题，把机关单位打造成站位前沿的思想高地、力量源泉和精神家园。
　　4.加强理论武装工作。突出党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线红线，举办“**大讲堂”专家讲座，根据机关工作需要，聘请高层次专家对市直部门领导干部，开展财务金融、产业转型、乡村振兴、新旧动能转换等方面的专业知识培训。发挥各牵头部门的职能作用，分批次组织市直部门一把手到知名高校、先进发达地区精准培训，全面提升领导干部想大事、谋大事、干大事、成大事的能力。定期举办机关干部主题培训班，策划设计辅导报告、主题沙龙、经验分享等系列活动，靠有温度的组织、有吸引力的活动，提升机关干部培养效果。
　　5.加强党性教育。围绕“讲好**故事、传承**文化、弘扬**精神”主题，组织机关党员干部到**革命史纪念馆等教育基地，接受红色传统教育；开展“奔向**、重走革命路”等主题活动，重温党的光辉历史，传承红色基因；组织到全市重点工程、重点项目现场体验，实地感受拼搏实干的氛围。开展“党性三省”活动，引导机关干部对照革命先烈、道德模范和行业标兵，反省自身在宗旨意识、理想信念、工作业绩方面的差距不足，明确努力方向，争当先进模范。
　　6.开展主题教育活动。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“大学习、大调研、大改进”，推动工作见到实在成效。认真落实会前学习制度，各部门单位召开党委（党组）会议、各基层党支部召开党员大会前，拿出专门时间，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、习总书记系列讲话等内容，不断提升机关干部的思想觉悟和水平。
　　（三）创建组织过硬型机关。围绕提升机关党组织组织力，突出抓好组织建设，积极破解机关党建工作弱化、虚化、边缘化问题，推动机关单位支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意，实现机关党建工作全面过硬、全面进步。
　　7.加强机关党组织建设。发挥市直机关工委牵头抓总作用，统筹抓好市直部门和乡镇机关党组织的党建工作，把各级机关党组织打造成坚强堡垒，把市级党员领导干部所在支部建成示范党支部。健全机关党组织，理顺管理体制，优化支部设置，合理划分党小组，特别是健全乡镇机关组织，设立乡镇机关党总支，落实党建基本制度，切实把乡镇机关党建工作统起来、抓起来。强化党建工作力量，选拔一批政治觉悟高、理论水平高、工作能力强的机关党员，建立“党建人才库”，聘为党建指导员，定期到各部门单位指导党建工作开展。发挥红旗支部的引领帮带作用，每年培树一批先进典型，集中宣传表彰；实施后进专项提升计划，对党建工作落后的机关党组织，建立帮扶台账，加大检查频率，扎实整改提升，对改进成效不明显的，约谈党组织负责人。
　　8.深化“活细胞、强堡垒”工程。落实“双诺双评”制度，单位机关党组织年初向党委（党组）和机关党员群众分别作出公开承诺，年底进行述职，并接受评议。开展党员“亮承诺、做表率”活动，坚持党员工作日和公务活动佩戴党徽制度、车辆出行标示党员示范卡制度，建立党员包保联系群众制度，评选党员先锋岗、流动红旗岗；努力解决“全员党员”问题，按照一定比例从亮承诺党员中评选部分模范党员，让优秀党员显出来、带动作用发挥出来。开展党员志愿服务“十百千”活动，建立10个机关党员志愿服务项目，成立100支党员志愿服务队，涵盖1000名机关党员志愿者，充分发挥先锋模范作用。
　　9.深化党建先锋品牌创建活动。按照“一机关一品牌、一支部一特色”要求，根据各部门单位业务特点，有针对性地选好课题，精心打造一批先锋品牌，推进工作标准化，带动机关党建水平整体提升。实施基层党建“一把手项目”，围绕全市中心工作，立足单位党建工作重点任务、难点问题和薄弱环节，有针对性地确定重点项目，一把手主动认领，带头研究谋划、督导推进，打造机关单位党建“新名片”。
　　10.加强机关党员队伍管理。推行“党员说事日”“政治生日”制度，开展党员微心愿、微志愿“双微”行动，制定“党员公约”，实行“分色预警”、末位警示制度，增强党员意识。组织党员到社区报到，与社区开展共驻共建，参加社区服务，将工作情况作为单位党员评议和评先树优重要依据。做好机关干部关怀帮扶和心理疏导工作，落实谈心谈话制度，对机关干部做到工作变动、受到表彰或处分、遇到困难或挫折、出现矛盾和意见分歧、群众有不良反映时“五必谈”，以及生病住院、思想波动、生活中遇到重大困难、长期外出返家、无故不交纳党费或不过组织生活时“五必访”，体现党组织关怀。
　　（四）创建作风优良型机关。突出抓好作风建设，着力解决效率不高、态度不好、干劲不足、担当不强等问题，积极锻造更加负责、更有作为、更敢担当的机关干部队伍。
　　11.持之以恒纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，按照市委开展违反中央八项规定精神突出问题集中整治工作要求，紧盯“四风”问题新形式新动向，深入查找形式主义、官僚主义新表现，认真治理表态多调门高、行动少落实差等突出问题，采取过硬措施，坚决加以整改。通过批评教育、领导约谈等手段，对有问题苗头的党员干部，及时进行提醒，防止出现问题。
　　12.全面提升机关行政效能。扎实开展“加快新旧动能转换，推进高质量发展”解放思想大讨论活动，深入学习“创卫精神”“**作风”“**速度”“审批效率”等经验典型，到发展改革和服务一线参观学习，进一步提升机关效能。制定机关各科室和岗位工作规范，厘清职责，压实责任。推行服务对象“逆向评议”制度，邀请服务对象和社会各界，对单位及相关职能科室进行监督和评议，推进党风政风行风建设，提升机关单位整体形象。
