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　　xx区坚决落实市委主要领导对xx城市建设“一年大变样”的指示要求，按照《xx省城市功能与品质提升三年行动方案》部署，坚持以人民为中心的发展思想和“先民生再提升”工作思路，重点实施了以老旧小区改造、棚户区改造、背街小巷提升改造、城区主干道提升改造等一批群众关心关注的城建民生项目，走出了一条提升城市功能品质、彰显县域发展特色、顺应人民生活期盼的城市发展道路，广大群众的获得感和幸福感不断增强。
　　一、提升城市功能品质的主要实践
　　1.扎实推进老旧小区改造。以xx区老旧小区改造示范点为重点，全力推进老旧小区改造，达到了政府投入不多、改造效果群众满意、城市品质提升的效果，是财政可负担、其他老旧小区可复制的样板。该示范点是xx市2018年新型城镇化重点调度项目，是目前为止全省规模最大的老旧小区改造项目。该区域始建于2003年，占地x万多平方米，涉及xx栋xxx户xxxx多人，是xx区建设时间最早、建筑区域最大、人口数量最多、情况最为复杂的老旧小区，原来基础设施差，“脏乱差”现象尤为突出，群众要求改造的愿望非常强烈。xx区委、区政府立足实际、顺应民意，从2018年5月开始，历时x个月，投入xxxx万元，把老旧小区打造成为“环境优美、设施完善、秩序井然、宜居宜业”的新型示范社区。
　　其主要做法为：
　　一是社区主导。整个改造工作由社区主动发起、全程主导。社区通过召开党员大会、户主会、楼栋长会以及组织干部入户走访等多种形式，广泛征求群众意见，反复研究最终确定了老旧小区改造方案，对改造的范围、内容、模式、方式等起了主导作用，切合社区实际，顺应民生需求。二是群众参与。通过宣传动员、党员干部带头等方式，紧紧依靠群众，发动群众广泛参与，在政府没有补助一分钱的情况下，仅用短短xx天时间，群众自主拆除防盗窗xxx户、楼顶违建xxx处xxxx多平方米，改造工作由“要我改”变成“我要改”。同时，还选出群众代表组成理事会，理事会成员不拿工资、不要报酬，社区改造各项目建设质量全程参与监督。三是政府支持。对群众提出的合理需求，xx区委、区政府大力支持，将整个老旧小区进行了系统改造。大力推进地下改造、地面改造、立面改造、配套设施建设四大块改造内容，拆除了所有的楼顶铁皮棚和防盗窗，管线全部下地，安装了晾衣架、防雨蓬、空调格栅、排烟管道，配套建设农贸市场和社区服务中心等。同时，引入新型智能化设施，安装了智能充电桩、雪亮工程、智能快件箱，建设智能立体停车楼等，极大地提升了小区功能和品质。
　　2.大力实施棚户区（城中村）改造。xx区按照“三年任务一年完成”的目标，精心谋划、高位推动，实施了xxx棚户区（城中村）改造项目。该项目占地xxx亩，拆迁住房面积xx万平方米，涉及拆迁xxx户，占了将近四分之一的老城区，是xx有史以来体量最大、情况最复杂、征迁难度最大、投入最多的一次征迁工作。xx区委、区政府举全区之力，投入资金xx亿元，在xx天之内完成xxx户的协议签订，在xxx天之内完成所有住户搬迁及房屋拆除，在半年之内完成x条“断头路”的打通及x个社区公园的建设。通过棚户区改造工作，改善了近xxx亩老城区范围内的基础设施和环境，优先保障学校、医院、公园等基础设施用地，对剩余约xxx亩则进行市场化运作，达到收支平衡还略有盈余，改变过去只建设不经营、只投入不收益的做法，探索出一条可看、可学、可复制经营城市的新路子。市委主要领导多次现场进行指导。
　　3.全面推进背街小巷提升改造。2017-2018年，xx区围绕“铺平百姓门前路、点亮百姓心中灯”的目标，按照“路平、沟通、墙美、线齐、灯亮、有序”的标准，坚持把小工程当作大项目来抓，投入资金xxx亿元，对整个城区xxx个社区（村）xx条背街小巷（总长度约xx公里）进行全面提升改造，其中打造了胡屋巷、新塘路等精品街巷xx条、光彩大道等标准街巷xx条。同时，对xx处xxx米围墙实施了拆墙透绿增绿，建设开放式街巷。通过改造，彻底改变了城区背街小巷脏、乱、差、堵等现象，全面改善了城区人居环境，让改造成果惠及千家万户。
