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  为深入贯彻习近平总书记关于加强农村基层党组织书记队伍建设的重要指示精神,落实省委市委相关工作要求,发挥村级党组织战斗堡垒作用,推进乡村振兴战略,我市积极组织实施村级组织带头人队伍整体优化提升工作,在全市范围内实现了村书记、村主任“一肩挑”,提升了基层党组织的凝聚力战斗力,现将相关经验介绍如下:
  一、提高政治站位,点面结合推进行动顺利开展
  加强党对农村工作的全面领导是一项政治任务,我市领导高度重视村级组织带头人队伍整体优化提升行动,成立了以市委书记为组长的工作领导小组,积极组织推进落实。各乡镇领导以高度的政治自觉,切实担负起“第一责任人”的责任,采用点面结合的方式,顺利推进行动开展,在优化提升行动中既注重做个人的思想工作,与相关人员谈心谈话,激发大局意识,更注重对群众的宣传,组织包村干部、帮扶干部及部分站办所长逐户走访在家村民,深入进行政策宣传,让广大群众了解政策、支持政策,同时收集反馈信息。**镇党委副书记利用了一天的时间分别与涉及的3个村委会主任谈心谈话,交流思想,3名非党员的村委会主任都能够做到理解和支持党委的工作,各自主动提出辞职,同时也全部有意愿继续任职村“两委”成员。
  二、严守组织程序,确保人员进退合理合法
  一是注重调研摸底,确保人员推荐合理。各乡镇党委考核组严把政治标准,对村“两委”成员履职状况、群众评价等方面情况逐村进行排查摸底,综合各方意见进行分析研判,同时扩大视野、拓宽渠道、切实把“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀人才囊括进候选名单,最终提出村级组织带头人队伍优化提升意向性人选,确保人员进退合理。
  二是严格履行程序,依法进行选举任命。各乡镇党委考核组考核确定“一肩挑”意向性人选后,由乡镇党委召开党委会,按照组织程序对村党组织书记进行任命,同时严格按照《***省村民委员会选举办法》有关规定,依法召开村民代表会议对村委会主任进行补选,确保人员进退合法。
  三是完善联审联查,加快人员审核速度。市纪委监委、政法委等负有资格审查职责,相关部门将乡镇党委建议人员的资格审查工作作为本部门优先工作之一,在确保有关数据、情况准确的前提下,注重提高信息反馈的效率,各部门协调配合,保证了部门联审工作的精度和速度。
  三、创新工作方法,增强优化行动效果
  一是有针对性实施分类推进。各乡镇党委在工作之初就依据各村实际划分重点村、难点村,制定“一村一策”措施。**镇党委根据各村实际情况和备选干部年龄、工作能力等综合方面因素,确定了三个重点村和一个难点村,并针对村情实际制定具体措施,由易到难,避免“一刀切”现象。
  二是关注后备人才培养。注重从农村实用人才、致富能手、新型经营主体负责人、外出务工返乡人员和复员转业军人等各类能人中发展党员,并纳入村级后备人才库。
  三是以传帮带的方式做好新老交替。积极引导鼓励各村任用原村主任继续参加村务工作,在完成工作交接的基础上,继续协助村内开展工作,保证村务、党务工作正常有序开展。
  四、完善制度建设,巩固优化行动成效
  一是做好村党组织书记定期轮训工作。各乡镇根据“一肩挑”干部来源、学历、经历等不同情况,加强相关培训工作,加大从政治理论素质培训、农村实用技术培训等方面进行定期轮训,确保基层带头人的政治敏锐性及先锋模范带头能力。
  二是完善权力制约的制度安排。为了切实防止“一肩挑”可能产生的“一言堂”等问题,有效制约“一肩挑”所产生的村党组织带头人的权力,积极贯彻落实村务“四议两公开”制度,为 “一肩挑”工作的长远施行保驾护航。**镇包村领导检查每月深入村党支部对支部书记书记工作情况进行了解,确保谈话在经常、跟进工作在日常,及时调整不能胜任的村党支部书记。
  三是强化后期备案管理工作。结合现有村党组织书记备案管理,健全日常管理监管机制,严肃落实监督问效工作,形成村级组织带头人提高素质能力完整链条,进一步巩固和扩大优化提升行动成果。(lzy)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");