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  根据会议安排,现将全县“三基建设”工作情况简要汇报如下:
  去年,县委认真贯彻省第十一次党代会关于全面加强“三基建设”的战略部署,认真制定《实施方案》,把“三基”作为有机整体,系统谋划、全力推进。县委常委会多次研究,樊书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,各级党组织紧跟步伐,深化思想认识、精心组织实施、扎实有力推进,“一年解决突出问题、初见成效”的任务全面完成,正在向“两年不断深化拓展、显著改观”的目标迈进。具体推进举措和工作成效体现在以下五个方面。
  一、树导向压责任,推动重点任务全面落地。近两年来全县“三基建设”的推进,始终坚持“书记抓、抓书记”,把“三基建设”作为“一把手”工程全力实施;始终坚持问题导向,聚焦解决基层组织不强、基础工作不实、基本能力不足的问题,“清单式”推进,重点突破;始终坚持加大投入力度,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜;始终坚持任务与责任同步,“三基办”坚持定期巡查、集中督导、督办提醒、约谈问责,重点任务责任单位谋划主抓、行业系统主管部门指导带动,构建“三基建设”上下衔接、整体联动的工作格局,有效推动各项任务落地。
  二、抓组织强功能,推动基层组织全面加强。坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,把加强“三基建设”与推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“维护核心、见诸行动”主题教育紧密结合,县委常委班子示范引领各级党组织通过中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式,普遍开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨交流,党员领导干部都带头讲了党课,今年“七一”期间各级党组织普遍开展了“新时代新担当新作为”主题党日活动,各级党组织和广大党员“四个意识”不断强化。结合“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,开展了基层党组织集中整顿工作,精准确定12个农村软弱涣散基层党组织,建立工作台账,制定整顿提升方案,全部选派了第一书记,有序推进整顿提升。推行基层党组织规范化标准化建设,研究出台了《实施意见》,逐类制定建设标准,让基层党组织建有标准和规范。开展“双百”创建活动,印发《关于开展基层党建工作“双百”创建活动的通知》,创建涵盖各领域基层党组织示范点100个、品牌党建项目100个。围绕强化政治功能,坚持分类指导,实行“五化”建设,在农村实施“示范引领、提标升级”工程,在社区推行“大支部”制,在机关事业单位常态化开展党组织星级评比,在去年非公和社会组织“规范建设年”的基础上部署实施“质量提升年”活动,统筹推进各领域基层党建工作,整体提升基层党建工作质量。
  三、抓投入强保障,推动基础保障全面夯实。严格落实乡村运转经费和村干部报酬,全县乡镇平均运转经费为119.8万元,村和社区运转经费分别为10.1万元和10万元,均达到标准;农村“两委”主干基本报酬平均为19100元,高于上年度当地农民人均可支配收入的两倍。改扩建乡镇干部周转房358间,同步提标乡镇“五小”建设,启动实施乡镇办公用房填平补齐工作,改善了基层干部工作生活条件。基本消除农村无活动场所和危旧狭小场所,全面实施社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程,全县7个社区活动场所面积全部达到500㎡以上,其中6个达到1000㎡以上。稳定充实基层力量,招录乡镇公务员46名、选调生3名,选派80名干部到乡镇挂职帮助工作,调整优化驻村帮扶力量驻村开展帮扶。去年财政列支300万元扶持集体经济发展,去年全县集体经济收入5万元以上的村占到44.2%,年底将达到55%以上。
  四、聚规范促高效,推动基础工作全面进步。各级各单位按照“提升工作标准、创造一流业绩”要求,紧盯基础工作薄弱环节,普遍编制“一目录三手册”,建立岗位责任书制度和部门间协作机制,努力提升工作规范化精细化水平,工作底数不清、岗位责任不明、管理粗放现象得到改观。对全县64个县直单位和288个下属事业单位开展基础工作评估,进一步推动实现基础工作标准化、科学化、制度化、信息化。加强效能建设,转变政府职能,将效能建设列入年度目标责任考核指标,严格落实效能建设八项制度,推动各部门各单位改进工作作风,提高办事效率,服务群众质量和效果明显提升。
  五、按需求抓培训,推动基本能力全面提升。坚持把提升干部专业能力素质、增强干事创业本领作为建设高素质专业化干部队伍和履行岗位职责的首要任务。建立干部通用能力和专业能力标准及评价体系,完成了党政机关事业单位工作人员通用基本能力测评。建立干部职工能力提升档案,对培训全程留痕归档。坚持分层分类开展通用和专业能力培训,县级举办1期通用基本能力示范培训班,大力实施“五大培训工程”,累计举办各类主体班次、专题培训、讲座等58次,培训党政领导干部、基层干部、企业和事业单位管理人员、专业技术人才等2万余人次;对农村(社区)“两委”干部进行了全覆盖培训。多渠道强化实践锻炼,县委选派8名优秀年轻干部到杭州滨江区挂职锻炼,广大干部职工专业能力、履职能力进一步提高。
  总之,在县委的坚强领导和基层广大干部群众的积极努力和支持配合下,全县“三基建设”呈现出深入推进的良好态势,但还存在一些差距和不足。一是部分单位责任落实不到位。许多牵头部门没有发挥牵头协调作用,存在等待观望思想,工作的主动性不够;责任部门配合不积极,对属于自己的任务,没有提前谋划。二是认识有偏差,部分重点工作推进力度还需加大。大部分单位认为“三基建设”是“三基办”的事情,是组织部门的事情,或者是少数单位的事情,不愿意参与,不愿意落实,推一推动一动,有的推着都不动。比如,县财政专项扶持村级集体经济发展资金没有落实到位,撤并行政村工作进度不快,乡镇机关办公用房填平补齐工作推进较慢,个别乡镇干部周转房建设任务没有按期完成;乡镇五小建设不到位,***和**乡没有小澡堂和水厕等;社区服务群众专项经费、第一书记工作经费没有专列,社区干部工资待遇未达标(因我县社区干部不是专职干部,目前按照农村干部标准发放)。三是基础工作、基本能力建设推进精准度还需加大。有的单位在改进基础工作、提升专业能力上结合实际不紧,针对性操作性不强,个别单位基础工作仍存在底数不清、标准不高,对下属单位指导不到位等问题。比如,行政效能评估工作未开展,县直单位岗位专业能力测评未进行。
  下一步,我们将以全国组织工作会议精神为指引,认真贯彻全省、全市推进“三基建设”座谈会精神和县委要求,聚焦41项年度重点任务,进一步压实工作责任,进一步提升工作标准,进一步加大工作力度,推动全县各级各单位持续加强“三基建设”,为全县各项事业发展提供更有力的支撑。(lzy)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");