　　13.推进机关工作创新。强化“人人都是创新主体”意识，不断完善体制机制，积极营造倡导创新、鼓励创新、尊重创新的工作导向。定期开展优秀创新成果评选活动，组织经验交流，观摩工作现场，互相借鉴提升。开展机关工作“金点子”征集活动，积极吸收各方面意见建议，更好的改进提升工作。注重挖掘培树先进典型，以点带面，推动整体工作上水平；开展“优秀公仆”评选活动，利用“七一”集中表彰一批表现突出的机关干部，发挥好示范引导作用。
　　（五）创建纪律严明型机关。紧紧扭住纪律建设不放松，在严抓严管上下功夫，解决好监督有缺失，执纪不够严格，管党治党宽松软等问题，引导机关党员讲规矩守纪律，在正风肃纪、保持清正廉洁政治本色上发挥示范表率作用。
　　14.加强经常性纪律教育。严格落实“两个责任”，抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪的学习宣传，促使党员干部知敬畏、守底线。深入开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育，坚持正面教育与警示教育相结合，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
　　15.探索建立机关民主监事会制度。加强机关民主建设，在机关单位建立民主监事会群众组织，统一制定章程，建立例会制度、工作记录、述职评议等运行机制。监事会成员列席单位有关会议，对有关财务收支运行情况、干部选拔任用、评先树优情况、党务政务公开以及单位干部职工关注的事项进行监督，并及时宣传单位重大活动，收集机关干部的意见建议，全面提升机关工作民主公开水平。
　　16.强化监督执纪问责。运用监督执纪“四种形态”，尤其用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。重点加强对执行政治纪律和组织纪律情况的监督检查，带动工作纪律、生活纪律、廉洁纪律严起来。认真抓好案件检查审理和线索管理处置工作，按照规定严肃查处违规违纪案件。开展正风肃纪专项整治，采取集中检查和随机抽查的方式，全覆盖、无缝隙地进行检查整治，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。
　　（六）创建文化和谐型机关。抓好机关文化建设，开展丰富文化活动，弘扬积极向上的主流价值观念，解决好单位协作意识、进取意识不强，缺乏凝聚力等问题，着力打造团结紧张、严肃活泼的活力机关、和谐机关。
　　17.加强党内政治文化建设。结合本单位职能，深入挖掘、努力打造充满正能量、富有吸引力、引领党员干部向上向善的党内政治文化，建立目标同向、思想同心、行动同步的团结高效机关。开展“最美党务干部、最美党支部书记”视频评选、“建设中层、赢在执行”等活动，发挥好示范辐射作用。
　　18.深化机关精神文明建设。结合全国文明城市创建活动，加强机关文明单位创建规范化管理，抓好行业文明创建工作。开展“书香机关”“书香支部”读书活动，以“书香致远、助力发展”为主题，通过建机关“图书角”、领导荐书、开展沙龙、举办论坛等形式，搭建阅读平台、优化阅读资源、引领阅读时尚。充分发挥群团组织作用，支持依法依章程自主开展文明创建工作。
　　19.积极开展机关文体活动。丰富机关文体生活，利用“五一”“七一”“十一”等重要节日，依托行业协会、社会团体、企事业单位等力量，组织开展知识讲座、健步走、运动会、登山比赛、歌咏比赛等系列群体活动，搭建起机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发团队意识和进取精神，促进机关干部身心健康，提高机关凝聚力、向心力。
　　三、组织领导
　　（一）明确工作责任。“六型”机关创建活动由市委党的基层组织建设领导小组统筹领导，由市直机关工委负责组织，具体抓好工作协调、指导、检查和考评。各部门单位要把创建活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，作为破解阻碍改革和影响发展突出问题的重要载体，系统谋划、有序推进。单位主要负责同志作为第一责任人，要逢会必讲党建、首讲党建，做到全程留痕，强力指导推动和督促，着力打造一批具有突出特色、有较大影响力的品牌机关。
　　（二）分类指导推进。要按照创建工作标准要求，制定具体明确的创建细则，指导各部门单位逐一对照开展工作。要选取部分典型单位进行试点，先行探索经验，指导面上工作推进。各单位要在落实好基本要求的基础上，根据自身行业系统特点，有针对性地制定个性化措施，搭建特色化载体，切实增强工作实效。要加强舆论引导，充分利用报纸专栏、电视栏目、门户网站及微信平台等媒体，及时宣传工作动态、创新经验，营造浓厚工作氛围。
　　（三）严格督导考核。要强力推动“六型”机关创建，市委党的基层组织建设领导小组将采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，加大调度督导，发现问题，解决难题，促进工作取得实效。要强化问责力度，定期向单位反馈问题，督促抓好整改。各部门单位开展“六型”机关创建情况，作为全面从严治党综合考核的主要内容，工作开展不力、考核成绩差的，不得评选为精神文明单位。每年“七一”，开展优秀“六型”机关评选，表彰先进，树立导向。（lzy）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");