　　4.实施城市道路“畅通工程”和提升改造。三年来累计投入资金xx亿元，打通了xx条多年未解决的城市“断头路”，新增了xx条城市道路，高标准实施了xx条城市主干道以及高新区xx条主干道提升改造，进一步改善了城区通行条件，提升了城市形象。
　　同时，按照“强功能、补短板、惠民生”要求，同步推进实施了一大批群众关心关注的公园、学校、医院、集贸市场等民生项目，城市功能进一步完善。
　　二、提升城市功能品质推动城市建设发生巨大变化
　　1.民生设施大改善。新增了xx公路等xx条城市道路，打通了xxx条城市断头路，新建xx湿地公园等xx个大型公园、xx个小游园，大批与群众生活息息相关的学校、医院、集贸市场、公交枢纽中心、自来水厂、全民健身中心、生活污水处理设施等公共服务设施相继建成，实现了城市功能大改善。
　　2.环境整治大突破。坚持查违拆违常态化、零容忍、无盲区，三年来累计拆除“两违”建筑xxx万平方米，特别是整治了一些多年没有解决的顽症，“两违”行为得到彻底遏止。突出整治了出店经营、乱吊乱挂、乱停乱放等行为，城市管理更加有序。大力开展保文创卫、拆墙透绿增绿、厕所革命、扬尘治理、餐饮油烟及污水排放治理，城区环境进一步优化。
　　3.城市品质大提升。扎实推进了老旧小区提升改造，打造了以一批新型示范社区。大规模大体量的实施了xxx户城市棚户区改造，实现三年任务一年完成，拓宽了城市发展空间。对城区内xx条背街小巷进行了全面升级改造，打造精品街巷xx条、标准街巷xx条。高标准实施了xx条城市主干道以及xx条主干道提升改造，将xx地方特色文化融入城市建设。
　　4.城市发展大提速。撤县设区后，华润、保利、碧桂园等一大批央企、国企、上市房地产公司纷纷把目光投向xx，瞄准xx发展先机，掀起了xx区新一轮的城市建设热潮。截至2018年底，xx区城区面积达到xx平方公里，城镇人口达到xxx万人，城镇化率达到xx%，城镇化步伐明显加快。
　　三、提升城市功能品质工作的几点启示
　　1.要坚持以人为本、惠民利民。在推进工作过程中，xx区始终坚持人民城市为人民，把补短板、惠民生作为城市功能与品质提升的出发点和落脚点，着力完善城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施，全面改善人居环境，提升宜居宜业水平，同时做到尽力而为、量力而行，坚决不搞脱离实际、超出能力的政绩工程和华而不实、劳民伤财的形象工程，从而获得了广大市民的全力支持，焕发其参与热情和建设积极性。
　　2.要坚持统筹规划，系统推进。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹城市生产、生活、生态空间，优化城市功能布局；科学规划、系统制定实施方案，分步推进城市治理、生态修复、功能修补、特色彰显等行动，才能确保我们的城市始终做到高品位建设、有序有力建设。
　　3.要坚持因城施策、错位发展。尊重城市发展规律，按照城市规模、发展定位和发展阶段，厘清xx区和核心主城区、其他城区的发展重点与建设重点，科学设定目标，因地制宜细化工作举措，实行差异化发展，推动xx区迈出了加速融入主城区、实现高质量跨越式发展的坚实步伐。
　　4.要坚持保护优先、彰显特色。xx区在实际工作过程中，没有搞大拆大建，而是特别注意坚持保护优先，注重发挥既有绿色生态优势，加快修复城市生态，修补城市功能，建设生态宜居之城；注重加强对历史文化遗产尤其是客家文化资源的保护利用与开发，擦亮历史文化名片，留住城市记忆，建设客家文化之城。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");